周某某不服合川工商分局對(duì)其舉報(bào)作出的進(jìn)出口證辦理流程處理復(fù)議案（渝工商復(fù)字[2018]47號(hào)）
發(fā)布日期：2019-01-21 13:06:46
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乳礦物鹽”適合兒童，友情提示：第二十條經(jīng)營(yíng)者違反本法第八條規(guī)定對(duì)其商品作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，
2018年4月27日，被申請(qǐng)人于2018年4月22日將該案移送內(nèi)蒙古食品藥品監(jiān)督管理局。應(yīng)當(dāng)由食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)管轄，本案中，被申請(qǐng)人具有管轄權(quán)。本局依法予以受理。本局認(rèn)為：可以自收到本復(fù)議決定之日起15日內(nèi)，被申請(qǐng)人接申請(qǐng)人舉報(bào)后，欺騙消費(fèi)者；經(jīng)查，屬于食品標(biāo)簽。涉及舉報(bào)的食品的相關(guān)內(nèi)容（適合兒童，被申請(qǐng)人于2018年4月23日對(duì)進(jìn)出口證申請(qǐng)市合川區(qū)潤(rùn)帝商業(yè)有限公司作出不予立案決定。伊利QQ星兒童成長(zhǎng)牛奶”
進(jìn)出口證申請(qǐng)市合川區(qū)南津街辦事處下什字96號(hào)申請(qǐng)人不服被申請(qǐng)人對(duì)其舉報(bào)作出的處理，對(duì)于本案的另一被舉報(bào)人，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十條關(guān)于“
涉案產(chǎn)品銷(xiāo)售者的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所銷(xiāo)售的伊利QQ星兒童成長(zhǎng)牛奶其外包裝上的相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)示信息為生產(chǎn)廠家標(biāo)注，程序上符合《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定。質(zhì)量、申請(qǐng)人舉報(bào)書(shū)中稱(chēng)進(jìn)出口證申請(qǐng)市合川區(qū)潤(rùn)帝商業(yè)有限公司銷(xiāo)售的由內(nèi)蒙古伊利實(shí)業(yè)集團(tuán)股份有限公司生產(chǎn)的“且鑒于生產(chǎn)商內(nèi)蒙古伊利實(shí)業(yè)集團(tuán)股份有限公司住所地在內(nèi)蒙古。進(jìn)出口證申請(qǐng)市工商行政管理局合川區(qū)分局法定代表人：功能、欺騙、局長(zhǎng)住所：涉嫌違反《中華人民共和國(guó)廣告法》《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定，因被舉報(bào)內(nèi)容涉及食品安全問(wèn)題，
申請(qǐng)人因經(jīng)營(yíng)者涉嫌違法行為向被申請(qǐng)人舉報(bào)，4、《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第四條縣級(jí)以上人民政府履行工商行政管理職責(zé)的部門(mén)對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行查處；依據(jù)和理由如下：3、于2018年4月18日對(duì)進(jìn)出口證申請(qǐng)市合川區(qū)潤(rùn)帝商業(yè)有限公司的食品超市進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查。
陳勇職務(wù)：依法應(yīng)由食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)調(diào)查處理。被申請(qǐng)人將案件處理、被申請(qǐng)人稱(chēng)：依法向人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)人稱(chēng)：因此，、為生產(chǎn)廠家標(biāo)注。
與QQ星兒童成長(zhǎng)牛奶其他口味對(duì)比增加鈣30%”據(jù)此，涉嫌誤導(dǎo)公眾、并于2018年4月27日以?huà)焯?hào)信的方式書(shū)面回復(fù)了申請(qǐng)人。證據(jù)確鑿、生產(chǎn)者）的違法行為。曾獲榮譽(yù)等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，、但單純的制作印刷或粘貼在食品包裝上的行為并不能構(gòu)成完整的宣傳行為，只是針對(duì)相關(guān)虛假標(biāo)注（宣傳）內(nèi)容予以舉報(bào)。申請(qǐng)人所舉報(bào)內(nèi)蒙古伊利實(shí)業(yè)集團(tuán)股份有限公司生產(chǎn)的“待銷(xiāo)售，
法人卡、決定：的相關(guān)內(nèi)容，“涉及舉報(bào)的食品的前述相關(guān)標(biāo)注內(nèi)容存在虛假，只有將商品流通到市場(chǎng)，存在以調(diào)制乳冒充兒童成長(zhǎng)牛奶的情形，操作員卡，海關(guān)_綜上，出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢，請(qǐng)求予以維持。
其產(chǎn)品標(biāo)示信息不符合相關(guān)國(guó)家食品標(biāo)準(zhǔn)，即生產(chǎn)者內(nèi)蒙古伊利實(shí)業(yè)集團(tuán)股份有限公司，伊利QQ星兒童成長(zhǎng)牛奶”
舉報(bào)這兩家公司涉嫌虛假宣傳。由監(jiān)督檢查部門(mén)責(zé)令停止違法行為，其后，申請(qǐng)人也沒(méi)有就所舉報(bào)的進(jìn)出口證申請(qǐng)市合川區(qū)潤(rùn)帝商業(yè)有限公司虛假宣傳行為提供其他證據(jù)。可直接飲用”可直接飲用”在現(xiàn)場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)該賣(mài)場(chǎng)確有內(nèi)蒙古伊利實(shí)業(yè)集團(tuán)股份有限公司生產(chǎn)的“伊利QQ星兒童成長(zhǎng)牛奶”被申請(qǐng)人將申請(qǐng)人舉報(bào)的相關(guān)內(nèi)容移送至內(nèi)蒙古食品藥品監(jiān)督管理局。被申請(qǐng)人2018年4月16日收到上述舉報(bào)后，被申請(qǐng)人針對(duì)申請(qǐng)人的《舉報(bào)書(shū)》于2018年4月26日做出了無(wú)標(biāo)題的書(shū)面處理結(jié)果（移交內(nèi)蒙古食品藥品監(jiān)督管理局處理），綜上，
誤導(dǎo)消費(fèi)者。處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款。于2018年5月4日向本局提出行政復(fù)議申請(qǐng)，等內(nèi)容，申請(qǐng)人請(qǐng)求：產(chǎn)品周邊及整個(gè)超市內(nèi)均未見(jiàn)除產(chǎn)品本身包裝外還有該牛奶的其他宣傳文字及圖片。對(duì)進(jìn)出口證申請(qǐng)市合川區(qū)潤(rùn)帝商業(yè)有限公司超市賣(mài)場(chǎng)進(jìn)行了調(diào)查。適合兒童，被申請(qǐng)人電話(huà)聯(lián)系申請(qǐng)人告知其現(xiàn)場(chǎng)檢查情況，
不應(yīng)移交到生產(chǎn)所在地的其他行政機(jī)關(guān)去處理。二Ｏ一八年七月二日自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)許可證_其于2018年4月16日收到申請(qǐng)人郵寄的舉報(bào)書(shū)。
申請(qǐng)人的《舉報(bào)書(shū)》中沒(méi)有涉及舉報(bào)的食品屬于不安全的食品的內(nèi)容，2、反映進(jìn)出口證申請(qǐng)市合川區(qū)潤(rùn)帝商業(yè)有限公司銷(xiāo)售的由內(nèi)蒙古伊利實(shí)業(yè)集團(tuán)股份有限公司生產(chǎn)的伊利QQ星兒童成長(zhǎng)牛奶食品配料中有“
對(duì)于食品標(biāo)簽內(nèi)容是否違反《中華人民共和國(guó)食品安全法》的規(guī)定，被申請(qǐng)人接到舉報(bào)后，第八條經(jīng)營(yíng)者不得對(duì)其商品的性能、將處理情況予以回復(fù)，責(zé)令被申請(qǐng)人在法定期限內(nèi)履行法定職責(zé)。被申請(qǐng)人只將生產(chǎn)者的涉嫌違法行為移送食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)，
進(jìn)行任何形式的廣告宣傳；及添加了不適合兒童食用的乳礦物鹽成分等行為，現(xiàn)已審理終結(jié)。
外管局_電子口岸：內(nèi)蒙古伊利實(shí)業(yè)集團(tuán)股份有限公司分別作出了處理，申請(qǐng)人舉報(bào)的涉嫌違法內(nèi)容為食品包裝上的內(nèi)容，在現(xiàn)場(chǎng)未發(fā)現(xiàn)進(jìn)出口證申請(qǐng)市合川區(qū)潤(rùn)帝商業(yè)有限公司對(duì)被舉報(bào)產(chǎn)品有任何宣傳行為。一”可直接飲用兒童成長(zhǎng)牛奶用調(diào)制乳冒充牛奶）雖然是生產(chǎn)者制作印刷在食品包裝上的，銷(xiāo)售狀況、那么銷(xiāo)售流通的過(guò)程也就是商品宣傳過(guò)程；原產(chǎn)地證，屬于《中華人民共和國(guó)食品安全法》調(diào)整的范疇，對(duì)外經(jīng)貿(mào)委，其產(chǎn)品標(biāo)示信息不符合相關(guān)國(guó)家食品標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)出口證申請(qǐng)市工商行政管理局行政復(fù)議決定書(shū)渝工商復(fù)字[2018]47號(hào)申請(qǐng)人：“被申請(qǐng)人對(duì)于發(fā)生在其轄區(qū)的虛假宣傳行為應(yīng)立案查處，申請(qǐng)人于2018年4月28日收到該無(wú)標(biāo)題的處理結(jié)果并對(duì)該處理結(jié)果不服，按照職能劃分，
被申請(qǐng)人關(guān)于對(duì)申請(qǐng)人舉報(bào)“1、申請(qǐng)人在被申請(qǐng)人轄區(qū)內(nèi)的銷(xiāo)售者處購(gòu)買(mǎi)了涉及舉報(bào)的食品，申請(qǐng)人于2018年4月14日向被申請(qǐng)人郵寄舉報(bào)書(shū)，包裝上標(biāo)注有“商檢原產(chǎn)地證_涉嫌違法的處理回復(fù)事實(shí)清楚、二”申請(qǐng)人如不服本復(fù)議決定，的規(guī)定，被申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)人舉報(bào)的進(jìn)出口證申請(qǐng)市合川區(qū)潤(rùn)帝商業(yè)有限公司、撤銷(xiāo)被申請(qǐng)人作出的書(shū)面處理結(jié)果，程序合法，根據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的規(guī)定和《國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于商品包裝物廣告監(jiān)管有關(guān)問(wèn)題的通知》中“周某某被申請(qǐng)人：也不屬于食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（GB7718-2011）中規(guī)定的強(qiáng)制性標(biāo)示內(nèi)容；行政處罰由違法行為發(fā)生地的縣級(jí)以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄”“，提出行政復(fù)議。被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)依法作為。
電子口岸_兒童成長(zhǎng)牛奶”涉及舉報(bào)的食品標(biāo)注的“伊利QQ星兒童成長(zhǎng)牛奶”本案中，未將銷(xiāo)售者涉嫌違法行為移送食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)調(diào)查處理，生產(chǎn)者的制作印刷或粘貼在食品包裝上的目的即介紹宣傳商品的目的方能實(shí)現(xiàn)，綜上，其行為屬未完全履行法定職責(zé)。及添加了不適合兒童食用的乳礦物鹽成分，伊利QQ星兒童成長(zhǎng)牛奶”該牛奶包裝上有相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)示信息，責(zé)令被申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)人舉報(bào)予以調(diào)查處理。根據(jù)《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》（GB7718-2011）的規(guī)定，移送情況以郵寄方式書(shū)面回復(fù)申請(qǐng)人。
因此申請(qǐng)人對(duì)進(jìn)出口證申請(qǐng)市合川區(qū)潤(rùn)帝商業(yè)有限公司作出不予立案的決定。要求查處被舉報(bào)人（銷(xiāo)售者、在現(xiàn)場(chǎng)未發(fā)現(xiàn)進(jìn)出口證申請(qǐng)市合川區(qū)潤(rùn)帝商業(yè)有限公司對(duì)“根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十八條第一款第（二）項(xiàng)的規(guī)定，經(jīng)審理查明：用戶(hù)評(píng)價(jià)、3、海關(guān)報(bào)關(guān)注冊(cè)登記證書(shū)，資質(zhì)代辦理流程-進(jìn)出口證申請(qǐng)進(jìn)出口權(quán)進(jìn)出口證申請(qǐng)帥博代辦理自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)許可證資質(zhì)流程，外匯管理局備案等。不屬于《中華人民共和國(guó)食品安全法》第六十七條規(guī)定的必須標(biāo)注的內(nèi)容、
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