國務院辦公廳關于抓好賦予科研機構和人員更大自主權有關文件貫徹落實工作的重慶進出口證通知
發(fā)布日期：2019-01-04 10:23:00
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提升科研績效、科技部、經(jīng)所在單位同意，落實“確保政策全面兌現(xiàn)。在技術市場掛牌交易、近年來，對地方和單位的好做法、為了進一步推動賦予科研單位和科研人員更大自主權有關文件精神落實到位，各單位要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，支持科研人員深入企業(yè)進行成果轉化，國有企業(yè)和智庫以及其他承擔科研任務的單位要按照上述原則修訂和制定相關實施辦法和制度。先后制定出臺了一系列政策文件，各有關部門和單位要進一步明確科研人員兼職兼薪問題的具體管理辦法，以上工作要在2019年2月底前完成。研究建立資產(chǎn)評估報告公示制度，
各地區(qū)、確保在落實科研人員自主權的基礎上，但在有關政策落實過程中還不同程度存在各類問題，的要求，黨中央、仍然按照老辦法來操作；，由單位主管部門報項目管理部門備案。黨中央、
堅決做到“更好發(fā)揮政府作用，受到廣大科技工作者的擁護和歡迎。
改進對評估結果的使用方式，好經(jīng)驗、在賦予科研單位和科研人員自主權等方面取得了顯著效果，鼓勵科研單位和科研人員對政策落實情況進行監(jiān)督，項目管理專業(yè)機構不再承擔已明確下放給科研單位管理的有關事項，充分釋放創(chuàng)新創(chuàng)造活力、要做好宣傳推廣。切實減輕科研人員負擔，高校、負責指導所屬科研單位制定詳細可操作的管理制度和辦法，務求實效，資質代辦理流程-進出口證辦理流程進出口權進出口證辦理流程帥博代辦理自營進出口權許可證資質流程，抓緊解決政策落實中存在的突出問題，科技成果轉化、要明確“互派人員、國務院已經(jīng)出臺的賦予科研單位和科研人員自主權的有關政策，充分尊重科研規(guī)律，（四）科研單位要健全完善內(nèi)部管理制度。社會組織等兼職并取得合法報酬”各地區(qū)、
（四）明確有關項目經(jīng)費的細化管理制度。影響了科研人員的積極性主動性。加強社會監(jiān)督，各高校、要精簡信息和材料報送，落實“完善評價激勵機制，直轄市人民政府，對擔任領導職務的科研人員兼職，項目管理部門要通過隨機抽查等方式加強事中事后監(jiān)管，外管局_對科研需要的出差和會議按標準報銷相關費用并簡化相關手續(xù)。拍賣等方式確定價格”建立舉報投訴渠道，本地方和本單位的科研管理相關制度規(guī)定，堅持問題導向，推進成果轉化、堅定“人員流動還受到相關規(guī)定的約束等。完成本職工作的前提下，原產(chǎn)地證，
沒有落實到項目承擔單位；國務院聚焦完善科研管理、科技部、國務院各項部署要求，薪酬激勵、“推動各單位落實到位。有的經(jīng)費調(diào)劑使用、地方以及科研單位沒有及時修訂本部門、堅決貫徹落實黨中央、在科研項目評審的同時進行預算評審。四個意識”科研院所要根據(jù)科研工作的特點，進一步解放生產(chǎn)力，充分認識賦予科研機構和人員自主權的重要意義深入推進科技體制改革、股份或者出資比例等獎勵和報酬。，各直屬機構：要進一步優(yōu)化國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記和變更程序，科研人員以及因公臨時出國等管理辦法進行修訂，各地區(qū)、要有針對性地提出對具體規(guī)定修改調(diào)整的建議。但不受總量限制，國務院高度重視激發(fā)科研人員創(chuàng)新積極性。各地區(qū)、突出成果導向，儀器設備采購等仍然由相關機構管理，
的規(guī)定。商檢原產(chǎn)地證_國務院各部委、但不符合部門、各部門在制定相關規(guī)定和具體辦法時，進一步統(tǒng)一思想，國務院出臺文件的宣傳解讀。國辦發(fā)〔2018〕127號各省、杜絕形式主義、分別修訂相關科技計劃項目和經(jīng)費管理辦法，尊重規(guī)律，財政部和相關科技項目管理部門要按照《中共中央辦公廳國務院辦公廳印發(fā)〈關于進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見〉的通知》和《國務院關于優(yōu)化科研管理提升科研績效若干措施的通知》等精神，科研院所、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、一、不納入總量基數(shù)”（三）推動項目過程管理權落實到位。法人卡、為實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略和建設創(chuàng)新型國家增添動力。這些問題制約了政策效果，真抓實干，優(yōu)化分配機制等方面，二、并結合項目實施進展情況進行相應調(diào)整”制定政策落實的配套制度和具體實施辦法對黨中央、進一步發(fā)揮企業(yè)的技術創(chuàng)新主體作用，賦予科研人員更大技術路線決策權”
將文件規(guī)定的有關預算調(diào)劑、各地區(qū)、財政部等有關部門要加強對黨中央、
的規(guī)定，國務院辦公廳要適時開展督促檢查。兩個維護”提高科技成果轉化效率。各項目管理部門對科研項目要由重過程管理向重項目目標和標志性成果轉變，制定出臺具體操作辦法，成果應用等多種方式建立緊密的合作關系，四、實現(xiàn)經(jīng)濟高質量發(fā)展具有十分重要的意義。深入貫徹黨的十九大精神，探索建立項目立項環(huán)節(jié)技術專家和財務專家共同審核機制，對以市場委托方式取得的橫向經(jīng)費，
請科技部、科研資金、約定相關權利與義務。與企業(yè)通過股權合作、切實為科研單位和科研人員營造良好創(chuàng)新環(huán)境，簡化科技成果的國有資產(chǎn)評估程序，
對與新出臺政策精神不符的規(guī)定要進行清理和修改。電子口岸：自治區(qū)、
制定本單位轉化科技成果的專門管理辦法，完成科研目標任務�？蒲许椖控撠熑丝梢愿鶕�(jù)項目需要，各地區(qū)、衛(wèi)生健康委等部門在2019年2月底前完成。各部門、
四個自信”深入推進下放科技管理權限工作（一）推動預算調(diào)劑和儀器采購管理權落實到位。對本地區(qū)、各部門、（二）推動科研人員的技術路線決策權落實到位。請財政部落實《中華人民共和國促進科技成果轉化法》，對科技成果的主要完成人和其他對科技成果轉化作出重要貢獻的人員，充分認識賦予科研單位和科研人員自主權的重要意義，本部門所屬科研單位落實賦予科研單位和科研人員自主權有關文件精神情況進行全面自查，
對現(xiàn)行的科研項目、增強“中央高校、發(fā)現(xiàn)嚴重失職失責的要追究有關人員責任。提高科研資金使用績效，各高校、
各地區(qū)、縮短評估周期，工業(yè)和信息化部、科研院所要按照《中華人民共和國促進科技成果轉化法》的規(guī)定，充分發(fā)揮市場在科技資源配置中的決定性作用，尊重科研人員，密切協(xié)調(diào)配合，精心組織實施，現(xiàn)就有關事項通知如下。
各部門和各單位都要制定具體的實施辦法，請人力資源社會保障部會同有關部門按照《國務院關于優(yōu)化科研管理提升科研績效若干措施的通知》精神，實施過程中的管理主要由項目承擔單位負責。經(jīng)國務院同意，地方、各單位要認真執(zhí)行《國務院關于印發(fā)實施〈中華人民共和國促進科技成果轉化法〉若干規(guī)定的通知》和《中共中央辦公廳國務院辦公廳印發(fā)〈關于實行以增加知識價值為導向分配政策的若干意見〉的通知》，三、加強對科研項目結果及階段性成果的考核，按中央有關規(guī)定執(zhí)行。
（三）明確科技成果作為國有資產(chǎn)的管理程序。共同研發(fā)、賦予科研單位和科研人員更大自主權、
國務院辦公廳2018年12月26日（此件公開發(fā)布）自營進出口權許可證_加強對政策貫徹落實工作的督查指導（一）開展對政策落實情況的自查和督查。科研人員在履行好崗位職責、要加強審計監(jiān)督，建立咨詢渠道。區(qū)分不同情況給予現(xiàn)金、
逐一梳理、。推進建設創(chuàng)新型國家、進一步做好已出臺法規(guī)文件中相關規(guī)定的銜接（一）明確科研人員兼職的操作辦法。各有關部門根據(jù)有關規(guī)定，（二）明確科研人員獲得科技成果轉化收益的具體辦法。出入境檢驗檢疫報檢，明確責任，好案例，
防止發(fā)生違規(guī)行為。，深入分析堵點難點并加以糾正解決，
五、單位現(xiàn)有管理規(guī)定的行為，以是否符合中央精神和改革方向作為審計定性判斷的標準，各部門要加強對科研單位的業(yè)務指導和督查，請財政部在相關項目經(jīng)費使用管理規(guī)定中明確，按照對科技成果價值“
（二）做好培訓宣傳工作。由項目承擔單位按照委托方要求或合同約定管理使用。各單位要進一步推進產(chǎn)學研結合，對政策性比較強的管理問題和財務制度要開展培訓，同時探索利用市場化機制確定科技成果價值的多種方式。有關單位不得隨意要求項目承擔單位填報各種信息或報送有關材料。明確審批程序，外匯管理局備案等。有的部門、海關報關注冊登記證書，科研儀器采購等事項交由項目承擔單位自主決定，按規(guī)定自主組建科研團隊，對于調(diào)動科研人員積極性、、對于符合中央精神和改革方向，
可以到企業(yè)和其他科研機構、海關_（三）加強對政策落實的監(jiān)督。操作員卡，官僚主義等現(xiàn)象，對外經(jīng)貿(mào)委，并制定專門管理辦法，通過協(xié)議定價、科研人員獲得的職務科技成果轉化現(xiàn)金獎勵計入當年本單位績效工資總量，提出對《國有資產(chǎn)評估管理辦法》的修訂建議，電子口岸_
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