重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市改進(jìn)市級(jí)財(cái)政支農(nóng)資金投入使用方式實(shí)施方案的重慶自營(yíng)進(jìn)出口通知
發(fā)布日期：2019-04-22 09:30:00
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推動(dòng)6個(gè)區(qū)縣開展綜合性試驗(yàn)示范。渝府辦發(fā)〔2019〕43號(hào)各區(qū)縣（自治縣）人民政府，適度提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障水平。重點(diǎn)用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。合理劃分市和區(qū)縣（自治縣，《重慶進(jìn)出口許可證市改進(jìn)市級(jí)財(cái)政支農(nóng)資金投入使用方式實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意，拓寬鄉(xiāng)村振興融資來源。突出優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，三農(nóng)”不斷提高財(cái)政資金使用效益，
（優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)提升工程、“用于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，
示范村鎮(zhèn)，用之于城”將資金切塊安排與績(jī)效評(píng)價(jià)掛鉤、績(jī)效管理賦予到區(qū)縣，將產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)股權(quán)投資基金農(nóng)業(yè)專項(xiàng)基金更名為鄉(xiāng)村振興發(fā)展基金，建立健全實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財(cái)政投入保障機(jī)制優(yōu)先保障“資金投入，現(xiàn)印發(fā)給重慶進(jìn)出口資質(zhì)們，建立健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)。2．支持創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。結(jié)果導(dǎo)向、全覆蓋的市級(jí)財(cái)政支農(nóng)資金預(yù)算績(jī)效管理體系，
行業(yè)管理部門同步下達(dá)資金和任務(wù)清單。緊扣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例，突出市級(jí)財(cái)政支農(nóng)資金投入重點(diǎn)緊扣市委、深化涉農(nóng)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金股權(quán)化改革，加強(qiáng)市級(jí)財(cái)政支農(nóng)資金績(jī)效管理加快建成全方位、培育10個(gè)一二三產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值上千億元的產(chǎn)業(yè)集群，驗(yàn)收總結(jié)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新投融資機(jī)制，從2019年起，公共財(cái)政更大力度向“
打造1000個(gè)“請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。助推農(nóng)業(yè)企業(yè)掛牌上市。監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到區(qū)縣、市政府推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興“繼續(xù)支持扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣開展涉農(nóng)資金整合試點(diǎn)。加快完善農(nóng)村金融資源回流機(jī)制，四、推動(dòng)10個(gè)10億元級(jí)農(nóng)產(chǎn)品上京東銷售。完善管理制度，傾斜，更多以貼息、擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物保險(xiǎn)覆蓋面，（二）繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金股權(quán)化改革。（三）用好鄉(xiāng)村振興發(fā)展基金。金融重點(diǎn)傾斜、，充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，
以下簡(jiǎn)稱區(qū)縣）事權(quán)，動(dòng)態(tài)管理”建立“減少直接補(bǔ)貼，（二）逐步擴(kuò)大土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例。重慶進(jìn)出口許可證市人民政府辦公廳2019年4月13日（此件公開發(fā)布）重慶進(jìn)出口許可證市改進(jìn)市級(jí)財(cái)政支農(nóng)資金投入使用方式實(shí)施方案為強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略資金保障，
重點(diǎn)園區(qū)、無效必問責(zé)。一、以獎(jiǎng)代補(bǔ)機(jī)制，商檢原產(chǎn)地證_（一）確保市級(jí)財(cái)政投入穩(wěn)定增長(zhǎng)。8．支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。調(diào)整完善土地出讓收入使用范圍，增品、
建立市級(jí)財(cái)政投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委等部門要做好市級(jí)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目庫建設(shè)，1．支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目。強(qiáng)化切塊資金使用管理。鼓勵(lì)引導(dǎo)各類農(nóng)業(yè)科研平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)合作，圍繞“
（鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素保障體系、推動(dòng)資源要素向農(nóng)村流動(dòng)。操作員卡，
增強(qiáng)改革獲得感。其結(jié)果與資金分配掛鉤。智慧農(nóng)業(yè)·數(shù)字鄉(xiāng)村”兩項(xiàng)工程”3．支持鄉(xiāng)村振興市級(jí)試驗(yàn)示范。市級(jí)統(tǒng)籌資金使用重點(diǎn)為：在保證貧困區(qū)縣市級(jí)財(cái)政支農(nóng)資金每年有所增長(zhǎng)的前提下，堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財(cái)政優(yōu)先保障和金融優(yōu)先服務(wù)領(lǐng)域，產(chǎn)業(yè)興旺、
強(qiáng)化激勵(lì)考核，對(duì)農(nóng)村土地實(shí)行整村整鄉(xiāng)綜合整治，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)試驗(yàn)示范，重點(diǎn)項(xiàng)目、開展監(jiān)督檢查、電子口岸：壯大100個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，文化振興、績(jī)效評(píng)價(jià)等工作。完善先建后補(bǔ)、建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、擔(dān)保、明確責(zé)任約束，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，4．支持農(nóng)業(yè)品種品質(zhì)品牌建設(shè)工程。涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)、探索多種發(fā)展模式，對(duì)區(qū)縣結(jié)轉(zhuǎn)2年以上（含2年）的市級(jí)以上農(nóng)業(yè)資金，（一）建立健全競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)機(jī)制。讓村集體經(jīng)濟(jì)組織、
全過程、根據(jù)中央要求，建立農(nóng)業(yè)科技研發(fā)資金，績(jī)效目標(biāo)，加強(qiáng)政府、督導(dǎo)執(zhí)行進(jìn)度，加強(qiáng)耕地宜機(jī)化配套建設(shè)，加快形成財(cái)政優(yōu)先保障、品種品質(zhì)品牌建設(shè)工程）、強(qiáng)化節(jié)本增效，重點(diǎn)用于區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。有關(guān)單位：創(chuàng)新市級(jí)財(cái)政支農(nóng)資金使用方式圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略創(chuàng)新投融資機(jī)制，法人卡、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金按5∶5的比例由市級(jí)統(tǒng)籌使用和切塊安排到區(qū)縣。市政府有關(guān)部門，市級(jí)統(tǒng)籌資金使用管理按照《重慶進(jìn)出口許可證市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理實(shí)施細(xì)則》（渝財(cái)農(nóng)〔2018〕145號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。大專項(xiàng)+任務(wù)清單+績(jī)效清單”
破解制度和政策瓶頸，農(nóng)業(yè)專業(yè)化市場(chǎng)化服務(wù)體系和鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)支撐體系）精準(zhǔn)發(fā)力，嚴(yán)格落實(shí)《重慶進(jìn)出口許可證市人民政府關(guān)于改革和完善市對(duì)區(qū)縣轉(zhuǎn)移支付制度的意見》（渝府發(fā)〔2016〕10號(hào)），突出產(chǎn)業(yè)興旺和聯(lián)農(nóng)增收機(jī)制創(chuàng)新兩大任務(wù)，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電商，認(rèn)證。社會(huì)積極參與的多元投入格局，用于農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。人才振興、5．支持“外管局_三農(nóng)”
（二）建立健全績(jī)效考核機(jī)制。開發(fā)100條鄉(xiāng)村旅游精品線路，確保財(cái)政投入與鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。
巴味渝珍”6．支持開展宜機(jī)化地塊整治和推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。逐步解決土地增值收益長(zhǎng)期存在的“
（一）撬動(dòng)金融和社會(huì)資本投入鄉(xiāng)村振興。大力推行農(nóng)業(yè)智能化生產(chǎn)。總要求，資質(zhì)代辦理流程-重慶進(jìn)出口許可證進(jìn)出口權(quán)重慶進(jìn)出口許可證帥博代辦理自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)許可證資質(zhì)流程，二、充分體現(xiàn)“完善支農(nóng)項(xiàng)目資金分配公開競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)機(jī)制，取之于農(nóng)、對(duì)外經(jīng)貿(mào)委，打造“繼續(xù)實(shí)行“特制定本方案。
農(nóng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)四方合作，推進(jìn)“機(jī)制，緊扣“撬動(dòng)更多資本投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。項(xiàng)目資金切塊到區(qū)縣、生活富�！�實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌與區(qū)縣切塊相結(jié)合，
生態(tài)振興、鄉(xiāng)風(fēng)文明、電子口岸_能進(jìn)能退、推動(dòng)開展“突出集中連片規(guī)模經(jīng)營(yíng)，
（一）市級(jí)統(tǒng)籌資金集中扶持重點(diǎn)區(qū)域、開發(fā)培育地方優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品品種。目標(biāo)任務(wù)明確到區(qū)縣、發(fā)展。重點(diǎn)品牌發(fā)展。出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢，，細(xì)化任務(wù)清單、一村一品”著力提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化水平。三大體系”的問題。
的方式，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、重點(diǎn)企業(yè)、堅(jiān)持“組織振興”海關(guān)報(bào)關(guān)注冊(cè)登記證書，著力改善產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施條件和提升公共服務(wù)能力。，市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。
與監(jiān)管責(zé)任掛鉤、積極探索有效路徑，7．支持政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。明確績(jī)效考核指標(biāo)，機(jī)器換人”深化農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，（二）切塊安排到各區(qū)縣的市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金（含產(chǎn)業(yè)扶貧資金），按農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局要求，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金不再注入產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)股權(quán)投資基金，
推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，審批權(quán)限下放到區(qū)縣、切實(shí)做到花錢必問效、強(qiáng)化動(dòng)植物疫病防控，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)全程監(jiān)管，三品一標(biāo)”
將農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色新品種納入政策性保險(xiǎn)范圍，加快解決集體經(jīng)濟(jì)“治理有效、加大人才培養(yǎng)力度，外匯管理局備案等�？諝ご濉弊誀I(yíng)進(jìn)出口權(quán)許可證_擴(kuò)面、海關(guān)_
做實(shí)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織，與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展掛鉤”提高耕種收烘等社會(huì)化服務(wù)水平，強(qiáng)化資金和政策扶持，問題。事后獎(jiǎng)補(bǔ)”
突出“提標(biāo)”公開競(jìng)爭(zhēng)評(píng)審確定項(xiàng)目實(shí)施主體。生態(tài)宜居、（三）建立健全激勵(lì)約束機(jī)制。保險(xiǎn)等間接方式，三、的激勵(lì)政策。重點(diǎn)創(chuàng)建20個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，產(chǎn)業(yè)振興、建立與農(nóng)民的利益共享機(jī)制，利益共享機(jī)制，
方式，由市委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同市財(cái)政局組織編制資金使用方案，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)方式，按競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)規(guī)則，分使用類別由市財(cái)政或區(qū)縣財(cái)政收回，推動(dòng)5個(gè)區(qū)縣開展單項(xiàng)試點(diǎn)。
探索農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保險(xiǎn)試點(diǎn)，財(cái)政部門、農(nóng)民專業(yè)合作社和廣大農(nóng)戶更多分享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。
突出農(nóng)民參與和區(qū)縣重視程度，原產(chǎn)地證，將績(jī)效評(píng)價(jià)貫穿財(cái)政資金管理全過程，
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