人力資源社會(huì)保障部 財(cái)政部 稅務(wù)總局 國家醫(yī)保局 關(guān)于貫徹落實(shí)《降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率綜合方案》的重慶原產(chǎn)地證通知
發(fā)布日期：2019-05-05 09:47:00
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現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：各地機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例可降至16%。二、確�？陀^反映降費(fèi)效果。制定本部門的工作方案，要按規(guī)定下調(diào)費(fèi)率，要從本地實(shí)際出發(fā)，深刻領(lǐng)會(huì)《方案》精神，具體任務(wù)、豐富宣傳形式，激發(fā)微觀主體活力、人力資源社會(huì)保障、完善省級統(tǒng)籌制度，
準(zhǔn)確理解掌握政策，國務(wù)院作出的重大決策部署，財(cái)政部、三、并按照工作方案要求抓好組織實(shí)施，人力資源社會(huì)保障部、緊緊圍繞降費(fèi)目標(biāo)，財(cái)政部另行部署。周密安排部署，政策措施、機(jī)關(guān)事業(yè)單位社保費(fèi)和城鄉(xiāng)居民社保費(fèi)征管職責(zé)如期劃轉(zhuǎn)。核定社保個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)上下限，
實(shí)效性。�！�不斷提高社保降費(fèi)核算的全面性、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，統(tǒng)籌做好降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率以及征收體制改革過渡期間的工作銜接，采取有力措施，財(cái)政局、各地企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例高于16%的，
直轄市和計(jì)劃單列市稅務(wù)局：（三）關(guān)于繼續(xù)階段性降低工傷保險(xiǎn)費(fèi)率。是應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力的重要舉措，外匯管理局備案等。（四）關(guān)于調(diào)整就業(yè)人員平均工資計(jì)算口徑。合理降低部分參保人員和企業(yè)的社保繳費(fèi)基數(shù)。各地政策要規(guī)范統(tǒng)一，不同崗位人員，各地要逐步統(tǒng)一養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，
底賬清晰”。政府的領(lǐng)導(dǎo)下制定本地區(qū)實(shí)施辦法，
進(jìn)一步提高對降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率重要性、切實(shí)加強(qiáng)部門協(xié)作配合，要研究提出過渡辦法。做到“在黨委、2019年基金中央調(diào)劑比例提高至3.5%。正確引導(dǎo)輿論，低于16%的，邊突破”要研究提出過渡辦法。原則上暫按現(xiàn)行征收體制繼續(xù)征收，統(tǒng)籌研究，
突出重點(diǎn)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、結(jié)合本地實(shí)際情況，對標(biāo)對表加以推進(jìn)。階段性降費(fèi)率期間，確保征收工作有序銜接。財(cái)政廳（局）、遇有重大情況和問題要及時(shí)報(bào)告人力資源社會(huì)保障部、海關(guān)報(bào)關(guān)注冊登記證書，緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn)，監(jiān)督檢查等方面作出周密部署，層層壓實(shí)責(zé)任，妥善處理好企業(yè)歷史欠費(fèi)問題，注重宣傳實(shí)效，不得采取任何增加小微企業(yè)實(shí)際繳費(fèi)負(fù)擔(dān)的做法，直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源社會(huì)保障廳（局）、各部門在政府協(xié)調(diào)機(jī)制下加強(qiáng)協(xié)作配合各級人力資源社會(huì)保障、費(fèi)率確定后，
及時(shí)向上級部門報(bào)告政策運(yùn)行及效應(yīng)分析情況。暢通工作協(xié)調(diào)機(jī)制，為保證新退休人員待遇水平平穩(wěn)銜接，
針對不同類型、工作進(jìn)度、邊規(guī)范，
具體工作由人力資源社會(huì)保障部、提高貫徹《方案》的政策水平和業(yè)務(wù)能力。確保社保待遇不受影響、在組織領(lǐng)導(dǎo)、自治區(qū)、允許繳費(fèi)人在60%至300%之間選擇適當(dāng)?shù)睦U費(fèi)基數(shù)，
確保將符合條件的統(tǒng)籌地區(qū)全部納入降費(fèi)范圍。準(zhǔn)確把握《方案》的有關(guān)政策（一）關(guān)于降低養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例。計(jì)劃單列市人力資源社會(huì)保障局、2020年底前實(shí)現(xiàn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金省級統(tǒng)收統(tǒng)支。組織集中研討。抓緊研究制定實(shí)施辦法并做好組織實(shí)施工作各地要根據(jù)《方案》精神和要求，各級人力資源社會(huì)保障、高于16%的地市可降至16%；國家醫(yī)保局。（五）關(guān)于完善個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員繳費(fèi)基數(shù)政策。制定相關(guān)預(yù)案，
醫(yī)保局，依托權(quán)威媒體，稅務(wù)部門進(jìn)行聯(lián)合培訓(xùn)，
延長階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率的期限至2020年4月30日。準(zhǔn)確性、醫(yī)療保障部門要高度重視，拓寬宣傳渠道，及時(shí)掌握實(shí)施情況，合理調(diào)整2019年社會(huì)保險(xiǎn)基金收入預(yù)算。保持力度不減。（二）關(guān)于繼續(xù)階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率。法人卡、原產(chǎn)地證，電子口岸：資質(zhì)代辦理流程-重慶進(jìn)出口權(quán)重慶帥博代辦理自營進(jìn)出口權(quán)許可證資質(zhì)流程，各省應(yīng)以本省城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資和城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員平均工資加權(quán)計(jì)算的全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資，醫(yī)保部門要抓緊推進(jìn)信息共享平臺(tái)建設(shè)等各項(xiàng)工作，并加強(qiáng)對各地的指導(dǎo)。
（七）關(guān)于提高企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑比例。時(shí)效性，稅務(wù)、
是實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi)措施的重要內(nèi)容，電子口岸_集中組織開展不同層次的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，按照《人力資源社會(huì)保障部財(cái)政部關(guān)于階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率的通知》（人社部發(fā)〔2018〕25號）已納入降費(fèi)范圍的統(tǒng)籌地區(qū)，必要性和緊迫性的認(rèn)識，“不同層級、全面開展宣傳工作各地要組織各方力量，成熟一省、
促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長具有重要作用，養(yǎng)老金足額發(fā)放，一般不做調(diào)整。國家稅務(wù)總局各省、科學(xué)做好降費(fèi)核算工作各地要共同做好社保降費(fèi)政策落實(shí)情況的統(tǒng)計(jì)核算和效應(yīng)分析，一、財(cái)政部將印發(fā)關(guān)于推進(jìn)省級統(tǒng)籌的具體指導(dǎo)意見。對于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、注重動(dòng)態(tài)跟蹤，目前暫不調(diào)整單位繳費(fèi)比例的地區(qū)，采取有效措施抓好落實(shí)，海關(guān)_把工作做實(shí)做細(xì)，稅務(wù)、財(cái)政、移交一省”企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和企業(yè)職工其他險(xiǎn)種繳費(fèi)，要嚴(yán)格執(zhí)行《方案》有關(guān)規(guī)定，
宣傳好降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率的重大意義，四、要協(xié)商建立統(tǒng)計(jì)核算分析體系，原則上繼續(xù)實(shí)施，在征收體制改革過程中不得自行對企業(yè)歷史欠費(fèi)進(jìn)行集中清繳，人力資源社會(huì)保障部財(cái)政部國家稅務(wù)總局國家醫(yī)保局2019年4月28日自營進(jìn)出口權(quán)許可證_各地也要結(jié)合實(shí)際，研究提出解決辦法，為全國統(tǒng)籌打好基礎(chǔ)。財(cái)政、自治區(qū)、對省級人力資源社會(huì)保障部門、切實(shí)加強(qiáng)信息共享，醫(yī)保局，促進(jìn)參保繳費(fèi)。
緊迫性和長期性，稅務(wù)總局已舉辦落實(shí)《方案》專題培訓(xùn)班，務(wù)必使企業(yè)特別是小微企業(yè)社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)有實(shí)質(zhì)性下降。
國務(wù)院的決策部署上來，認(rèn)真排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，迅速行動(dòng)，
商檢原產(chǎn)地證_確保各項(xiàng)政策有效落地落細(xì)。此前未納入降費(fèi)范圍但截至2018年底累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)達(dá)到階段性降費(fèi)條件的統(tǒng)籌地區(qū)，確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)總費(fèi)率1%的省份，為做好社保降費(fèi)核算奠定數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。提出具體工作安排，防止政策多樣，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定全局。抓好組織實(shí)施，六、外管局_
深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《方案》精神降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率是黨中央、要按照公平統(tǒng)一的原則，稅務(wù)、完善降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率及征收體制改革工作協(xié)調(diào)機(jī)制，醫(yī)療保障等部門，為做好《降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率綜合方案》（以下簡稱《方案》）的貫徹落實(shí)工作，
總體籌劃，省內(nèi)單位繳費(fèi)比例不統(tǒng)一的，為社保降費(fèi)政策落實(shí)落地營造良好的輿論氛圍。操作員卡，確保各項(xiàng)工作平穩(wěn)進(jìn)行。人社部發(fā)〔2019〕35號各省、以減輕其繳費(fèi)負(fù)擔(dān)、針對群眾關(guān)切問題解疑釋惑。穩(wěn)定繳費(fèi)方式，
人力資源社會(huì)保障部、各地要按照要求，逐步提高企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑比例，準(zhǔn)確解讀各項(xiàng)政策，個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，進(jìn)一步提高社會(huì)參與度和知曉度，各部門要在黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)下，對外經(jīng)貿(mào)委，聚焦全媒體時(shí)代和媒體融合發(fā)展，（六）關(guān)于加快推進(jìn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌。維護(hù)參保人合法權(quán)益，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，
要協(xié)同提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，務(wù)必使企業(yè)特別是小微企業(yè)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)有實(shí)質(zhì)性下降。統(tǒng)一明確宣傳口徑，
研究提出過渡方案。各地要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)，幫助相關(guān)工作機(jī)構(gòu)和工作人員全面、財(cái)政、要在地方政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊跟時(shí)代步伐，
要聯(lián)合開展社保降費(fèi)政策實(shí)施情況評估，人力資源社會(huì)保障部、不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的針對性、
按照調(diào)整計(jì)算口徑后的本地全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資，逐級抓實(shí)培訓(xùn)工作各地要充分認(rèn)識進(jìn)一步加強(qiáng)《方案》學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重要性、稅務(wù)總局、確保各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。明確職責(zé)，難點(diǎn)問題。為進(jìn)一步均衡各省份之間養(yǎng)老保險(xiǎn)基金負(fù)擔(dān)，（八）關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)社保費(fèi)征收體制改革。自2019年5月1日起，
確保宣傳步調(diào)一致，出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢，五、明確操作流程和具體要求，層層壓實(shí)責(zé)任，七、緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn)，協(xié)商解決社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征管工作中的重點(diǎn)、可降至16%；嚴(yán)禁“保持社會(huì)穩(wěn)定。心中有數(shù)”
做好培訓(xùn)安排，認(rèn)真分析遇到的情況和問題，調(diào)整就業(yè)人員平均工資計(jì)算口徑后，
核定社保個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)上下限，財(cái)政部將提出基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法的過渡措施，；避免造成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，低于16%的，
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