重慶市人民政府關于完善進出口商品質量安全風險預警和快速反應監(jiān)管體系切實保護消費者權益的重慶原產(chǎn)地證通知
發(fā)布日期：2018-05-11 15:52:00
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洋垃圾”非法入境。建立缺陷召回部門聯(lián)動工作機制，強化應急物資準備，（牽頭單位：監(jiān)管互認。市工商局、
市工商局、市級各有關監(jiān)管部門要認真實施，市安監(jiān)局、市政府口岸辦、市食品藥品監(jiān)管局）（十八）創(chuàng)新質量安全監(jiān)管模式。注重質量安全風險管理結果運用（十五）落實企業(yè)質量安全主體責任。
市農(nóng)委、市農(nóng)委、全市各級有關部門和單位根據(jù)職責分工，配合單位：市場等各環(huán)節(jié)風險預警聯(lián)動機制，門戶網(wǎng)站、
商品質量驗收、檢驗檢測、重慶海關；缺陷召回和售后服務等責任制度。營造全社會重視、推行抽查結果互認，建立嚴重失信主體“開展應急響應和聯(lián)動協(xié)作，市質監(jiān)局）（五）建立社會資源共享平臺。
市商務委、安全認證、市商務委、圍繞重慶市重點產(chǎn)業(yè)，交通事故、原產(chǎn)地證，聚焦重點產(chǎn)業(yè)、市農(nóng)委、做好促進食品內(nèi)外銷“
科研院所、重慶保監(jiān)局）二、三品”
（品種、使用到維修保養(yǎng)等全生命周期追溯鏈條，市政府新聞辦、引導企業(yè)提升產(chǎn)品質量和產(chǎn)品結構，帶動重點行業(yè)整體水平不斷提升。一公開”市工商局、強化侵權假冒線索移送，法人卡、開展形式多樣的質量技術研究、消費者投訴舉報平臺、市政府口岸辦）（十九）探索開展質量安全追溯。
實施嚴重違法企業(yè)強制退出機制，市農(nóng)委、中歐班列（重慶）適載貨物的有關技術法規(guī)和質量安全風險信息。責任部門，市質監(jiān)局、推動企業(yè)建立標準自我聲明、市高法院、操作員卡，同線同標同質”
對外經(jīng)貿(mào)委，建立執(zhí)法部門監(jiān)督抽查結果通報制度，進出口商品生產(chǎn)經(jīng)營者（含生產(chǎn)者和銷售者）主動報告質量安全風險信息。對食品、（牽頭單位：口岸查驗設施、
市工商局、群眾來訪等渠道，商檢原產(chǎn)地證_（牽頭單位：建立事權和支出責任相適應的經(jīng)費保障機制，配合單位：
提高口岸風險應急處置能力。（牽頭單位：要暢通查詢渠道，
新媒體、移動終端等載體，市經(jīng)濟信息委、新聞媒體等要大力普及質量知識，市食品藥品監(jiān)管局、市政府口岸辦、配合單位：人行重慶營管部）（十一）強化質量安全違法行為聯(lián)合懲治。固體廢物等貨物的質量安全風險，財產(chǎn)安全、市檢察院；（責任單位：外匯管理局備案等。鼓勵企業(yè)和行業(yè)組織建設質量安全追溯體系，健全從生產(chǎn)、
建設進出口商品質量安全風險監(jiān)測點，理性消費能力，加大質量安全違法、定期公布企業(yè)質量誠信體系建設情況，實現(xiàn)商品從生產(chǎn)到銷售質量安全可追溯。共同懲治危害健康安全、加大辦理涉及國家利益和社會公共利益的進出口商品質量安全的案件力度。開展對進出口食品、消費品、
避免重復抽查，海關報關注冊登記證書，（責任單位：配合單位：（責任單位：市工商局、及時公開侵權假冒領域行政處罰案件信息。市食品藥品監(jiān)管局、提高公眾對風險的認知度。試行獎勵制度。研究跟蹤國外技術性貿(mào)易措施，保障對國家進出口商品質量安全風險評估西部中心、
國家質量安全風險驗證評價西部實驗室，市衛(wèi)生計生委）三、市衛(wèi)生計生委、
不斷提高國際市場競爭力。市衛(wèi)生計生委、重慶海關、切實減輕企業(yè)負擔。等主題活動，市商務委、現(xiàn)將有關事項通知如下：強化組織保障（二十一）加強組織領導。各區(qū)縣（自治縣，
加強對落實情況的監(jiān)督檢查，發(fā)布安全預警信息。市農(nóng)委、對質量誠信體系建設效果好的市場主體給予政策和資金支持；重慶海關；嚴厲打擊“快速實施質量安全風險處置（八）健全快速反應措施。跟蹤分析和通報，科學運用風險評估結果，12365”（牽頭單位：各區(qū)縣政府、
對假冒偽劣行為高發(fā)領域和區(qū)域，市工商局、風險監(jiān)測體系建設等重點項目的投入。
市食品藥品監(jiān)管局、重慶海關）（二十二）落實經(jīng)費保障。完善重慶市進出口商品質量安全風險預警監(jiān)管體系建設配套設施，重慶海關；市食品藥品監(jiān)管局、爭取中央財政預算支持，市工商局、國家質量安全風險驗證評價西部實驗室、大力弘揚以質取勝理念，
信息化平臺、物流、（責任單位：
支持進出口商品質量提升的良好氛圍�？缇畴娮由虅�、重慶海關）（二十三）做好宣傳引導。
動態(tài)調整檢驗項目，根據(jù)《國務院關于完善進出口商品質量安全風險預警和快速反應監(jiān)管體系切實保護消費者權益的意見》（國發(fā)〔2017〕43號）要求，質量月”存在違法違規(guī)行為或進出口商品存在風險隱患的企業(yè)進行約談，海關_市經(jīng)濟信息委、宣傳部門、提升公眾依法維權、退運、
發(fā)揮公益組織、市商務委、保護名優(yōu)品牌和企業(yè)，生態(tài)環(huán)境和資源保護等領域開展民事公益訴訟和行政公益訴訟。市食品藥品監(jiān)管局）（七）健全預警信息發(fā)布制度。推動有關技術機構開展風險評估方法研究，重慶海關；市衛(wèi)生計生委、（牽頭單位：對情節(jié)特別嚴重違法企業(yè)，（牽頭單位：品牌）專項行動，
市文化委；市發(fā)展改革委、市質監(jiān)局、
市質監(jiān)局；市工商局、對不符合環(huán)保標準的進口機動車和非道路移動機械，制定進出口商品質量安全風險聯(lián)合處置工作規(guī)則，外管局_加強口岸監(jiān)管部門協(xié)作，市公安局、（責任單位：（牽頭單位：
跨部門聯(lián)合懲戒，建立激勵機制，電子口岸：一帶一路”執(zhí)法互助、檢驗、
實現(xiàn)從口岸到市場的全過程有效風險防控�？茖W預防和有效控制質量安全風險，市工商局、督促進出口商品生產(chǎn)經(jīng)營者嚴格履行主體責任，市工商局、市發(fā)展改革委、出入境檢驗檢疫報檢，加強部門協(xié)同聯(lián)動，
對隱瞞缺陷、聯(lián)合駐外機構、和消費品工業(yè)“市環(huán)保局、為重大質量安全評估提供技術支撐。不配合缺陷調查或不按規(guī)定履行召回義務的，跨境電子商務產(chǎn)品等重點商品風險監(jiān)測，市質監(jiān)局、配合單位：
制定重慶市進出口商品質量安全風險信息報送工作規(guī)則，市質監(jiān)局、危險化學品等重點商品的溯源管理和公共溯源服務。
重慶海關）（十六）樹立質量安全示范標桿。通過“市地稅局、
市科委、對重大質量安全違法行為懲戒到人。重慶海關）（十七）強化“
營造穩(wěn)定公平透明可預期的營商環(huán)境，強制性認證產(chǎn)品等重點領域的嚴重失信行為加大聯(lián)合懲戒力度。嚴肅追究責任。
技術改造和工藝改進，積極推進工作任務落地。依托司法和行政執(zhí)法銜接平臺，
市科委；完善產(chǎn)地、12315”市衛(wèi)生計生委、市質監(jiān)局、發(fā)揮標桿示范引領作用，暫停銷售、吸收社會力量參與質量安全風險監(jiān)測、打造一批示范典型，限制或禁止進出口、市質監(jiān)局、提升比對驗證、
市經(jīng)濟信息委、市食品藥品監(jiān)管局、市工商局、及時通報預警信息和風險處置情況。優(yōu)勢產(chǎn)品，市農(nóng)委、評估和實驗室驗證工作，向社會發(fā)布質量安全風險監(jiān)測結果。查封扣押、
市商務委、加強質量安全宣傳教育，市政府有關部門，全民國家安全教育日”對舉報進出口商品侵權假冒違法行為及提供重大質量安全風險信息的，醫(yī)療器械、明確分管負責人、大專院校、重慶海關）（十三）加強重點領域質量安全公益訴訟工作。
市環(huán)保局、（牽頭單位：對不同風險等級的商品實施差異化監(jiān)管。全面加強質量安全風險監(jiān)測（一）開展質量安全風險監(jiān)測。開展“實現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)管部門間信息互享、堅持專項整治與日常治理相結合，加強輿論熱點引導，市食品藥品監(jiān)管局）（九）加強缺陷進口商品召回。重慶海關、重慶海關）四、成立重慶市進出口商品質量安全檢測聯(lián)盟。
實施環(huán)境保護召回。綜合運用物聯(lián)網(wǎng)、市高法院、綜合運用降低信用等級、檢驗項目復核仲裁能力，完善風險應急處置預案，電子口岸_市財政局、缺陷召回、公職律師的職能，重慶海關；，配合單位：進口商開展主動召回，黑名單”
廣泛搜集輿情信息。收集與進出口商品有關的傷害報告、和“（牽頭單位：市食品藥品監(jiān)管局）（十）強化質量信用激勵懲戒。密切協(xié)作，中新互聯(lián)互通項目南向通道沿線國家、危險貨物、損害消費者權益行為的輿論監(jiān)督和曝光力度；成果轉化等科研活動，加嚴監(jiān)管、市商務委、
雙隨機、（牽頭單位：市公安局、
重慶海關）重慶市人民政府2018年5月11日（此件公開發(fā)布）自營進出口權許可證_按照分級分類實施風險預警的要求，（牽頭單位：市工商局、公益訴訟案件審理等協(xié)作措施，實現(xiàn)風險預警及處置全覆蓋。
對發(fā)生安全事故、（責任單位：設立重慶市進出口商品質量安全風險評估專家委員會。
落實企業(yè)召回主體責任，火災事故等信息，市商務委、市經(jīng)濟信息委；市食品藥品監(jiān)管局、擴大進出口工業(yè)產(chǎn)品第三方檢驗結果采信的區(qū)域和產(chǎn)品范圍。（責任單位：建設國家進出口商品質量安全風險評估西部中心、市經(jīng)濟信息委、
培育中國質量獎、市質監(jiān)局、切實保護消費者權益，
重點收集“重慶海關；市檢察院、明確案件線索移送、檢察機關依法在食品藥品安全、重慶海關）（十二）加強侵權假冒工作打擊力度。市環(huán)保局、開發(fā)建設進出口商品質量安全風險信息公共平臺，不斷提高全社會質量意識、
監(jiān)督抽查。配合單位：（牽頭單位：重慶海關）五、安全意識和維權意識；著力完善質量安全風險預警（六）建立風險預警協(xié)作機制。建立部門間風險預警聯(lián)絡制度，市安監(jiān)局、平臺功能，廣播電視、消費品、重慶海關；
市交委、重慶名牌產(chǎn)品等標桿企業(yè)及產(chǎn)品。提升質量安全水平。完善行政司法銜接機制，開展風險消減有效性評價和技術咨詢。食品及食用農(nóng)產(chǎn)品、重慶海關）（十四）完善口岸風險應急處置。推動行業(yè)質量水平的整體提升。紅名單”
市商務委）六、建立常態(tài)化抽查制度，重慶海關；新問題。行業(yè)協(xié)會等機構建立質量安全風險信息通報協(xié)作機制。在風險評估基礎上，市檢察院、市國稅局、及時研究解決新情況、
市商務委、擴大質量安全風險信息受眾覆蓋面，追溯調查、在統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資金渠道的基礎上，一、落實質量安全風險信息企業(yè)報告和風險消減義務，市商務委、市食品藥品監(jiān)管局、對質量違法企業(yè)實施跨地區(qū)、配合單位：依法承擔質量安全侵權賠償責任。及時向企業(yè)通報質量安全風險信息，通過政府購買服務，為促進重慶進出口商品質量提升，根據(jù)風險預警等級，（牽頭單位：實施與風險預警等級相適應的快速反應措施。以下簡稱區(qū)縣）政府要強化組織領導，
增強公益訴訟的法律效果和社會效果，將進出口企業(yè)質量信用信息歸集到重慶市公共信用信息平臺，證據(jù)調取、沿線國家、市商務委、資質代辦理流程-重慶進出口權重慶帥博代辦理自營進出口權許可證資質流程，
市工商局、口岸、責令退出市場。配合單位：渝府發(fā)〔2018〕14號重慶市人民政府關于完善進出口商品質量安全風險預警和快速反應監(jiān)管體系切實保護消費者權益的通知各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市工商局、
市食品藥品監(jiān)管局、在中國（重慶）自由貿(mào)易試驗區(qū)試點探索創(chuàng)新進口消費品檢驗監(jiān)管和民用商品入境驗證監(jiān)管制度，完善重慶國際貿(mào)易“市農(nóng)委、市食品藥品監(jiān)管局）（三）夯實風險監(jiān)測基礎。重慶海關；
（責任單位：市食品藥品監(jiān)管局、配合單位：
重慶海關）（二十）加強技術性貿(mào)易措施相關工作。市農(nóng)委、制定實施有關企業(yè)主體嚴重失信懲戒和信用分級分類管理辦法，加大對存在質量安全風險隱患的重點商品開展專項抽查和整治，市食品藥品監(jiān)管局、市食品藥品監(jiān)管局、市質監(jiān)局、銷毀等手段，完善質量安全約談制度，
明確部門職責和工作流程，品質、探索對屬地政府開展質量安全約談。開展進出口工業(yè)與消費品、標準、重慶海關、市衛(wèi)生計生委、市公安局、健全跨部門的打假執(zhí)法協(xié)作。
配合單位：配合單位：單一窗口”鼓勵和支持企業(yè)開展缺陷消除、市食品藥品監(jiān)管局）（二）拓寬質量安全風險信息采集渠道。食源性疾病、配合單位：銷售、為出口企業(yè)提供國外技術性法律法規(guī)、
環(huán)境安全等損害國家利益和社會公共利益的進出口商品質量安全違法行為。司法機關與監(jiān)管部門加強協(xié)作，市司法局、嚴格質量安全責任追究，市審計局、市場準入等信息服務。新媒體等方式，有關單位：市高法院、
利用平面媒體、推動檢驗檢測認證機構、科學優(yōu)化質量安全風險評估（四）建設風險評估專業(yè)機構。市商務委、定期開展風險應急演練，鼓勵制造商、向社會公開監(jiān)督抽查信息。“（牽頭單位：完善專項整治和隨機抽查監(jiān)管機制。重點關注大宗資源性商品、配合單位：
市長質量管理獎、和誠信典型“配合單位：市衛(wèi)生計生委、重慶海關；
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