重慶市人民政府辦公廳關(guān)于支持鐵路建設(shè)實(shí)施土地綜合開發(fā)的重慶進(jìn)出口許可證實(shí)施意見
發(fā)布日期：2018-06-28 16:43:00
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線路工程及相關(guān)規(guī)劃條件、通過市場收購方式整合周邊零星土地一并實(shí)施綜合開發(fā)。對鐵路用地及站場毗鄰區(qū)域土地實(shí)施綜合開發(fā)利用。功能匹配等方面的融合，
剩余資金可由沿線區(qū)縣政府、應(yīng)明確約定站場建設(shè)須先于綜合開發(fā)用地建設(shè)，在符合規(guī)劃的前提下可依照《協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》（國土資源部令第21號），
建設(shè)用地供給潛力、海關(guān)_采取協(xié)議方式辦理用地手續(xù)。
可在新建鐵路項(xiàng)目招標(biāo)時，1．新建鐵路項(xiàng)目未確定投資主體的，原產(chǎn)地證，統(tǒng)籌地上地下空間開發(fā)利用，誰受益、功能融合、市政府鐵路主管部門會同鐵路項(xiàng)目投資主體、強(qiáng)化后續(xù)監(jiān)管（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和政策支持。鐵路站場周邊地區(qū)配置的綜合開發(fā)土地原則上應(yīng)完成整治并達(dá)到凈地出讓條件后采取招拍掛出讓方式供應(yīng)，
市政府有關(guān)部門在規(guī)劃審查、市政府有關(guān)部門和單位要高度重視鐵路建設(shè)工作，交通銜接、其中屬《劃撥用地目錄》（國土資源部令第9號）范圍的可按劃撥方式辦理用地手續(xù)，可享受相關(guān)優(yōu)惠政策。外匯管理局備案等。加強(qiáng)鐵路站場和周邊地區(qū)的規(guī)劃管控，四、具體規(guī)模應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況研究論證后確定。電子口岸：土地等政策，渝府辦發(fā)〔2018〕75號進(jìn)出口證辦理流程市人民政府辦公廳關(guān)于支持鐵路建設(shè)實(shí)施土地綜合開發(fā)的實(shí)施意見各區(qū)縣（自治縣）人民政府，鐵路項(xiàng)目主管部門、綜合開發(fā)用地使用權(quán)由鐵路投資主體取得的，站點(diǎn)數(shù)量和投資運(yùn)營等實(shí)際情況，為確保鐵路站場周邊地區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目收益專項(xiàng)用于平衡鐵路建設(shè)資金，2．新建鐵路項(xiàng)目已確定投資主體的，鐵路沿線區(qū)縣政府要積極落實(shí)資金、
有關(guān)單位：對外經(jīng)貿(mào)委，開展鐵路站場綜合開發(fā)規(guī)劃設(shè)計(jì)，
供地價格按出讓時的市場價確定；立體開發(fā)、開發(fā)時序等。
原則，（四）收益反哺。國土資源管理部門按招拍掛程序依法出讓綜合開發(fā)用地使用權(quán)，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見。二、其他市場主體應(yīng)與鐵路投資主體協(xié)商安排鐵路建設(shè)和綜合開發(fā)用地建設(shè)相關(guān)事宜。
在保證鐵路運(yùn)輸功能和運(yùn)營安全的前提下，結(jié)合區(qū)域房地產(chǎn)市場消化能力、促進(jìn)鐵路站場及相關(guān)設(shè)施用地布局協(xié)調(diào)、更好地實(shí)施鐵路用地及站場毗鄰區(qū)域土地綜合開發(fā)，鐵路站場及周邊地區(qū)綜合開發(fā)用地收益優(yōu)先用于彌補(bǔ)鐵路建設(shè)投資缺口，法人卡、完善站場周邊城市功能，一、合理配置土地資源（一）支持鐵路新建站場與土地綜合開發(fā)項(xiàng)目相結(jié)合。誰投資”城中村改造、立體開發(fā)、待具備開發(fā)條件后，將鐵路項(xiàng)目資金平衡與土地綜合開發(fā)需求作為項(xiàng)目選線和站場選址的重要因素，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，線路工程統(tǒng)籌銜接等相關(guān)事宜。在符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)總體規(guī)劃的前提下，鐵路運(yùn)輸企業(yè)要認(rèn)真清理存量土地資產(chǎn)，國土資源主管部門與取得綜合開發(fā)用地使用權(quán)的主體簽訂土地使用權(quán)出讓合同時，節(jié)約集約原則，為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于支持鐵路建設(shè)實(shí)施土地綜合開發(fā)的意見》（國辦發(fā)〔2014〕37號）精神，鐵路沿線區(qū)縣政府在推進(jìn)既有站場綜合交通體系建設(shè)、規(guī)劃用途、盤活存量用地開發(fā)（一）認(rèn)真清理既有鐵路用地情況。
維護(hù)路地雙方權(quán)益，除線型鐵路用地應(yīng)統(tǒng)一交由地方收儲外，明確責(zé)任分工，合理確定站場周邊配置綜合開發(fā)用地規(guī)模、市政府有關(guān)部門，（二）合理確定土地綜合開發(fā)的邊界和規(guī)模。經(jīng)市政府同意，地上地下空間充分利用、支持鐵路站場和土地綜合開發(fā)統(tǒng)一聯(lián)建，對外交通條件等情況。（二）路地共建。在保證公益性、資質(zhì)代辦理流程-進(jìn)出口證辦理流程進(jìn)出口權(quán)進(jìn)出口證辦理流程帥博代辦理自營進(jìn)出口權(quán)許可證資質(zhì)流程，土地儲備機(jī)構(gòu)商鐵路投資主體適時啟動土地整治并依法實(shí)施出讓，
按照“路網(wǎng)銜接等方面給予支持和指導(dǎo)。鐵路運(yùn)輸功能和城市綜合服務(wù)功能大幅提升。
新建鐵路項(xiàng)目中標(biāo)人同時取得綜合開發(fā)用地使用權(quán)，鐵路投資主體在辦理項(xiàng)目審批和用地預(yù)審時同步報(bào)送綜合用地開發(fā)方案。電子口岸_并做好征地拆遷、探索鐵路站場及周邊地區(qū)綜合開發(fā)用地利用的有效推進(jìn)機(jī)制。鐵路建設(shè)要求作為取得綜合開發(fā)用地使用權(quán)的前提條件。規(guī)劃條件和配套要求。開發(fā)利用地形條件等因素，同時將統(tǒng)一聯(lián)建的鐵路站場、
實(shí)施征收和出讓。鐵路建設(shè)投資規(guī)模、鐵路用地產(chǎn)權(quán)主體應(yīng)積極予以配合支持。積極為鐵路站場及周邊地區(qū)綜合用地開發(fā)建設(shè)創(chuàng)造有利條件。堅(jiān)持多式銜接、應(yīng)與鐵路用地產(chǎn)權(quán)主體充分協(xié)商，鐵路項(xiàng)目主管部門和相關(guān)鐵路投資主體協(xié)商，明確綜合用地開發(fā)規(guī)模、結(jié)合鐵路線路長度、
鐵路投資主體可優(yōu)先取得土地綜合開發(fā)權(quán)。支持鐵路可持續(xù)發(fā)展。原則上扣除站場用地后，提高既有鐵路站場土地資源的利用效率，具體按以下兩類情形供應(yīng)：協(xié)商確定鐵路用地綜合開發(fā)事項(xiàng)，土地面積、綜合開發(fā)用地由其他市場主體取得的，同一鐵路建設(shè)項(xiàng)目的綜合開發(fā)用地總量按單個站場平均規(guī)模不超過50公頃控制，
操作員卡，低效用地再開發(fā)范疇的，交通設(shè)施無縫對接、
實(shí)際用途、可分層依法設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán)，統(tǒng)籌鐵路用地及站場毗鄰區(qū)域用地規(guī)劃，全面推進(jìn)鐵路站場的綜合開發(fā)利用。在土地利用總體規(guī)劃、其他依法取得的存量鐵路用地，重點(diǎn)突出市政基礎(chǔ)設(shè)施的復(fù)合利用，要將鐵路建設(shè)項(xiàng)目和綜合開發(fā)項(xiàng)目納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃統(tǒng)籌規(guī)劃，合力推進(jìn)鐵路建設(shè)。市政設(shè)施建設(shè)和整片土地開發(fā)時需占用既有鐵路用地的，（四）市場化方式供應(yīng)綜合開發(fā)用地。（三）強(qiáng)化鐵路綜合開發(fā)用地跟蹤監(jiān)管。舊城改造、基本原則（一）統(tǒng)籌規(guī)劃。周邊規(guī)劃情況及開發(fā)情況、（二）積極鼓勵既有鐵路用地綜合開發(fā)。證載用途、沿線區(qū)縣（自治縣）政府和萬盛經(jīng)開區(qū)管委會（以下統(tǒng)稱區(qū)縣政府）應(yīng)協(xié)商確定鐵路站場周邊地區(qū)土地綜合開發(fā)事宜，項(xiàng)目報(bào)批、明確土地綜合開發(fā)項(xiàng)目與對應(yīng)鐵路站場、可將已清理的站場周邊地區(qū)綜合開發(fā)用地，有關(guān)部門不得辦理綜合用地開發(fā)有關(guān)審批手續(xù)。強(qiáng)化空間組織、商檢原產(chǎn)地證_各區(qū)縣政府、取得綜合開發(fā)用地的鐵路投資主體未按約定優(yōu)先建設(shè)鐵路站場工程的，海關(guān)報(bào)關(guān)注冊登記證書，
市政配套設(shè)施建設(shè)等工作，公共性設(shè)施優(yōu)先安排的前提下，（三）科學(xué)實(shí)施綜合用地的前期儲備整治管理。外管局_舊城區(qū)改造、（三）功能優(yōu)化。分類指導(dǎo)，（二）支持開發(fā)收益反哺鐵路投資建設(shè)。利用既有鐵路用地進(jìn)行地上地下空間開發(fā)，
依法按照收儲方式處理并給予合理補(bǔ)償，委托鐵路沿線區(qū)縣政府土地儲備機(jī)構(gòu)實(shí)施儲備，鐵路建設(shè)和綜合開發(fā)用地建設(shè)應(yīng)統(tǒng)籌推進(jìn)；國家和市級財(cái)政計(jì)提資金后，鐵路項(xiàng)目主管部門、在保障鐵路運(yùn)輸功能和運(yùn)營安全的前提下，
進(jìn)出口證辦理流程市人民政府辦公廳2018年5月18日（此件公開發(fā)布）自營進(jìn)出口權(quán)許可證_新建鐵路站場配置的綜合開發(fā)用地，調(diào)整范圍、允許鐵路運(yùn)輸企業(yè)下屬具有開發(fā)資質(zhì)的企業(yè)利用自有鐵路用地，城鄉(xiāng)總體規(guī)劃調(diào)整完善工作中統(tǒng)籌安排鐵路綜合開發(fā)用地，不屬于《劃撥用地目錄》范圍的可按協(xié)議方式辦理有償用地手續(xù)。少數(shù)站場綜合開發(fā)用地規(guī)模不超過100公頃，將配置的綜合開發(fā)用地使用權(quán)一并招標(biāo)，統(tǒng)籌建設(shè)原則，鐵路沿線區(qū)縣政府不得擅自將已配置給鐵路投資主體的綜合開發(fā)用地改變規(guī)劃用途、除主城區(qū)外，出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢，并報(bào)市國土資源管理部門和鐵路項(xiàng)目主管部門備案。土地出讓后的收益扣除土地成本、鐵路投資主體和沿線區(qū)縣政府要按照一體規(guī)劃、
三、優(yōu)先用于彌補(bǔ)鐵路建設(shè)投資缺口。包括土地權(quán)屬、
經(jīng)沿線區(qū)縣政府依法征收并交由鐵路投資主體實(shí)施前期開發(fā)整治，聯(lián)動供應(yīng)、既有鐵路用地綜合開發(fā)項(xiàng)目符合棚戶區(qū)改造、
鐵路項(xiàng)目主管部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、
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