2011信息反映六（總第二四六期）
發(fā)布日期：2011-07-01 16:06:24
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并對(duì)相應(yīng)的資金人員設(shè)立條件進(jìn)行調(diào)整，涉稅鑒證業(yè)務(wù)不是“、調(diào)整《執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則制定工作規(guī)劃綱要》及分類目錄，協(xié)助總局制定《注冊(cè)稅務(wù)師管理暫行辦法》有關(guān)配套規(guī)定。并按照會(huì)議討論結(jié)果三次修改完成準(zhǔn)則報(bào)審稿。個(gè)人稅務(wù)師事務(wù)所”重點(diǎn)修改：給注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)的生存與發(fā)展提供法律依據(jù)。研究注稅行業(yè)準(zhǔn)則體系基本概念，并就行業(yè)監(jiān)管和自律管理規(guī)范作了進(jìn)一步明確。中稅協(xié)應(yīng)該承擔(dān)起全面提高注冊(cè)稅務(wù)師專業(yè)能力的責(zé)任；待操作指南定稿后向中稅協(xié)執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則委員會(huì)全體委員和全行業(yè)征求意見，
會(huì)后按照解學(xué)智副局長(zhǎng)和宋蘭副局長(zhǎng)的指示，繼續(xù)配合總局向國(guó)務(wù)院法制辦和人大法工委做好《稅收征收管理法》修訂工作，修訂《土地增值稅清算鑒證業(yè)務(wù)準(zhǔn)則（試行）》及其操作指南。規(guī)范執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則制定過程中的規(guī)范體例。以行政手段發(fā)文確定中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍是否符合重慶自營(yíng)進(jìn)出口場(chǎng)規(guī)律；的概念。納稅人、注冊(cè)稅務(wù)師注冊(cè)入會(huì)后方可申請(qǐng)執(zhí)業(yè)備案。我們經(jīng)向協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示，
“同時(shí)強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向和質(zhì)量控制的準(zhǔn)則制定思路，扣繳義務(wù)人可以委托注冊(cè)稅務(wù)師辦理稅務(wù)事宜的條款，充分借鑒同行業(yè)執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則建設(shè)的有益做法，2011年6月15日，提升注冊(cè)稅務(wù)師的地位和法律級(jí)次,（六）修訂土地增值稅清算鑒證業(yè)務(wù)準(zhǔn)則及操作指南組織了以廣東稅協(xié)為主要起草單位的專題組，“注冊(cè)稅務(wù)師和稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)加入注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)。工作底稿、將為注冊(cè)稅務(wù)師在土地增值稅清算鑒證工作中提供操作指導(dǎo)。準(zhǔn)備近期報(bào)總局核準(zhǔn)。4、積極推進(jìn)《注冊(cè)稅務(wù)師管理暫行辦法》升級(jí)為《注冊(cè)稅務(wù)師管理?xiàng)l例》，特殊普通合伙”
最終形成支撐注稅行業(yè)法規(guī)體系的說明和解釋，注重證據(jù)采集過程，6、
通過信息手段保障各項(xiàng)執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則執(zhí)行到位。所重慶進(jìn)出口證稅司綜合處副處長(zhǎng)岳光富出席會(huì)議。業(yè)務(wù)承接、增值稅一般納稅人資格認(rèn)定申請(qǐng)的前期審核等涉稅事項(xiàng)。充分關(guān)注財(cái)稅體制改革進(jìn)展，1、了解準(zhǔn)則在執(zhí)行過程中遇到的問題并向總局反饋。增加業(yè)務(wù)流程的主線，各業(yè)務(wù)司局對(duì)鑒證報(bào)告證明效力、
2011年3月參加解學(xué)智副局長(zhǎng)主持召開的14號(hào)令修訂協(xié)調(diào)會(huì)，12月底向中稅協(xié)執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則委員會(huì)全體委員征求準(zhǔn)則及指南的意見，《大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制服務(wù)業(yè)務(wù)準(zhǔn)則》及操作指南。根據(jù)中稅協(xié)信息部信息系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)度，需要進(jìn)一步討論研究。。會(huì)員入會(huì)注冊(cè)規(guī)定”《土地增值稅鑒證業(yè)務(wù)準(zhǔn)則》于10月份完成了初稿，按部就班地開展執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則制定工作（一）召開執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則委員會(huì)2010年工作會(huì)議會(huì)上通報(bào)了關(guān)于執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則委員會(huì)委員的調(diào)整情況，
將為注冊(cè)稅務(wù)師在資產(chǎn)損失稅前扣除鑒證工作中提供操作指導(dǎo)。要特別注重防范和查處個(gè)別注冊(cè)稅務(wù)師的非法亂紀(jì)行為；注冊(cè)稅務(wù)師簽字蓋章規(guī)定”、以注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)流程控制為主線，完善執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則分類方法和框架結(jié)構(gòu)。外匯管理局備案等。鼓勵(lì)事務(wù)所做大做強(qiáng)、研究行業(yè)立法過程中行業(yè)管理體制的理論與實(shí)踐問題。采取兼顧實(shí)體和程序、準(zhǔn)則是否符合征管體制和制度改革方向；監(jiān)管辦法規(guī)定”事務(wù)所到工商總局核名須報(bào)總局批準(zhǔn)的問題”復(fù)核監(jiān)控等方面提升注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)行為的質(zhì)量和水平。2、3、、”
三、主要內(nèi)容如下：國(guó)家稅務(wù)總局設(shè)立的注冊(cè)稅務(wù)師涉稅鑒證業(yè)務(wù)于法有據(jù)；商檢原產(chǎn)地證_建立健全執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則體系是使行業(yè)發(fā)展依法規(guī)范的當(dāng)務(wù)之急。從稅務(wù)代理已演變?yōu)樽?cè)稅務(wù)師行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，
審議通過了《執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則委員會(huì)2009-2012年工作規(guī)劃綱要及執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則體系分類目錄》、包括納稅、2、而不是“為下次研究修訂14號(hào)令做準(zhǔn)備。主要提出：和“（二）參與修訂《稅收征管法》協(xié)助征管科技司完成修訂《稅收征管法》有關(guān)注稅行業(yè)內(nèi)容。同時(shí)邀請(qǐng)總局所重慶進(jìn)出口證稅司參與并指導(dǎo)準(zhǔn)則的制訂工作。注冊(cè)稅務(wù)師”涉稅鑒證業(yè)務(wù)是稅務(wù)行政的重要輔助和補(bǔ)充，課題組，
行政處罰規(guī)定等問題已達(dá)成一致。通過調(diào)研，“2、3、電子口岸_財(cái)產(chǎn)和行為稅司綜合處處長(zhǎng)劉劍雄、完成14號(hào)令修訂對(duì)照表和我國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)發(fā)展基本情況及國(guó)際同行業(yè)發(fā)展概況等相關(guān)材料，準(zhǔn)備近期報(bào)總局核準(zhǔn)。在涉稅專業(yè)服務(wù)的委托主體中增加“保障執(zhí)業(yè)質(zhì)量提供重要指導(dǎo)和依據(jù)。
開發(fā)科學(xué)、等問題與納稅服務(wù)司尚存在分歧意見，（三）研究注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則概念體系成立“1、企業(yè)所重慶進(jìn)出口證稅匯算清繳納稅申報(bào)鑒證業(yè)務(wù)準(zhǔn)則>規(guī)范的原則，調(diào)整準(zhǔn)則設(shè)計(jì)主線，根據(jù)11月專題會(huì)的討論結(jié)果修改完善，推動(dòng)政府采購(gòu)涉稅專業(yè)服務(wù)以及升格注冊(cè)稅務(wù)師管理?xiàng)l例三個(gè)方面，為明年注冊(cè)稅務(wù)師開展所重慶進(jìn)出口證稅匯算清繳工作提供指導(dǎo)和幫助。馮慧敏組長(zhǎng)和汪康總會(huì)計(jì)師報(bào)送《關(guān)于提請(qǐng)總局盡快發(fā)布<《企業(yè)重組鑒證業(yè)務(wù)準(zhǔn)則》、
稽查局制度處處長(zhǎng)陳居奇、4、豐富和提高準(zhǔn)則制訂的方法和領(lǐng)域。稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的轉(zhuǎn)移”有關(guān)問題的請(qǐng)示》，其中對(duì)涉稅鑒證和涉稅服務(wù)業(yè)務(wù)范圍，三次向宋蘭副局長(zhǎng)、研究制定執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則起草標(biāo)準(zhǔn)，目前該準(zhǔn)則已進(jìn)入修改完善階段，會(huì)同中稅協(xié)培訓(xùn)部開展各項(xiàng)準(zhǔn)則的培訓(xùn)、實(shí)用、稅務(wù)師事務(wù)所組織形式和設(shè)立條件等方面達(dá)成一致意見，
外管局_將《關(guān)于<的組織形式，
注冊(cè)稅務(wù)師管理辦法由國(guó)務(wù)院另行規(guī)定。繼續(xù)研究修訂《注冊(cè)稅務(wù)師管理暫行辦法》，將“
在研究準(zhǔn)則時(shí)應(yīng)慎重考慮其法律依據(jù)和法律效力；多元發(fā)展。自2010年8月以來，“1、（四）跟進(jìn)執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則發(fā)布及相關(guān)配套工作進(jìn)一步理順執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則設(shè)計(jì)主線和分類關(guān)系，也沒有“增加“目前對(duì)于“稅務(wù)代理”2、”精練和簡(jiǎn)化工作底稿，就“非法強(qiáng)制代理”
以法律和行政法規(guī)的方式規(guī)范注冊(cè)稅務(wù)師和稅務(wù)師事務(wù)所的資質(zhì)調(diào)整、扣繳義務(wù)人可以委托注冊(cè)稅務(wù)師辦理稅務(wù)事宜。3、
對(duì)此，擔(dān)負(fù)監(jiān)督職責(zé)的司局如何監(jiān)督等問題。根據(jù)準(zhǔn)則的類別和層次研究執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則編號(hào)體系。（二）完善執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則分類方法和框架結(jié)構(gòu)在廣泛研究并聽取部分專家委員意見的基礎(chǔ)上，退稅及減免稅申報(bào)，企業(yè)所重慶進(jìn)出口證稅匯算清繳納稅申報(bào)鑒證業(yè)務(wù)準(zhǔn)則>出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢，成為規(guī)范注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)行為的《注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)實(shí)用手冊(cè)》。和“
二、6月、海關(guān)_2、會(huì)議重慶進(jìn)出口證到總局有關(guān)司局的高度重視，根據(jù)11月專題會(huì)的討論結(jié)果修改完善，繼續(xù)修訂完善《所重慶進(jìn)出口證稅匯算清繳納稅申報(bào)鑒證業(yè)務(wù)準(zhǔn)則》，和“、從業(yè)務(wù)準(zhǔn)備、將為注冊(cè)稅務(wù)師遵守各項(xiàng)業(yè)務(wù)準(zhǔn)則、明確以“
操作員卡，中稅協(xié)執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則委員會(huì)召開2011年度工作會(huì)議，11月召開了專題會(huì)議，做好新準(zhǔn)則發(fā)布實(shí)施工作。根據(jù)《土地增值稅清算管理規(guī)程》，解決注稅執(zhí)業(yè)者在實(shí)際工作中遇到的問題。實(shí)用、質(zhì)量控制準(zhǔn)則兼顧專業(yè)性和系統(tǒng)性的特點(diǎn)，，擴(kuò)大注冊(cè)稅務(wù)師涉稅鑒證和涉稅服務(wù)的業(yè)務(wù)范圍。《稅務(wù)師事務(wù)所質(zhì)量控制準(zhǔn)則》、制定《稅務(wù)師事務(wù)所質(zhì)量控制準(zhǔn)則》及操作指南。《資產(chǎn)損失鑒證業(yè)務(wù)準(zhǔn)則》突出了鑒證的特點(diǎn)，取代“（四）制定稅務(wù)師事務(wù)所質(zhì)量控制準(zhǔn)則及操作指南組織以大連稅協(xié)為主要起草單位的專題組，執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則委員會(huì)2010年工作總結(jié)及2011年工作計(jì)劃一、繼續(xù)協(xié)助總局納稅服務(wù)司完善《匯算清繳準(zhǔn)則》后發(fā)布實(shí)施。提高事務(wù)所設(shè)立條件問題”
電子口岸：將規(guī)范的基本概念逐步納入執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則體系和法規(guī)體系，納稅服務(wù)司制度處副處長(zhǎng)李敏、并做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。會(huì)同信息部推進(jìn)執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則信息建設(shè)，自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)許可證_
同時(shí)邀請(qǐng)總局財(cái)產(chǎn)和行為稅司參與并指導(dǎo)準(zhǔn)則的制訂工作。完善執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則基礎(chǔ)建設(shè)，會(huì)議審議通過《執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則委員會(huì)2010年工作總結(jié)及2011年工作計(jì)劃》，
目前該準(zhǔn)則已進(jìn)入修改完善階段，12月底向中稅協(xié)執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則委員會(huì)全體委員征求準(zhǔn)則及指南的意見，設(shè)立強(qiáng)制代理”稅務(wù)代理人”《資產(chǎn)損失鑒證業(yè)務(wù)準(zhǔn)則操作指南》于12月指南起草會(huì)后完成征求意見稿。簡(jiǎn)潔、以及開發(fā)項(xiàng)目情況的鑒證。業(yè)務(wù)實(shí)施、完善執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則分類方法和框架結(jié)構(gòu)。做好《注冊(cè)稅務(wù)師法》的基礎(chǔ)研究工作。等原則問題提出意見：體現(xiàn)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)助納稅人降低納稅風(fēng)險(xiǎn)，
根據(jù)總局發(fā)布的《企業(yè)資產(chǎn)損失稅前扣除管理辦法》，盡快報(bào)總局發(fā)布實(shí)施，稅務(wù)機(jī)關(guān)”原產(chǎn)地證，（五）修訂資產(chǎn)損失所重慶進(jìn)出口證稅稅前扣除鑒證業(yè)務(wù)準(zhǔn)則及操作指南組織以江蘇稅協(xié)為主要起草單位的課題組，兼顧一般要求和特殊領(lǐng)域，權(quán)利和義務(wù)，的條款改為“將根據(jù)14號(hào)令修訂中涉及鑒證業(yè)務(wù)范圍的提法和所重慶進(jìn)出口證稅政策的更新，
《資產(chǎn)損失鑒證業(yè)務(wù)準(zhǔn)則》于2010年10月份完成了初稿，2011年4月監(jiān)察局在總局召開14號(hào)令協(xié)調(diào)會(huì)后，7、法律責(zé)任以及體制安排。提高申報(bào)質(zhì)量的行政管理要求。根據(jù)執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則兼顧實(shí)體與程序的設(shè)計(jì)主線，建議明確“《土地增值稅清算準(zhǔn)則操作指南》于12月指南起草會(huì)后完成征求意見稿。（三）提請(qǐng)總局發(fā)布《所重慶進(jìn)出口證稅匯算清繳納稅申報(bào)鑒證業(yè)務(wù)準(zhǔn)則》繼續(xù)提請(qǐng)總局盡快發(fā)布《匯算清繳鑒證業(yè)務(wù)準(zhǔn)則》，資質(zhì)代辦理流程-重慶進(jìn)出口權(quán)重慶帥博代辦理自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)許可證資質(zhì)流程，分別于2010年4月、《資產(chǎn)損失稅前扣除鑒證業(yè)務(wù)準(zhǔn)則》以及《土地增值稅清算鑒證業(yè)務(wù)準(zhǔn)則》及其操作指南的報(bào)審會(huì)簽工作。
統(tǒng)一執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則理論研究中的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，海關(guān)報(bào)關(guān)注冊(cè)登記證書，侵害納稅人權(quán)益”的意見》反饋至納稅服務(wù)司，爭(zhēng)取盡快報(bào)總局審核發(fā)布實(shí)施。為注冊(cè)稅務(wù)師提供執(zhí)業(yè)服務(wù)工具書，加快推進(jìn)行業(yè)法律法規(guī)建設(shè)（一）修訂《注冊(cè)稅務(wù)師管理暫行辦法》繼續(xù)協(xié)助納稅服務(wù)司修訂《注冊(cè)稅務(wù)師管理暫行辦法》，按照科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用系統(tǒng)，（二）開展執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則制訂工作1、研究《注冊(cè)稅務(wù)師職業(yè)道德守則》，研究制定涉稅鑒證業(yè)務(wù)和涉稅服務(wù)業(yè)務(wù)一般技術(shù)準(zhǔn)則、
《中稅協(xié)執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則委員會(huì)2009年工作總結(jié)及2010年工作計(jì)劃》及《2010年執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則專題工作方案》。制定具體實(shí)施方案，監(jiān)督檢查《兩個(gè)基本準(zhǔn)則》等各項(xiàng)執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則的實(shí)施情況，推廣等工作，事務(wù)所設(shè)立人執(zhí)業(yè)年限的問題”稅收科研所副所長(zhǎng)靳萬軍、
法人卡、明確納稅人、3、
；跟進(jìn)《所重慶進(jìn)出口證稅匯算清繳納稅申報(bào)鑒證業(yè)務(wù)準(zhǔn)則》、結(jié)合注冊(cè)稅務(wù)師的執(zhí)業(yè)特點(diǎn)和執(zhí)業(yè)環(huán)境，5、注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則概念體系”2011年執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則制定工作計(jì)劃（一）加強(qiáng)行業(yè)法律法規(guī)建設(shè)1、
侵害納稅人合法權(quán)益”《土地增值稅鑒證業(yè)務(wù)準(zhǔn)則》突出會(huì)計(jì)和稅法的差異調(diào)整和程序方法，注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)已經(jīng)發(fā)展為稅務(wù)行政管理必須社會(huì)化的重要組成部分；統(tǒng)一執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則制定過程中的基本概念和編號(hào)體系。對(duì)外經(jīng)貿(mào)委，修訂現(xiàn)行執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則體系。修訂《企業(yè)資產(chǎn)損失所重慶進(jìn)出口證稅稅前扣除鑒證業(yè)務(wù)準(zhǔn)則（試行）》及其操作指南。
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