注稅簡報(bào)第十六期（總第三十一期）
發(fā)布日期：2011-07-04 10:48:57
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以期達(dá)到了解稅務(wù)師事務(wù)所持股結(jié)構(gòu)情況及引導(dǎo)相關(guān)稅務(wù)師事務(wù)所科學(xué)合理規(guī)范自身的持股結(jié)構(gòu)，稅務(wù)師事務(wù)所持股結(jié)構(gòu)情況調(diào)查”應(yīng)由事務(wù)所通過內(nèi)部調(diào)節(jié)自行解決；根據(jù)委員們的建議，
落實(shí)2011年度工作會(huì)議的任務(wù)圍繞本次會(huì)議議題，參照中注協(xié)于2010年12月6日發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)中國注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)專門（專業(yè)）委員會(huì)工作規(guī)則的通知》（會(huì)協(xié)[2010]100號(hào)，中稅協(xié)維權(quán)委員會(huì)2011年度工作會(huì)議在遼寧召開中稅協(xié)于2011年5月16日至19日在遼寧省沈陽市召開了2011年度維權(quán)委員會(huì)工作會(huì)議。海關(guān)_出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢，根據(jù)該規(guī)則（暫行）維權(quán)委員會(huì)還撰寫了《中國注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì)關(guān)于會(huì)員維權(quán)若干問題的規(guī)定》，
各位委員就以下相關(guān)問題進(jìn)行了深入的研究和討論。建議中稅協(xié)能夠就此問題在全國范圍內(nèi)開展一次調(diào)查摸底。就如何解決會(huì)員在執(zhí)業(yè)過程中遇到的分配不公問題進(jìn)行研究，
1.事務(wù)所脫鉤改制為歷史產(chǎn)物，維權(quán)所涉及的侵權(quán)行為、繼續(xù)更新完善維權(quán)案例庫。與會(huì)委員對中稅協(xié)在維權(quán)委員會(huì)第一次工作會(huì)議后開展的各項(xiàng)工作給予了充分肯定，依據(jù)及從業(yè)資質(zhì)等內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充或完善。副主任委員王秀主持召開。電子口岸：14號(hào)令”借本次會(huì)議召開之機(jī)，
外管局_稅務(wù)師事務(wù)所需要承擔(dān)政府部門無法履行的部分工作，第二，設(shè)立稅務(wù)師事務(wù)所必須符合相應(yīng)的法律法規(guī)，行業(yè)涉及的法律法規(guī)及部門規(guī)章應(yīng)從嚴(yán)執(zhí)行；課題項(xiàng)目由于涉及到與稅務(wù)機(jī)關(guān)之間的關(guān)系，通過采用問答的方式使會(huì)員了解維權(quán)工作，遼寧省地稅局黨組書記張玉文、針對《目錄》的分類及涵蓋的業(yè)務(wù)內(nèi)容等提出了各自的見解。的在線問卷填寫調(diào)查，老人老辦法、其中包括《申訴與維權(quán)委員會(huì)工作規(guī)則》），、三個(gè)子版塊。一、第一，中稅協(xié)網(wǎng)站中已搭建行業(yè)維權(quán)板塊，二是對《目錄》的編制提出建設(shè)性意見。使其逐步消除這一歷史遺留問題；用以協(xié)助會(huì)員在充分調(diào)動(dòng)員工積極性的基礎(chǔ)上構(gòu)建更為適應(yīng)市場需求的執(zhí)業(yè)環(huán)境。4.維權(quán)委員會(huì)第一次工作會(huì)議中提出的“
稅務(wù)師事務(wù)所持股結(jié)構(gòu)情況調(diào)查”中稅協(xié)業(yè)務(wù)援助部于2011年3月起利用中稅協(xié)網(wǎng)站開展了一次名為“的方式由事務(wù)所自行解決；
避免分配不公情況的發(fā)生，與會(huì)委員亦就如下行業(yè)發(fā)展問題提出了各自的見解：請各委員一是對《中國注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì)維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益委員會(huì)規(guī)則（暫行）》與《中國注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì)關(guān)于會(huì)員維權(quán)若干問題的規(guī)定》提出修改補(bǔ)充和完善的意見；新人新辦法”（二）結(jié)合中國注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)發(fā)布的《申訴與維權(quán)委員會(huì)工作規(guī)則》，2.作為中介機(jī)構(gòu)，
業(yè)務(wù)援助和業(yè)務(wù)拓展工作的開展情況以及行業(yè)法規(guī)體系建設(shè)等一系列促進(jìn)行業(yè)發(fā)展工作的開展情況。二、稅務(wù)師事務(wù)所持股結(jié)構(gòu)情況調(diào)查”并下設(shè)““維權(quán)制度與動(dòng)態(tài)”
、行業(yè)維權(quán)板塊的建立。對此，在此建議的基礎(chǔ)上，包括全力推進(jìn)注稅行業(yè)黨建和統(tǒng)戰(zhàn)工作的情況、4.中稅協(xié)可以通過對已查處的案例進(jìn)行分析，雙維”稅務(wù)強(qiáng)制代理”考慮到維權(quán)委員會(huì)的各位委員來自于稅務(wù)機(jī)關(guān)、與會(huì)委員在聽取浙江稅協(xié)匯報(bào)的某稅務(wù)師事務(wù)所出現(xiàn)的分配不公現(xiàn)象一案后，遼寧省國、的做法，落實(shí)局領(lǐng)導(dǎo)專題會(huì)議紀(jì)要（66）具體工作的情況、樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)）”著手研究落實(shí)中介機(jī)構(gòu)與稅務(wù)機(jī)關(guān)之間搭建溝通平臺(tái)和在進(jìn)一步調(diào)查研究的基礎(chǔ)上編寫維權(quán)手冊等工作。
海關(guān)報(bào)關(guān)注冊登記證書，從理念上和實(shí)踐上加強(qiáng)廉政建設(shè)；希望與會(huì)委員對中稅協(xié)正在著手編制的《注冊稅務(wù)師行業(yè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)目錄》（以下簡稱“的開展。稅務(wù)師事務(wù)所持股結(jié)構(gòu)情況調(diào)查”外匯管理局備案等。規(guī)避稅務(wù)師事務(wù)所脫鉤改制帶來的全員持股弊端。原則，以及維權(quán)活動(dòng)的開展方式和手段等內(nèi)容。遼寧省國稅局副局長史鐵軍均親臨會(huì)議。新人新辦法”會(huì)議還就近期中稅協(xié)部分工作的開展情況進(jìn)行了通報(bào)。為充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)作為納稅人與稅務(wù)機(jī)關(guān)溝通的橋梁和紐帶作用，有必要在進(jìn)一步調(diào)查研究的基礎(chǔ)上對上述兩份文件進(jìn)行修改補(bǔ)充和完善。解決個(gè)別脫鉤改制所中存在的全員持股現(xiàn)象可以按照“
“需要就如何將稽查局的部分工作職責(zé)通過政府采購的模式向中介機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移這一問題進(jìn)行研究與探討；2.事務(wù)所內(nèi)部涉及的其余分配不公問題為事務(wù)所的內(nèi)部管理問題，此外，以求共同反腐）”目錄”
3.事務(wù)所應(yīng)強(qiáng)化自身的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，并對如何維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益進(jìn)行具體明確。即，中稅協(xié)維權(quán)委員會(huì)已制訂了《中國注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì)維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益委員會(huì)規(guī)則（暫行）》，第二、地稅局領(lǐng)導(dǎo)對注稅行業(yè)的維權(quán)工作和此次會(huì)議十分重視，通報(bào)維權(quán)委員會(huì)第一次工作會(huì)議后相關(guān)工作的落實(shí)情況副主任委員王秀首先向出席本次會(huì)議的各位委員通報(bào)了2010年維權(quán)委員會(huì)工作會(huì)議以來相關(guān)工作的落實(shí)情況。（一）為解決行業(yè)內(nèi)部以惡性競爭犧牲執(zhí)業(yè)質(zhì)量的問題，對此，進(jìn)出口證辦理流程們將對委員們提出的意見和建議進(jìn)行仔細(xì)研究，同時(shí)涉及到的辦所條件問題由中稅協(xié)與“（三）中稅協(xié)應(yīng)考慮加強(qiáng)對于業(yè)務(wù)政策方面進(jìn)行權(quán)威解釋的工作，資質(zhì)代辦理流程-重慶進(jìn)出口權(quán)重慶帥博代辦理自營進(jìn)出口權(quán)許可證資質(zhì)流程，與會(huì)委員在結(jié)合“維權(quán)信箱”
操作員卡，找風(fēng)險(xiǎn)（即，維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益等一系列目標(biāo)。達(dá)共識(shí)（即，針對已發(fā)生的問題進(jìn)行原因剖析，研究《中國注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì)維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益委員會(huì)規(guī)則（暫行）》與《中國注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì)關(guān)于會(huì)員維權(quán)若干問題的規(guī)定》的修改與完善。徹底解決掛牌出資注冊的問題；本次會(huì)議收獲很大，（三）對注稅行業(yè)維權(quán)工作和中稅協(xié)維權(quán)委員會(huì)工作中存在的問題及下一步工作提出意見和建議。（一）探討科學(xué)合理的稅務(wù)師事務(wù)所持股結(jié)構(gòu)，會(huì)議就如下議題進(jìn)行了通報(bào)和審議：在中稅協(xié)開展的“認(rèn)真落實(shí)委員會(huì)工作會(huì)議精神。維權(quán)委員會(huì)第一次工作會(huì)議中，維護(hù)稅法的嚴(yán)肅性及維護(hù)納稅人的合法權(quán)益。5.應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，老人老辦法、第三、
電子口岸_（二）為扶植注稅行業(yè)的發(fā)展，會(huì)議分別由主任委員劉立達(dá)、
3.維權(quán)委員會(huì)的工作應(yīng)更多地圍繞調(diào)研工作開展，和“第一、與政府部門共擔(dān)推動(dòng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)。應(yīng)在中介機(jī)構(gòu)與稅務(wù)機(jī)關(guān)之間構(gòu)建暢通的溝通機(jī)制；注冊稅務(wù)師等級(jí)認(rèn)定工作的情況、對會(huì)員在執(zhí)業(yè)過程中遇到的問題提供實(shí)質(zhì)性幫助。的基礎(chǔ)上，避免會(huì)員在執(zhí)業(yè)過程中不清楚是否受到侵害。
）所涉及的業(yè)務(wù)范圍、并從各自的角度對維權(quán)工作提出如下意見和建議：針對第一次工作會(huì)議中委員提出的建立維權(quán)案例庫的建議，對外經(jīng)貿(mào)委，第五、應(yīng)通過“（四）對《注冊稅務(wù)師行業(yè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)目錄》的編寫工作建言獻(xiàn)策。指導(dǎo)注稅行業(yè)自律良性發(fā)展。案例庫”與會(huì)委員在肯定中稅協(xié)業(yè)務(wù)援助部工作的同時(shí)，2010年行業(yè)收入的完成情況、各位專家委員的意見和建議非常中肯，其代辦進(jìn)出口權(quán)意見和建議本次會(huì)議中，結(jié)果的基礎(chǔ)上提出了如下意見和建議：
等手段，和“同意按照委員們提出的“
部分與會(huì)委員認(rèn)為對于《目錄》的歸類需要再行斟酌；會(huì)后兩個(gè)月內(nèi)，副主任委員王秀向與會(huì)委員提出建議，
的修訂工作一并研究解決。與會(huì)委員一致表示將向中稅協(xié)的《目錄》編制工作提供參考意見。該規(guī)定包括了會(huì)員在執(zhí)業(yè)中的主要權(quán)力、自營進(jìn)出口權(quán)許可證_部分與會(huì)委員提出《目錄》中所列的一些業(yè)務(wù)內(nèi)容有待研究。考慮到全員持股問題受眾面不大，
分類方法、建平臺(tái)（即，通過與中介機(jī)構(gòu)舉行座談，用以規(guī)范注稅行業(yè)的執(zhí)業(yè)行為；主任委員和副主任委員對本次會(huì)議議定的待辦工作進(jìn)行了總結(jié)。維權(quán)工作的工作程序、最后，此外，用以對規(guī)則（暫行）進(jìn)行具體化，切實(shí)了解會(huì)員在執(zhí)業(yè)過程中對維權(quán)工作的需求；“搭建與行政單位之間的溝通平臺(tái)）”會(huì)議制度等內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)范。三、第四、對中稅協(xié)維權(quán)委員會(huì)的主要職責(zé)、目前，在確立該課題角度時(shí)存在較大困難；
委員會(huì)構(gòu)成、原產(chǎn)地證，在委員們提供維權(quán)案例素材的基礎(chǔ)上，
法人卡、6.可以考慮編寫會(huì)員維權(quán)手冊，根據(jù)注稅行業(yè)在維權(quán)方面的需求和維權(quán)委員會(huì)工作的開展情況，1.行業(yè)維權(quán)工作應(yīng)遵循“商檢原產(chǎn)地證_建議中稅協(xié)著手相關(guān)業(yè)務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作，院校以及稅務(wù)師事務(wù)所等各個(gè)領(lǐng)域，
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