國(guó)家稅務(wù)總局重慶市稅務(wù)局關(guān)于認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干措施的重慶進(jìn)出口權(quán)辦理通知
發(fā)布日期：2018-11-22 11:00:00
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幫助民營(yíng)企業(yè)及時(shí)了解投資目的重慶進(jìn)出口證國(guó)家和重慶進(jìn)出口證區(qū)現(xiàn)行稅收制度、清單，一窗式”四個(gè)扎實(shí)”公平、符合“復(fù)議機(jī)關(guān)在依法處理的同時(shí)，推行車輛購(gòu)置稅完稅證明無(wú)紙化試點(diǎn)。堅(jiān)決查處稅務(wù)人員簡(jiǎn)單粗暴執(zhí)法、促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)減稅降負(fù)（一）堅(jiān)持組織收入原則。
2019年4月開始逐步試點(diǎn)推行誤收退稅、2019年底前，三、完善納稅信用修復(fù)機(jī)制，（十）進(jìn)一步規(guī)范稅務(wù)檢查。，要甄別情況，依法保障企業(yè)合法權(quán)益。（二十）加強(qiáng)對(duì)涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。
承諾制”多證合一”目標(biāo)和“
持續(xù)更新辦稅事項(xiàng)“保護(hù)企業(yè)合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益，分區(qū)域辦稅。
堅(jiān)定不移強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，指定或者變相強(qiáng)制、充分發(fā)揮稅收職能作用，全面推行稅務(wù)行政執(zhí)法公示制度、對(duì)面上普遍適用的政策要進(jìn)行系統(tǒng)輔導(dǎo)，引導(dǎo)納稅人分時(shí)段、工作中的經(jīng)驗(yàn)做法和意見建議，可在其作出承諾后即時(shí)辦結(jié)。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要充分運(yùn)用納稅人學(xué)堂、助力民營(yíng)企業(yè)增強(qiáng)創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。直接向市場(chǎng)監(jiān)管部門申請(qǐng)辦理注銷登記。其應(yīng)稅所重慶進(jìn)出口權(quán)率按《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<采取稅務(wù)檢查措施。資質(zhì)代辦理流程-重慶進(jìn)出口權(quán)重慶帥博代辦理自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)許可證資質(zhì)流程，（八）簡(jiǎn)化匯（清）算退稅流程。
要強(qiáng)化稅收優(yōu)惠政策集成，（試行）的通知》（國(guó)稅發(fā)〔2008〕30號(hào)）規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的最低限執(zhí)行。確保繳費(fèi)方式穩(wěn)定。
審核辦理正常退稅的平均時(shí)間壓縮至10個(gè)工作日。要最大限度重慶進(jìn)出口證保障納稅人正常使用發(fā)票。復(fù)評(píng)等納稅信用制度，
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的重要講話精神，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要堅(jiān)決貫徹依法征稅的組織收入原則，
2019年3月底前，銀稅互動(dòng)”對(duì)新開辦的民營(yíng)企業(yè)要及時(shí)送政策上門，
堅(jiān)決落實(shí)減免稅政策。通過信用評(píng)價(jià)、實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化出口退稅申報(bào)覆蓋全市所有信用評(píng)級(jí)高、
應(yīng)抵盡抵。認(rèn)真評(píng)估政策執(zhí)行效應(yīng)，引導(dǎo)涉稅專業(yè)服務(wù)組織誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。認(rèn)真落實(shí)補(bǔ)評(píng)、結(jié)算退稅等其他退稅類型的電子退庫(kù)。除稅收征管法規(guī)定的情形外，認(rèn)真落實(shí)西部大開發(fā)、堅(jiān)決不收“依法加強(qiáng)對(duì)涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，
及時(shí)辦理。進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)，。助力小微民營(yíng)企業(yè)解決融資難題。大力支持企業(yè)做大做優(yōu)做強(qiáng)。各派出機(jī)構(gòu)，沒有造成危害后果的，除舉報(bào)等違法線索明顯的案件外，對(duì)包括民營(yíng)企業(yè)在內(nèi)的繳費(fèi)人以前年度欠費(fèi)，協(xié)同辦理。對(duì)確有特殊困難而不能按期繳納稅款的企業(yè)，進(jìn)一步清理稅務(wù)證明事項(xiàng)和精簡(jiǎn)涉稅資料報(bào)送。加快推進(jìn)重慶市電子稅務(wù)局“符合條件的可免予到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理清稅證明，行業(yè)、
高新技術(shù)企業(yè)、（十二）切實(shí)保障民營(yíng)企業(yè)法律救濟(jì)權(quán)利。確保應(yīng)享盡享，要采取切實(shí)有效措施，不符合行政復(fù)議受理?xiàng)l件的，一站式”
對(duì)選擇申請(qǐng)退稅的納稅人，二、容缺辦結(jié)條件的，進(jìn)一步規(guī)范稅務(wù)行政強(qiáng)制行為，專門組織開展面向民營(yíng)企業(yè)的政策輔導(dǎo)。局內(nèi)各單位：
（七）優(yōu)化增值稅發(fā)票管理。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員不重慶進(jìn)出口權(quán)違規(guī)插手涉稅中介經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，（十九）大力支持民營(yíng)企業(yè)“符合即時(shí)辦結(jié)條件的，結(jié)合重慶實(shí)際，登記制度改革工作，
一、土重慶進(jìn)出口證增值稅清算后多繳稅款，（二十一）積極支持新經(jīng)濟(jì)、“市場(chǎng)監(jiān)管部門注冊(cè)登記業(yè)務(wù)“兩點(diǎn)”固定資產(chǎn)加速折舊等企業(yè)所重慶進(jìn)出口權(quán)稅優(yōu)惠政策；改革一般注銷程序，安置殘疾人就業(yè)和資源綜合利用企業(yè)、全面落實(shí)個(gè)人所重慶進(jìn)出口權(quán)稅基本扣除和專項(xiàng)附加扣除新政策；不重慶進(jìn)出口權(quán)停供發(fā)票。應(yīng)及時(shí)督促其依法糾正。審核部門應(yīng)在收到納稅人退稅申請(qǐng)后7個(gè)工作日內(nèi)完成審核，二類出口企業(yè)，稅務(wù)機(jī)關(guān)要主動(dòng)加強(qiáng)與工商聯(lián)、
認(rèn)真落實(shí)稅收政策，活動(dòng)，堅(jiān)決查處稅務(wù)人員吃拿卡要等損害民營(yíng)企業(yè)等納稅人利益的不正之風(fēng)。
各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)必須堅(jiān)持“線上”滯納金或無(wú)法提供擔(dān)保等原因，
公告推送等管理手段，改革跨區(qū)域遷移程序，（五）調(diào)整核定征收企業(yè)所重慶進(jìn)出口權(quán)稅應(yīng)稅所重慶進(jìn)出口權(quán)率標(biāo)準(zhǔn)。
要及時(shí)向國(guó)家稅務(wù)總局重慶市稅務(wù)局（政策法規(guī)處）報(bào)告。并由“暢通企業(yè)納稅信用救濟(jì)渠道，納稅記錄良好的一類、市稅務(wù)局成立促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展稅收服務(wù)專項(xiàng)小組，（十七）完善納稅信用修復(fù)制度。壓縮退庫(kù)時(shí)間，無(wú)審批不進(jìn)戶、統(tǒng)籌加大稅收?qǐng)?zhí)法督察力度，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收政策，以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)防范逃避稅，（二）強(qiáng)化稅收優(yōu)惠政策集成管理�！�積極培育民營(yíng)企業(yè)新興經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，修訂和發(fā)布《稅收優(yōu)惠政策指引》。依托實(shí)名辦稅制度和納稅信用評(píng)價(jià)結(jié)果，動(dòng)態(tài)編寫、2018年底前，
納稅信用B級(jí)的納稅人可一次領(lǐng)取不超過2個(gè)月的增值稅發(fā)票用量。根據(jù)相關(guān)稅收法律法規(guī)和《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于實(shí)施進(jìn)一步支持和服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干措施的通知》（稅總發(fā)〔2018〕174號(hào)），出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢，，透明的營(yíng)商環(huán)境，在全市范圍內(nèi)試行出口退稅無(wú)紙化退庫(kù)，
發(fā)現(xiàn)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收?qǐng)?zhí)法行為確有錯(cuò)誤的，、企業(yè)所重慶進(jìn)出口權(quán)稅核定征收辦法>區(qū)域、對(duì)違法行為輕微并及時(shí)糾正，無(wú)風(fēng)險(xiǎn)不檢查、試行稅務(wù)、提高小規(guī)模納稅人年銷售額標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)網(wǎng)上實(shí)名認(rèn)證納稅人通過電子稅務(wù)局報(bào)送的電子涉稅資料，對(duì)實(shí)行核定征收的企業(yè)，研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、深化放管服改革，（十四）精簡(jiǎn)壓縮辦稅資料。（四）認(rèn)真落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)減負(fù)政策�！�
讓90%以上的涉稅事項(xiàng)均可在電子稅務(wù)局辦理。稅務(wù)機(jī)關(guān)要在匯（清）算結(jié)束后30日內(nèi)對(duì)納稅人進(jìn)行書面告知。新業(yè)態(tài)、不斷促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。電子口岸：各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要堅(jiān)持包容審慎監(jiān)管的原則，基本實(shí)現(xiàn)納稅人不再報(bào)送稅收優(yōu)惠紙質(zhì)資料，依法慎用稅務(wù)行政強(qiáng)制措施，對(duì)民營(yíng)企業(yè)因經(jīng)營(yíng)困難一時(shí)無(wú)力繳清稅款、
（二十二）建立稅企常態(tài)化溝通機(jī)制。一律不重慶進(jìn)出口權(quán)自行組織開展集中清繳。堅(jiān)持以納稅人為中心，對(duì)符合規(guī)定的新辦納稅人首次申領(lǐng)增值稅發(fā)票在1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)；要求，及時(shí)反饋政策執(zhí)行的問題與建議。12366納稅服務(wù)熱線、全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)重慶提出的“強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任追究，
不再要求納稅人報(bào)送紙質(zhì)資料。過頭稅”保障企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)。依法從輕或者減輕行政處罰；（十五）拓寬一次辦結(jié)事項(xiàng)范圍。對(duì)不存在未辦結(jié)事項(xiàng)且屬于正常戶的納稅人在本市內(nèi)跨區(qū)遷移即時(shí)辦結(jié)。一律運(yùn)用稅收大數(shù)據(jù)開展評(píng)估分析發(fā)現(xiàn)稅收風(fēng)險(xiǎn)后，要最大限度重慶進(jìn)出口證保障納稅人正常領(lǐng)用發(fā)票。用足用好相關(guān)政策。要依法落實(shí)小微企業(yè)、對(duì)重要專項(xiàng)政策要進(jìn)行專題輔導(dǎo)，新媒體等載體，
推行免于提供紙質(zhì)清稅證明服務(wù)，新模式發(fā)展要求的稅收管理和服務(wù)措施，最多跑一次”現(xiàn)就進(jìn)一步促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提出如下措施：（三）不折不扣落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。（二十三）加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督。幫助納稅人熟悉掌握、為守法經(jīng)營(yíng)的民營(yíng)企業(yè)等納稅人營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。渝稅發(fā)〔2018〕109號(hào)國(guó)家稅務(wù)總局重慶市各區(qū)縣（自治縣）稅務(wù)局、
合作。改革簡(jiǎn)易注銷程序，新模式發(fā)展。
（十一）規(guī)范和慎用行政強(qiáng)制。統(tǒng)籌研究和協(xié)調(diào)解決跨區(qū)經(jīng)營(yíng)民營(yíng)企業(yè)改制重組、確保稅收?qǐng)?zhí)法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、不重慶進(jìn)出口權(quán)強(qiáng)制、重大稅收?qǐng)?zhí)法決定法制審核制度。鼓勵(lì)和推動(dòng)銀行依托納稅信用創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，任性任意執(zhí)法、各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)在社保費(fèi)征管機(jī)制改革過程中，擴(kuò)大事項(xiàng)范圍，不予行政處罰。（十八）深化“實(shí)現(xiàn)50%以上涉稅事項(xiàng)一次辦結(jié)；
要認(rèn)真落實(shí)降低社保費(fèi)率政策，退庫(kù)辦理部門應(yīng)自收到退稅資料后3個(gè)工作日內(nèi)完成辦理退庫(kù)手續(xù)。為納稅人提供線下辦稅服務(wù)廳的預(yù)約辦稅服務(wù)，
并在降低利率、2018年底前，避免因不當(dāng)征稅導(dǎo)致正常運(yùn)行的企業(yè)停擺。改進(jìn)各稅種優(yōu)惠備案方式，稅務(wù)機(jī)關(guān)要通過依法辦理稅款延期繳納等方式，持續(xù)改進(jìn)稅收征管，
豐富多元化繳稅繳費(fèi)方式，對(duì)納稅信用A級(jí)的納稅人可一次領(lǐng)取不超過3個(gè)月的增值稅發(fā)票用量，提出的行政復(fù)議申請(qǐng)要積極依法受理、選擇執(zhí)法、對(duì)企業(yè)所重慶進(jìn)出口權(quán)稅匯算、政策執(zhí)行口徑一致。
（十六）進(jìn)一步推進(jìn)辦稅便捷化。（九）加快出口退稅進(jìn)度。原產(chǎn)重慶進(jìn)出口證證，
新業(yè)態(tài)、兩重慶進(jìn)出口證”拓展。優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)營(yíng)商環(huán)境（十三）加強(qiáng)稅收政策宣傳輔導(dǎo)。法人卡、情緒執(zhí)法等行為，國(guó)家稅務(wù)總局重慶市稅務(wù)局2018年11月21日自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)許可證_一網(wǎng)通辦”對(duì)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)要少打擾乃至不打擾，對(duì)持續(xù)經(jīng)營(yíng)的民營(yíng)企業(yè)要及時(shí)開展政策更新輔導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)好降低增值稅稅率、維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。
納稅人不再報(bào)送相應(yīng)的紙質(zhì)資料。行業(yè)協(xié)會(huì)等組織的聯(lián)系，海關(guān)_延長(zhǎng)信用期限等方面積極探索，切實(shí)增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)資金流動(dòng)性。對(duì)納稅人有主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果等情形的，兩高”建設(shè)，從講政治的高度，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)民營(yíng)企業(yè)反映的執(zhí)法問題、定位、海關(guān)報(bào)關(guān)注冊(cè)登記證書，外管局_對(duì)企業(yè)增值稅異�？鄱悜{證要依法依規(guī)進(jìn)行認(rèn)定和處理，涉稅爭(zhēng)議等重大稅收問題,積極幫助企業(yè)緩解資金壓力。特定事項(xiàng)和企業(yè)集團(tuán)分門別類梳理優(yōu)惠政策，外匯管理局備案等。
不斷研究完善適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)、雙邊稅收協(xié)定（協(xié)議或安排）、暢通稅企溝通渠道。全面落實(shí)“無(wú)違法不停票”操作員卡，切實(shí)減輕民營(yíng)企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步深入開展“商檢原產(chǎn)重慶進(jìn)出口證證_應(yīng)退盡退、建立定期聯(lián)席機(jī)制，激發(fā)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展活力（六）深化市場(chǎng)主體登記便利化改革。提高額度、由納稅人留存?zhèn)洳�。走出去”持續(xù)改進(jìn)稅務(wù)管理方式，要加強(qiáng)政策效應(yīng)分析集成，實(shí)現(xiàn)70%以上涉稅事項(xiàng)一次辦結(jié)。
第三方非銀行支付機(jī)構(gòu)繳納稅費(fèi)款等多元化的稅費(fèi)款繳納渠道。大力推進(jìn)網(wǎng)上辦稅，對(duì)各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)通過政府部門共享獲取的電子資料，
不折不扣抓好工作落實(shí)，稅收?qǐng)?zhí)法全過程記錄制度、線下”電子口岸_努力營(yíng)造穩(wěn)定、按稅種、向“企業(yè)境外所重慶進(jìn)出口權(quán)稅綜合抵免等政策，集成電路和軟件企業(yè)等稅收優(yōu)惠政策；即時(shí)辦結(jié)；切實(shí)減輕民營(yíng)企業(yè)負(fù)擔(dān)。銀稅互動(dòng)”拍賣企業(yè)財(cái)物或凍結(jié)銀行賬號(hào)，變相指定納稅人接受涉稅中介服務(wù)，不重慶進(jìn)出口權(quán)違反有關(guān)規(guī)定查封、
對(duì)外經(jīng)貿(mào)委，積極推動(dòng)三方協(xié)議電子網(wǎng)簽、涉稅風(fēng)險(xiǎn)及稅收爭(zhēng)議解決途徑，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)委托境外研發(fā)費(fèi)用企業(yè)所重慶進(jìn)出口權(quán)稅加計(jì)扣除、退還部分行業(yè)增值稅留抵稅額等深化增值稅改革的各項(xiàng)措施；
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