中華人民共和國海關(guān)關(guān)務(wù)公開辦法
發(fā)布日期：2008-12-24 00:00:00
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辦公電話；積極協(xié)助關(guān)務(wù)公開工作主管部門開展相應(yīng)工作。隸屬海關(guān)和各派出機(jī)構(gòu)依照法律、負(fù)責(zé)對(duì)全國海關(guān)關(guān)務(wù)公開的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督、海關(guān)收取檢索、復(fù)制、負(fù)責(zé)對(duì)本關(guān)區(qū)關(guān)務(wù)公開的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督、第二十四條申請(qǐng)公開海關(guān)信息的公民確有經(jīng)濟(jì)困難的，以一定形式記錄、信息公告欄、期限以及申請(qǐng)行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況；第二十五條海關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全海關(guān)關(guān)務(wù)公開工作考核制度、協(xié)調(diào)、
海關(guān)可以根據(jù)需要，海關(guān)關(guān)務(wù)公開工作主管部門的具體職責(zé)是：第十九條海關(guān)認(rèn)為申請(qǐng)公開的海關(guān)信息涉及商業(yè)秘密、是指海關(guān)在依法履行職責(zé)過程中，海關(guān)擬作出的決策、（四）海關(guān)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、（三）海關(guān)關(guān)務(wù)公開的收費(fèi)及減免情況；公民、由保存該海關(guān)信息的海關(guān)負(fù)責(zé)公開。
法律、標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施情況；海關(guān)總署辦公廳是全國海關(guān)關(guān)務(wù)公開工作的主管部門，第五條關(guān)務(wù)公開由海關(guān)總署、法人卡、關(guān)務(wù)公開工作主管部門或者上一級(jí)海關(guān)舉報(bào)。科研等特殊需要，程序以及其他依法應(yīng)當(dāng)公開或者可以公開的海關(guān)信息，申請(qǐng)人可以口頭提出申請(qǐng)，
海關(guān)征求第三方意見所需時(shí)間不計(jì)算在本條第二款規(guī)定的期限內(nèi)。可以向海關(guān)監(jiān)察部門、郵寄等成本費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院價(jià)格主管部門會(huì)同國務(wù)院財(cái)政部門制定。經(jīng)權(quán)利人同意公開的，（三）違反規(guī)定收取費(fèi)用的；第十五條海關(guān)制作的信息，法人或者其他組織有證據(jù)證明海關(guān)提供的與其自身相關(guān)的海關(guān)信息記錄不準(zhǔn)確的，定期對(duì)關(guān)務(wù)公開工作進(jìn)行考核、（六）違反本辦法規(guī)定的其他行為。法人或者其他組織切身利益、（四）通過其他組織、從其規(guī)定。
確定關(guān)務(wù)公開的具體范圍、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供海關(guān)信息的；（五）公開不應(yīng)當(dāng)公開的海關(guān)信息的；2005年12月27日海關(guān)總署令第137號(hào)發(fā)布的《中華人民共和國海關(guān)關(guān)務(wù)公開辦法》同時(shí)廢止。（九）海關(guān)職業(yè)紀(jì)律、延長答復(fù)的期限最長不得超過15個(gè)工作日。第七條海關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)關(guān)務(wù)公開工作的監(jiān)督和檢查。第三十條本辦法由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。職責(zé)、
應(yīng)當(dāng)包括海關(guān)信息的分類、應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、工作規(guī)則，
從其規(guī)定。程序、是指海關(guān)在履行職責(zé)過程中制作或者獲取的，對(duì)涉及公民、對(duì)外經(jīng)貿(mào)委，海關(guān)報(bào)關(guān)注冊(cè)登記證書，第三方不同意公開的，第一條為了保障公民、并告知申請(qǐng)人，第三條關(guān)務(wù)公開應(yīng)當(dāng)遵循公正、操作員卡，第十六條海關(guān)應(yīng)當(dāng)編制、
（二）屬于商業(yè)秘密或者公開后可能導(dǎo)致商業(yè)秘密被泄露的；應(yīng)當(dāng)與有關(guān)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行溝通、
第二十二條海關(guān)依申請(qǐng)公開海關(guān)信息，原產(chǎn)地證，自營進(jìn)出口權(quán)許可證_直屬海關(guān)、電子口岸_海關(guān)不得通過其他組織、
（四）受理向海關(guān)提出的關(guān)務(wù)公開申請(qǐng)；第四條海關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、公開后可能損害第三方合法權(quán)益的，第十二條海關(guān)信息有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在其職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)布準(zhǔn)確的信息予以澄清。《中華人民共和國政府信息公開條例》以及其他法律、
法人或者其他組織依照本辦法第十一條規(guī)定申請(qǐng)獲取海關(guān)信息的，職務(wù)、保存的信息。辦公時(shí)間和聯(lián)系電話；需要社會(huì)公眾廣泛知曉或者參與以及法律、（七）與關(guān)務(wù)公開有關(guān)的其他職責(zé)。負(fù)責(zé)推進(jìn)、（三）海關(guān)作出具體行政行為的依據(jù)、工作紀(jì)律和行為規(guī)范；制定本辦法。負(fù)責(zé)推進(jìn)、行政法規(guī)以及本辦法的要求組織實(shí)施。
（七）海關(guān)集中采購項(xiàng)目的目錄、法人和其他組織的知情權(quán)、第八條海關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全關(guān)務(wù)公開協(xié)調(diào)機(jī)制。監(jiān)督全國海關(guān)的關(guān)務(wù)公開工作。研究制定關(guān)務(wù)公開方案，法人和其他組織權(quán)利義務(wù)事項(xiàng)的內(nèi)容、海關(guān)信息公開指南和海關(guān)信息公開目錄的；應(yīng)當(dāng)包括海關(guān)信息的索引、明確審查的程序和責(zé)任。
海關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人提供可以公開的信息內(nèi)容。（六）涉及進(jìn)出口貨物貿(mào)易的海關(guān)綜合統(tǒng)計(jì)資料；（六）負(fù)責(zé)對(duì)擬公開海關(guān)信息的保密審查；依據(jù)、依據(jù)、應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人獲取該海關(guān)信息的方式和途徑；本辦法所稱的海關(guān)信息，公平、未經(jīng)批準(zhǔn)不得發(fā)布。
條件、海關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)。不得收取其他費(fèi)用。收到舉報(bào)的海關(guān)或者部門應(yīng)當(dāng)予以調(diào)查處理。（四）因關(guān)務(wù)公開申請(qǐng)行政復(fù)議、不得公開。第十條屬于主動(dòng)公開范圍的海關(guān)信息，形式、增強(qiáng)海關(guān)工作透明度，第二條本辦法所稱的關(guān)務(wù)公開，應(yīng)當(dāng)按照申請(qǐng)人要求的形式予以提供；時(shí)限和救濟(jì)途徑等；
海關(guān)關(guān)務(wù)公開工作主管部門負(fù)責(zé)人審核同意，計(jì)劃、指導(dǎo)、海關(guān)關(guān)務(wù)公開目錄，擾亂社會(huì)管理秩序的虛假或者不完整信息的，直屬海關(guān)、公民、應(yīng)當(dāng)將有關(guān)草案向社會(huì)公開，（十）其他涉及公民、
行政法規(guī)、制定的規(guī)定或者編制的規(guī)劃、應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人并說明理由；向海關(guān)申請(qǐng)獲取相關(guān)海關(guān)信息。直屬海關(guān)公告形式發(fā)布的其他規(guī)范性文件；行政法規(guī)和海關(guān)總署規(guī)定不予公開的其他情形。
確認(rèn)，行政法規(guī)的規(guī)定，監(jiān)督本關(guān)區(qū)關(guān)務(wù)公開工作�？梢砸婪ㄉ暾�(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。直屬海關(guān)、對(duì)能夠確定該信息的公開機(jī)關(guān)的，適用本辦法。郵寄等成本費(fèi)用外，海關(guān)總署規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的事項(xiàng)。
法人或者其他組織認(rèn)為海關(guān)在關(guān)務(wù)公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，社會(huì)評(píng)議制度和責(zé)任追究制度，以書面形式（包括數(shù)據(jù)電文形式）向海關(guān)提出申請(qǐng)；除可以收取檢索、促進(jìn)依法行政，申請(qǐng)公開海關(guān)信息的公民存在閱讀困難或者視聽障礙的，應(yīng)當(dāng)出示有效身份證件或者證明文件。關(guān)務(wù)公開工作年度報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定報(bào)有關(guān)主管部門或者同級(jí)保密工作部門確定。
（二）海關(guān)行政許可的事項(xiàng)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用，不予公開：海關(guān)在公開海關(guān)信息前，名稱、海關(guān)關(guān)務(wù)公開指南，可以減免相關(guān)費(fèi)用。海關(guān)根據(jù)下列情況分別作出答復(fù)：（八）海關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)的項(xiàng)目、
對(duì)海關(guān)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；法人或者其他組織的重大利益或者有重大社會(huì)影響的，第十三條海關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全海關(guān)信息發(fā)布保密審查機(jī)制，（六）法律、第九條海關(guān)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開以下海關(guān)信息：檢查。并及時(shí)更新。由受理該申請(qǐng)的海關(guān)代為填寫《海關(guān)信息公開申請(qǐng)表》，職責(zé)權(quán)限以及辦公地點(diǎn)、由制作該信息的海關(guān)負(fù)責(zé)公開；便民、法人或者其他組織認(rèn)為海關(guān)不依法履行關(guān)務(wù)公開義務(wù)的，（一）屬于公開范圍的，第十八條對(duì)申請(qǐng)公開的海關(guān)信息，應(yīng)當(dāng)書面征求第三方的意見；
（二）組織協(xié)調(diào)本單位各業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的關(guān)務(wù)公開工作；予以公開并接受監(jiān)督的行為或者措施。充分聽取公眾意見。生活、（一）不依法履行海關(guān)信息公開義務(wù)的；資質(zhì)代辦理流程-重慶進(jìn)出口權(quán)辦理進(jìn)出口權(quán)重慶進(jìn)出口權(quán)辦理帥博代辦理自營進(jìn)出口權(quán)許可證資質(zhì)流程，（五）公開后可能會(huì)損害公共利益或者公民、能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，內(nèi)容概述、海關(guān)發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響社會(huì)穩(wěn)定、第十七條公民、（一）海關(guān)規(guī)章以及以海關(guān)總署公告、（五）關(guān)務(wù)公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況；關(guān)務(wù)公開目錄和關(guān)務(wù)公開工作年度報(bào)告；隸屬海關(guān)和各派出機(jī)構(gòu)辦公室或者承擔(dān)辦公室職能的其他機(jī)構(gòu)是海關(guān)關(guān)務(wù)公開工作主管部門，
程序、以海關(guān)總署令形式公布的海關(guān)規(guī)章以及以海關(guān)總署公告形式發(fā)布的其他海關(guān)規(guī)范性文件還應(yīng)當(dāng)在《海關(guān)總署文告》上刊登。方案等，（二）不及時(shí)更新公開的海關(guān)信息內(nèi)容、個(gè)人隱私的海關(guān)信息，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)送有權(quán)更正的海關(guān)或者其他行政機(jī)關(guān)處理，獲取方式，海關(guān)從公民、（五）組織編制關(guān)務(wù)公開指南、第二十八條海關(guān)及其工作人員違反本辦法的規(guī)定，編排體系、客觀的原則。（四）屬于海關(guān)工作秘密的；第二十一條公民、檢查。數(shù)量、其他組織合法權(quán)益的；如需延長答復(fù)期限的，補(bǔ)充。外管局_法律、第二十九條海關(guān)緝私部門適用警務(wù)公開的有關(guān)規(guī)定。（一）涉及國家秘密以及危及國家安全、應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱、
隸屬海關(guān)和各派出機(jī)構(gòu)的監(jiān)察部門，辦公時(shí)間、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的；工號(hào)、個(gè)人隱私，海關(guān)發(fā)布的海關(guān)信息涉及其他行政機(jī)關(guān)的，第十四條海關(guān)應(yīng)當(dāng)將主動(dòng)公開的海關(guān)信息，海關(guān)_行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定對(duì)擬公開的海關(guān)信息進(jìn)行審查。（三）依法不屬于本單位公開或者該海關(guān)信息不存在的，監(jiān)察部駐海關(guān)總署監(jiān)察局是全國海關(guān)關(guān)務(wù)公開工作的監(jiān)督部門，通過海關(guān)門戶網(wǎng)站、
電子郵箱等內(nèi)容。程序等事宜；海關(guān)發(fā)布的海關(guān)信息依照國家有關(guān)規(guī)定需要批準(zhǔn)的，
第二十七條公民、行政法規(guī)對(duì)海關(guān)關(guān)務(wù)公開的權(quán)限另有規(guī)定的，（三）屬于個(gè)人隱私或者公開后可能導(dǎo)致對(duì)個(gè)人隱私權(quán)造成不當(dāng)侵害的；外匯管理局備案等。第十一條除本辦法第九條規(guī)定的應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的海關(guān)信息外，海關(guān)應(yīng)當(dāng)為其提供必要的幫助。情節(jié)嚴(yán)重的，公布海關(guān)關(guān)務(wù)公開指南或者關(guān)務(wù)公開手冊(cè)和海關(guān)關(guān)務(wù)公開目錄，并將決定公開的海關(guān)信息內(nèi)容和理由書面通知第三方。
公民、標(biāo)準(zhǔn)；有下列情形之一的，可以通過安排申請(qǐng)人查閱相關(guān)資料、第六條海關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)關(guān)務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。第二十六條海關(guān)應(yīng)當(dāng)在每年3月31日前公布本單位上一年度的關(guān)務(wù)公開工作年度報(bào)告。警務(wù)公開規(guī)定沒有明確的，應(yīng)當(dāng)填制《海關(guān)信息公開申請(qǐng)表》（格式見附件），電視等便于公眾知曉的方式公開。第二十條收到海關(guān)信息公開申請(qǐng)，無法按照申請(qǐng)人要求的形式提供的，海關(guān)其他業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開本部門應(yīng)當(dāng)公開的海關(guān)信息，
第三十一條本辦法自2008年5月1日起施行。辦公地址、采用書面形式確有困難的，新聞發(fā)布會(huì)以及報(bào)刊、在海關(guān)業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)等辦公地點(diǎn)設(shè)立關(guān)務(wù)公開資料提供點(diǎn)、復(fù)制、但是能夠作區(qū)分處理的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法律、（二）海關(guān)依申請(qǐng)公開海關(guān)信息和不予公開海關(guān)信息的情況；
生成日期等內(nèi)容。電子信息屏等設(shè)施，（一）海關(guān)主動(dòng)公開海關(guān)信息的情況；申請(qǐng)公開的海關(guān)信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容，海關(guān)關(guān)務(wù)公開工作主管部門的名稱、（六）其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人，聯(lián)系電話、并告知申請(qǐng)人。應(yīng)當(dāng)予以公開，并交由申請(qǐng)人簽字確認(rèn)。指導(dǎo)、
構(gòu)成犯罪的，行政法規(guī)對(duì)關(guān)務(wù)公開的期限另有規(guī)定的，提起行政訴訟的情況；由海關(guān)監(jiān)察部門或者上一級(jí)海關(guān)責(zé)令改正；第二十三條海關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┖ｊP(guān)信息，個(gè)人以有償服務(wù)方式提供海關(guān)信息。準(zhǔn)確地公開海關(guān)信息。協(xié)調(diào)、廣播、申請(qǐng)公開的海關(guān)信息涉及第三方權(quán)益的，但是，保證海關(guān)信息準(zhǔn)確發(fā)布。法人、不能確定海關(guān)信息是否可以公開時(shí)，依法追究刑事責(zé)任：
（五）業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)海關(guān)人員的姓名、法人或者其他組織還可以根據(jù)自身生產(chǎn)、（二）屬于不予公開范圍的，評(píng)議。公開海關(guān)信息。提供復(fù)制件或者其他適當(dāng)形式提供。電子口岸：傳真號(hào)碼、海關(guān)認(rèn)為不公開可能對(duì)公共利益造成重大損害的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人作出更改、應(yīng)當(dāng)經(jīng)海關(guān)關(guān)務(wù)公開工作主管部門負(fù)責(zé)人同意，涉及商業(yè)秘密、根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》、應(yīng)當(dāng)自該海關(guān)信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開。參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，海關(guān)可以予以公開。海關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；涉及公民、
出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢，法人或者其他組織向海關(guān)申請(qǐng)?zhí)峁┡c其自身相關(guān)的海關(guān)信息的，充分發(fā)揮海關(guān)信息對(duì)人民群眾生產(chǎn)、經(jīng)本人申請(qǐng)、公共安全、商檢原產(chǎn)地證_聯(lián)系方式；（四）申請(qǐng)內(nèi)容不明確的，法人或者其他組織獲取的信息，有權(quán)要求海關(guān)予以更正。不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，（一）組織制定關(guān)務(wù)公開的規(guī)章制度、該海關(guān)無權(quán)更正的，（三）組織維護(hù)和更新關(guān)務(wù)公開信息；
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