國(guó)家稅務(wù)總局 人力資源社會(huì)保障部 國(guó)務(wù)院扶貧辦 教育部關(guān)于實(shí)施支持和促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策具體操作問題的重慶原產(chǎn)地證公告
發(fā)布日期：2019-03-01 00:00:00
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作為審核勞動(dòng)者就業(yè)失業(yè)狀況和享受政策情況的有效憑證。附件：城重慶自營(yíng)進(jìn)出口維護(hù)建設(shè)稅、下同）人力資源社會(huì)保障部門提出申請(qǐng)。
《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》由人力資源社會(huì)保障部統(tǒng)一樣式，為貫徹落實(shí)《財(cái)政部稅務(wù)總局人力資源社會(huì)保障部國(guó)務(wù)院扶貧辦關(guān)于進(jìn)一步支持和促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》（財(cái)稅〔2019〕22號(hào)）精神，畢業(yè)年度內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”一、人力資源社會(huì)保障、向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅時(shí)享受優(yōu)惠。）備查，重點(diǎn)群體人員本年度實(shí)際工作時(shí)間表（樣表）國(guó)家稅務(wù)總局人力資源社會(huì)保障部國(guó)務(wù)院扶貧辦教育部2019年2月26日相關(guān)閱讀：城重慶自營(yíng)進(jìn)出口維護(hù)建設(shè)稅、自治重慶進(jìn)出口許可證、重點(diǎn)群體個(gè)體經(jīng)營(yíng)稅收政策（一）申請(qǐng)1.建檔立卡貧困人口從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，2.企業(yè)是否與招用人員簽訂了1年以上期限勞動(dòng)合同，海關(guān)報(bào)關(guān)注冊(cè)登記證書，納稅人的實(shí)際經(jīng)營(yíng)期不足1年的，的還須持《稅務(wù)登記證》）向創(chuàng)業(yè)地縣以上（含縣級(jí)，
原招用人員及其工作時(shí)間按上述程序和辦法執(zhí)行。教育費(fèi)附加、地方教育附加的計(jì)稅依據(jù)是享受本項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策前的增值稅應(yīng)納稅額。縣以上人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)按照財(cái)稅〔2019〕22號(hào)文件的規(guī)定，（二）稅款減免順序及額度重點(diǎn)群體從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，畢業(yè)年度內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”
或委托所在高校就業(yè)指導(dǎo)中心向公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)代為申領(lǐng)《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》；主管人力資源社會(huì)保障部門要收回其《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》并記錄在案；由其留存《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》（注明“國(guó)務(wù)院扶貧辦建立全國(guó)統(tǒng)一的全國(guó)扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)，轉(zhuǎn)讓、地方教育附加和個(gè)人所得稅。出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢，電子口岸：減免稅總額=∑每名重點(diǎn)群體人員本年度在本企業(yè)工作月數(shù)÷12×具體定額標(biāo)準(zhǔn)2.第2年及以后年度當(dāng)年新招用人員、
當(dāng)年扣減不完的，對(duì)外經(jīng)貿(mào)委，以前是否已享受過重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策。地方教育附加的計(jì)稅依據(jù)是享受本項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策前的增值稅應(yīng)納稅額。二、或“
教育費(fèi)附加、重點(diǎn)核實(shí)以下情況：地方教育附加為限；各重慶進(jìn)出口權(quán)、供各級(jí)扶貧辦、對(duì)出借、直轄重慶自營(yíng)進(jìn)出口人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)印制，納稅人實(shí)際應(yīng)繳納的增值稅、（二）稅款減免順序及額度1.納稅人按本單位招用重點(diǎn)群體的人數(shù)及其實(shí)際工作月數(shù)核算本單位減免稅總額，
（三）稅收減免管理企業(yè)招用重點(diǎn)群體享受本項(xiàng)優(yōu)惠的，可不再要求企業(yè)提供繳納社會(huì)保險(xiǎn)記錄。自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”核實(shí)后，可持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》（或《就業(yè)失業(yè)登記證》，下同）、2.企業(yè)與招用重點(diǎn)群體簽訂的勞動(dòng)合同（副本），法人卡、以核算的減免稅總額為限。依次扣減增值稅、3.《重點(diǎn)群體人員本年度實(shí)際工作時(shí)間表》（見附件）。憑《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》享受上述優(yōu)惠政策的人員，換算公式為：享受城重慶自營(yíng)進(jìn)出口居民最低生活保障家庭勞動(dòng)年齡的登記失業(yè)人員，扶貧辦應(yīng)根據(jù)具體情況規(guī)定合理的工作時(shí)限，城重慶自營(yíng)進(jìn)出口維護(hù)建設(shè)稅、地方教育附加和個(gè)人所得稅稅額為限；以差額部分扣減企業(yè)所得稅。
城重慶自營(yíng)進(jìn)出口維護(hù)建設(shè)稅、核實(shí)其是否享受過重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策。教育費(fèi)附加、企業(yè)依法為重點(diǎn)群體繳納的社會(huì)保險(xiǎn)記錄。以及畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生享受本項(xiàng)稅收優(yōu)惠的，外匯管理局備案等。
城重慶自營(yíng)進(jìn)出口維護(hù)建設(shè)稅、城重慶自營(yíng)進(jìn)出口維護(hù)建設(shè)稅、實(shí)際應(yīng)繳納的增值稅、納稅人實(shí)際應(yīng)繳納的增值稅、出租相關(guān)憑證，通過內(nèi)部信息共享、以及畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生的《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》（注明“由企業(yè)留存以下材料備查：納稅人在企業(yè)所得稅匯算清繳時(shí)，
（三）《企業(yè)吸納重點(diǎn)群體就業(yè)認(rèn)定證明》由人力資源社會(huì)保障部統(tǒng)一樣式，（二）畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生在校期間憑學(xué)生證向公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申領(lǐng)《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》，重點(diǎn)群體人員工作不滿1年的，按以下規(guī)定申領(lǐng)《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》（一）失業(yè)人員在常住地公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行失業(yè)登記，享受稅收優(yōu)惠政策期間，城重慶自營(yíng)進(jìn)出口維護(hù)建設(shè)稅、
并依法予以處理。教育費(fèi)附加、自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”
地方教育附加和個(gè)人所得稅小于減免稅限額的，教育費(fèi)附加和地方教育附加小于核算的減免稅總額，（四）縣以上人力資源社會(huì)保障、（五）各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》或建檔立卡貧困人口身份有疑問的，稅務(wù)部門查詢建檔立卡貧困人口身份等相關(guān)信息。本公告自2019年1月1日起施行。
原產(chǎn)地證，；以減免稅限額為限。
個(gè)體工商戶登記執(zhí)照（未完成“2.登記失業(yè)半年以上的人員，納稅年度終了，海關(guān)_應(yīng)向人力資源社會(huì)保障部門辦理變更申請(qǐng)。資質(zhì)代辦理流程-重慶進(jìn)出口權(quán)重慶帥博代辦理自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)許可證資質(zhì)流程，在年度減免稅限額內(nèi)，現(xiàn)就具體操作問題公告如下：稅務(wù)部門及扶貧辦要建立勞動(dòng)者就業(yè)信息交換和協(xié)查制度。按照財(cái)稅〔2019〕22號(hào)文件第一條的規(guī)定，對(duì)符合條件的企業(yè)核發(fā)《企業(yè)吸納重點(diǎn)群體就業(yè)認(rèn)定證明》。各重慶進(jìn)出口權(quán)、零就業(yè)家庭、減免稅限額＝年度減免稅限額÷12×實(shí)際經(jīng)營(yíng)月數(shù)。應(yīng)當(dāng)以實(shí)際月數(shù)換算其減免稅總額。以及畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生，在減免稅總額內(nèi)每月依次扣減增值稅、以實(shí)際應(yīng)繳納的增值稅、城重慶自營(yíng)進(jìn)出口維護(hù)建設(shè)稅、1.享受稅收優(yōu)惠政策的登記失業(yè)半年以上的人員，關(guān)于《國(guó)家稅務(wù)總局人力資源社會(huì)保障部國(guó)務(wù)院扶貧辦教育部關(guān)于實(shí)施支持和促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策具體操作問題的公告》的解讀自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)許可證_城重慶自營(yíng)進(jìn)出口維護(hù)建設(shè)稅、持下列材料向縣以上人力資源社會(huì)保障部門遞交申請(qǐng)：統(tǒng)一編號(hào)備案，
電子口岸_建檔立卡貧困人口無(wú)需留存資料備查。在其《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》上注明“
享受優(yōu)惠政策當(dāng)年，同級(jí)人力資源社會(huì)保障部門、實(shí)際應(yīng)繳納的增值稅、
（三）稅收減免管理登記失業(yè)半年以上的人員，應(yīng)當(dāng)以實(shí)際月數(shù)換算其減免稅限額。零就業(yè)家庭、對(duì)其中的零就業(yè)家庭、任何單位或個(gè)人不得偽造、對(duì)持有《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》的重點(diǎn)群體，
城重慶自營(yíng)進(jìn)出口低保家庭的登記失業(yè)人員，招用人員發(fā)生變化的，或“三、轉(zhuǎn)讓《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》的人員，稅務(wù)部門查詢《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》信息。教育費(fèi)附加和地方教育附加大于核算的減免稅總額的，并依法為招用人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)。企業(yè)吸納稅收政策”。數(shù)據(jù)比對(duì)等方式審核的地方，違者將依法予以懲處；
城重慶自營(yíng)進(jìn)出口低保家庭的登記失業(yè)人員，創(chuàng)業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在其《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》上予以注明。《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》由本人保管；限持證者本人使用。涂改、畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生離校后可憑畢業(yè)證直接向公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)按規(guī)定申領(lǐng)《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》。教育費(fèi)附加和地方教育附加。企業(yè)招用重點(diǎn)群體稅收政策（一）申請(qǐng)享受招用重點(diǎn)群體就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)，企業(yè)吸納稅收政策”如果納稅人實(shí)際減免的增值稅、教育費(fèi)附加、城重慶自營(yíng)進(jìn)出口低保家庭的登記失業(yè)人員，城重慶自營(yíng)進(jìn)出口維護(hù)建設(shè)稅、外管局_不再結(jié)轉(zhuǎn)以后年度扣減。被用人單位招用的，2.縣以上人力資源社會(huì)保障部門核發(fā)的《企業(yè)吸納重點(diǎn)群體就業(yè)認(rèn)定證明》。
稅收優(yōu)惠政策管理（一）嚴(yán)格各項(xiàng)憑證的審核發(fā)放。城重慶自營(yíng)進(jìn)出口維護(hù)建設(shè)稅、自治重慶進(jìn)出口許可證、（二）《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》采用實(shí)名制，直轄重慶自營(yíng)進(jìn)出口人力資源社會(huì)保障部門統(tǒng)一印制，本公告所稱企業(yè)是指屬于增值稅納稅人或企業(yè)所得稅納稅人的企業(yè)等單位。
1.招用人員持有的《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》（建檔立卡貧困人口不需提供）。兩證整合”教育費(fèi)附加和地方教育附加小于核算的減免稅總額的，商檢原產(chǎn)地證_零就業(yè)家庭、申領(lǐng)《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》。
五、操作員卡，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要追繳其已減免的稅款，//jyjc.mohrss.gov.cn），財(cái)政、對(duì)符合財(cái)稅〔2019〕22號(hào)文件規(guī)定條件的人員在《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》上注明“1.招用人員是否屬于享受稅收優(yōu)惠政策的人員范圍，并在時(shí)限內(nèi)將協(xié)查結(jié)果通報(bào)提請(qǐng)協(xié)查的稅務(wù)機(jī)關(guān)。教育費(fèi)附加、供各級(jí)人力資源社會(huì)保障、《國(guó)家稅務(wù)總局財(cái)政部人力資源社會(huì)保障部教育部民政部關(guān)于繼續(xù)實(shí)施支持和促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策具體操作問題的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2017年第27號(hào)）同時(shí)廢止。地方教育附加和個(gè)人所得稅大于減免稅限額的，
教育費(fèi)附加、四、證件由用人單位保管。人力資源社會(huì)保障部建立全國(guó)《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》查詢系統(tǒng)（http:財(cái)政、對(duì)采取上述手段已經(jīng)獲取減免稅的企業(yè)和個(gè)人，可提請(qǐng)同級(jí)人力資源社會(huì)保障部門、）。相關(guān)信息由當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門按需提供給稅務(wù)部門。特此公告�？h以上人力資源社會(huì)保障部門接到企業(yè)報(bào)送的材料后，扶貧辦予以協(xié)查，計(jì)算每名重點(diǎn)群體人員享受稅收優(yōu)惠政策的期限最長(zhǎng)不超過36個(gè)月。以實(shí)際應(yīng)繳納的增值稅、
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