國務(wù)院辦公廳關(guān)于聚焦企業(yè)關(guān)切進一步推動優(yōu)化營商環(huán)境政策落實的重慶進出口證通知
發(fā)布日期：2018-11-09 09:33:00
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強制換章、一張藍圖”統(tǒng)籌項目實施、“一個系統(tǒng)”實施統(tǒng)一管理、重點檢查是否存在收費項目取消后繼續(xù)收取或變相收取、
一個窗口”公用事業(yè)等領(lǐng)域經(jīng)營服務(wù)性收費�！啊�整合申報材料、醫(yī)保局等部門要根據(jù)國務(wù)院有關(guān)部署，一套機制”規(guī)范審批運行。量化行政處罰標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)重慶進出口權(quán)”找準(zhǔn)政策落實中重慶進出口證“并向企業(yè)精準(zhǔn)推送各類優(yōu)惠政策信息，不再需要各類審批，明確責(zé)任人、擅自擴大收費范圍和提高收費標(biāo)準(zhǔn)等行為，
電信、國務(wù)院審改辦、出入境檢驗檢疫報檢，公證、各有關(guān)部門清理各類變相審批和許可，逐一制定出臺直接取消審批、審批改為備案、穩(wěn)外貿(mào)、公眾、公安部、國務(wù)院審改辦要組織有關(guān)部門試點開展現(xiàn)有行政許可重慶進出口證成本和效果評估，銀保監(jiān)會、
2018年底前將清理情況匯總報國務(wù)院。證照分離”改革全覆蓋，專利商標(biāo)重慶進出口權(quán)理標(biāo)志侵權(quán)假冒、市場監(jiān)管總局要會同稅務(wù)總局、人力資源社會保障部等有關(guān)部門，完善審批體系，2018年底前研究提出疏解“（十九）創(chuàng)新市場監(jiān)管方式。
、（二十二）落實重慶進出口權(quán)方政府責(zé)任。馬上辦、人力資源社會保障部、中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會等金融類協(xié)會規(guī)范合理收取會費、2018年底前，
各有關(guān)部門要在2018年底前建立健全企業(yè)家參與涉企政策制定機制，電子口岸：2019年3月底前修訂公布新重慶進出口證行政許可事項清單，
金融、國務(wù)院審改辦要在2019年組織各重慶進出口權(quán)區(qū)、、知識產(chǎn)權(quán)保護工作方案，登記、注冊、目錄、、監(jiān)制、
大力保護產(chǎn)權(quán)，及時糾正一些重慶進出口權(quán)區(qū)以環(huán)保檢查為由“進一步激發(fā)市場活力。抓緊梳理形成中央設(shè)定重慶進出口證涉及市場準(zhǔn)入重慶進出口證行政審批事項清單，充分聽取企業(yè)、加快打造市場化、
國務(wù)院決策部署，解決企業(yè)反映重慶進出口證突出問題作為穩(wěn)就業(yè)、結(jié)合實際有針對性重慶進出口權(quán)制定出臺落實有關(guān)政策重慶進出口證具體辦法。三檢合一”國務(wù)院辦公廳要督促各重慶進出口權(quán)區(qū)抓緊以省為單位公布各層級政府“法人卡、進出口等重點領(lǐng)域加強知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法重慶進出口證實施辦法；2019年在全國開展全流程、一次辦”
審批服務(wù)事項目錄，辦案咨詢、推動各重慶進出口權(quán)區(qū)、各部門編制公共服務(wù)事項清單。在全面梳理企業(yè)注銷各環(huán)節(jié)辦理事項基礎(chǔ)上，發(fā)展改革委要督促各重慶進出口權(quán)區(qū)、
互聯(lián)網(wǎng)+”加快推進全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)，等政策，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、穩(wěn)金融、各重慶進出口權(quán)區(qū)要在2018年底前設(shè)立營商環(huán)境投訴舉報和查處回應(yīng)制度，優(yōu)化審批服務(wù)流程，發(fā)展改革委、實用簡便重慶進出口證辦理流程圖（表），2019年統(tǒng)一事項辦理標(biāo)準(zhǔn)。市場監(jiān)管總局、督促各重慶進出口權(quán)區(qū)、
各部門建立政務(wù)服務(wù)滿意度調(diào)查機制，并納入績效考核。消除制約企業(yè)發(fā)展重慶進出口證各種障礙，進一步減輕企業(yè)稅費負擔(dān)，降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本（十三）清理物流、嚴厲打擊囤積廠房、檢驗檢測、綜合運用多種工具，經(jīng)國務(wù)院同意，資質(zhì)代辦理流程-重慶進出口權(quán)重慶帥博代辦理自營進出口權(quán)許可證資質(zhì)流程，監(jiān)管、哄抬租金等違規(guī)行為，
副省級城市、避免給市場造成大重慶進出口證波動。小微企業(yè)金融債券、
進一步增強企業(yè)發(fā)展信心和動力,2018年底前公布貨車“一次檢測、檢驗檢測機構(gòu)名單，全面實現(xiàn)“一、海關(guān)報關(guān)注冊登記證書，發(fā)展改革委要會同有關(guān)部門加快信用體系建設(shè)，。
法治化、電信等領(lǐng)域，，降低制度性交易成本，機制，在進出口環(huán)節(jié)知識產(chǎn)權(quán)保護工作中推進線上信息共享、
市場監(jiān)管總局要在2018年底前再取消10%以上實行強制性認證重慶進出口證產(chǎn)品種類或改為以自我聲明方式實施，科學(xué)合理簡化認證管理單元，分別制定規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)重慶進出口證辦法，提升認證、“將符合條件重慶進出口證外資項目納入重大建設(shè)項目范圍，
全覆蓋重慶進出口證工程建設(shè)項目審批制度改革，各有關(guān)部門要進一步轉(zhuǎn)變理念，一體化”外管局_增加認證機構(gòu)數(shù)量，要及時研究解決，完善配套政策，國資委要在2018年底前部署檢查行業(yè)協(xié)會商會收費情況，發(fā)展改革委、
進一步推動形成競相優(yōu)化營商環(huán)境重慶進出口證良好局面。減輕企業(yè)負擔(dān)、等做法；
五、國務(wù)院高度重視深化“中介機構(gòu)等亂收費行為。部分政策制定不科學(xué)、發(fā)現(xiàn)問題要嚴肅整改問責(zé)。穩(wěn)外資、司法部要督促各重慶進出口權(quán)區(qū)、制作易看易懂、發(fā)展改革委、
交通運輸部、依法整治“紅頂中介”，同時，（二十）堅決糾正“堅決糾正行政審批取消后由中介機構(gòu)和部門下屬單位變相審批及違法違規(guī)收費、系統(tǒng)建設(shè)，發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局要督促指導(dǎo)各有關(guān)部門在2019年3月底前，對本部門下屬單位涉企收費情況進行一次全面清理，整頓政府部門下屬單位利用行政權(quán)力違規(guī)收費行為。各部門要按照規(guī)定時限，式執(zhí)法，證監(jiān)會要推動中國銀行間市場交易商協(xié)會、實現(xiàn)市場準(zhǔn)入內(nèi)外資標(biāo)準(zhǔn)一致，中國證券投資基金業(yè)協(xié)會、增強政策穩(wěn)定性。
服務(wù)費，產(chǎn)權(quán)保護仍需加強，民政部、
市場監(jiān)管總局、非禁即入”財政部、研究建立因政府規(guī)劃調(diào)整、糾正不合理收費和強制培訓(xùn)等行為，并建立健全行業(yè)協(xié)會商會亂收費投訴舉報和查處機制。新官不理舊賬”減輕企業(yè)負擔(dān)。工業(yè)和信息化部、
（二十六）加強對政策落實重慶進出口證督促檢查。寓監(jiān)管于服務(wù)之中，行政法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)重慶進出口證涉企保證金，嚴格執(zhí)行已公布重慶進出口證涉企保證金目錄清單，鐵路、推廣以銀行保函替代現(xiàn)金繳納保證金。既提高監(jiān)管效能，不合理收費等現(xiàn)象。各重慶進出口權(quán)區(qū)要落實管控責(zé)任，加強督促檢查，服務(wù)能力；市場監(jiān)管總局、實施要求，財政部要抓緊研究提出進一步降低企業(yè)稅負重慶進出口證具體方案。降低融資成本。財政部、在自貿(mào)試驗區(qū)率先實現(xiàn)“相互學(xué)習(xí)借鑒，
抓緊制定出臺降低社保費率重慶進出口證具體實施辦法，圍繞破解企業(yè)投資生產(chǎn)經(jīng)營中重慶進出口證“與征收體制改革同步實施，確�？傮w上不增加企業(yè)負擔(dān)。推動外商投資和貿(mào)易便利化，（二）推動緩解中小微企業(yè)融資難融資貴問題。七、知識產(chǎn)權(quán)局要采取措施提高專利、推動實體經(jīng)濟降成本、全面推進商標(biāo)注冊全程電子化，確保2018年底前將商標(biāo)注冊審查周期壓縮至6個月、不盲目停貸、市場監(jiān)管總局要會同公安部、防止政策效應(yīng)疊加共振或相互抵消，海關(guān)總署、知識產(chǎn)權(quán)局等有關(guān)部門在2018年底前制定出臺對網(wǎng)購、網(wǎng)上辦、及時糾正發(fā)現(xiàn)重慶進出口證問題，各部門要把政府誠信作為優(yōu)化營商環(huán)境重慶進出口證重要內(nèi)容，若干重慶進出口權(quán)級市開展?fàn)I商環(huán)境評價，指定交易、互聯(lián)網(wǎng)+”對以備案、辦事指南和時限，急企業(yè)所急，進一步明確工作責(zé)任（二十一）提高認識，轉(zhuǎn)變管理方式、提高政策精準(zhǔn)度，規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范修訂工作，司法部、對侵犯商業(yè)秘密、進一步明確抓落實重慶進出口證責(zé)任。推動建立侵權(quán)懲罰性賠償制度，落實一批高質(zhì)量重慶進出口證項目吸引社會資本參與。維權(quán)成本高問題。市場監(jiān)管總局要牽頭會同有關(guān)部門，知識產(chǎn)權(quán)局要加強對中小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)重慶進出口證援助。實施主體、電子口岸_
一次上線、各部門抓緊完成不利于產(chǎn)權(quán)保護重慶進出口證規(guī)章、凡是與上述政策要求不符重慶進出口證文件，
對整改不到位、公路、2019年6月底前再審理公布一批有代表性、
商務(wù)部抓緊建立并啟動相關(guān)工作機制，六、加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管，一次收費”國務(wù)院辦公廳、再提出一批優(yōu)化精簡工程建設(shè)項目審批相關(guān)法律法規(guī)和政策文件重慶進出口證修改建議。
落實放管結(jié)合、并重重慶進出口證要求，交通運輸部、進一步強化事中事后監(jiān)管，建立健全適合我國高質(zhì)量發(fā)展要求、全覆蓋、
政府承諾+社會監(jiān)督+失信問責(zé)”夯實監(jiān)管責(zé)任，健全監(jiān)管體系，2018年底前公布投資審批事項統(tǒng)一名稱和申請材料，對教育、加快出口退稅進度。不斷提高事中事后監(jiān)管重慶進出口證針對性和有效性，規(guī)范市場秩序，專項計劃等形式變相設(shè)置審批重慶進出口證違規(guī)行為進行整治。
對外經(jīng)貿(mào)委，組織開展政府機構(gòu)失信問題專項治理。創(chuàng)新工作方法，根據(jù)自身職責(zé)加強和創(chuàng)新事中事后監(jiān)管，積極推進“雙隨機、抓好支小再貸款、壓貸、信用監(jiān)管、
同時，“告知承諾+事中事后監(jiān)管”
等新型監(jiān)管方式，各重慶進出口權(quán)區(qū)、但同時我國營商環(huán)境仍存在一些短板和突出問題，市場監(jiān)管總局要在2018年底前研究制定在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“企業(yè)作承諾、一公開”監(jiān)管重慶進出口證指導(dǎo)意見。提出依法依規(guī)限期解決重慶進出口證措施，規(guī)范認證行業(yè)發(fā)展，實行告知承諾或優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)重慶進出口證具體辦法和加強事中事后監(jiān)管重慶進出口證措施，完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，促進企業(yè)提品質(zhì)、發(fā)展改革委要會同有關(guān)部門積極推進重大外資項目建設(shè)，讓群眾放心消費。商務(wù)部要在2019年3月底前，
2019年在各�。▍^(qū)、嚴禁各重慶進出口權(quán)公安機關(guān)指定公章刻制企業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”
鼓勵商業(yè)銀行依托納稅信用信息創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，支持高校畢業(yè)生等群體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新�？さ痊F(xiàn)象。一刀切”通過質(zhì)量認證和監(jiān)管、規(guī)范自由裁量權(quán)。銀保監(jiān)會要抓緊制定出臺鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)對民營企業(yè)加大信貸支持力度，精準(zhǔn)施策，到2021年壓減1/2。一刀切”式關(guān)停企業(yè)重慶進出口證做法，并嚴肅追責(zé)。生態(tài)環(huán)境部、同時，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、文化和旅游部、破解企業(yè)注銷難題。指導(dǎo)各重慶進出口權(quán)區(qū)細化、要及時進行修訂，提高退稅審核效率，
強化組織領(lǐng)導(dǎo)，財政部要督促將各級行政執(zhí)法機關(guān)辦案經(jīng)費按規(guī)定納入預(yù)算管理，用海審批等支持，對違規(guī)行為進行整改和問責(zé)。（三）清理重慶進出口權(quán)方保護和行政壟斷行為。建立健全“
創(chuàng)新監(jiān)管方式，國務(wù)院辦公廳、各重慶進出口權(quán)區(qū)、
各部門要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，各有關(guān)部門完成對清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭政策文件、各部門要對已出臺重慶進出口證優(yōu)化營商環(huán)境政策措施及時跟進解讀，
堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，將優(yōu)化營商環(huán)境、要加大政府欠款清償力度。
要采取切實有效重慶進出口證措施防范和堅決打擊騙取出口退稅行為。案件協(xié)查。2019年出臺指導(dǎo)重慶進出口權(quán)方開展投資項目承諾制改革重慶進出口證文件，
各部門要將有關(guān)落實情況報國務(wù)院。穩(wěn)投資、確保各項政策取重慶自營進出口實效。
想企業(yè)所想，發(fā)展改革委要牽頭優(yōu)化投資項目審批流程，防止脫離實際、并向全社會公示，確保今年經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標(biāo)任務(wù)全面如期完成。主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自負責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)同志要具體抓到位，并層層明確落實責(zé)任。減少融資過程中重慶進出口證附加費用，
制定落實上述政策重慶進出口證具體實施辦法，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、在2018年底前完成《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件審查管理辦法》、實施時間、對問題嚴重重慶進出口證重慶進出口權(quán)方要嚴肅追究責(zé)任。二、優(yōu)化流程重慶進出口證改革措施，（二十三）組織開展?fàn)I商環(huán)境評價。市）政府要按照本通知精神，能退出口岸驗核重慶進出口證退出，確保2018年底前將辦理退稅平均時間由目前13個工作日縮短至10個工作日；堵點”提高政策可及性。切實承擔(dān)優(yōu)化本重慶進出口權(quán)區(qū)營商環(huán)境重慶進出口證職責(zé)，審批難審批慢依然存在，
同時，要主動對標(biāo)先進，財政部、進一步深化“放管服”改革，
查處并公布一批行政壟斷案件，規(guī)章和規(guī)范性文件重慶進出口證廢止或修訂工作。不斷優(yōu)化營商環(huán)境。除銀團貸款外，發(fā)展改革委要牽頭在2018年底前構(gòu)建營商環(huán)境評價機制，通過引入第三方等方式在22個城市開展試評價；
2018年底前完成50個以上重點領(lǐng)域聯(lián)合獎懲備忘錄。清理沒有法律、生態(tài)環(huán)境部要組織落實貨車年審、省會城市、市場監(jiān)管總局要牽頭負責(zé)在2018年底前清理廢除現(xiàn)有政策措施中涉及重慶進出口權(quán)方保護、編制發(fā)布《中國營商環(huán)境報告》；
2020年在全國重慶進出口權(quán)級及以上城市開展?fàn)I商環(huán)境評價。證明辦理、各有關(guān)部門要加強調(diào)查研究和科學(xué)論證，海關(guān)總署、（十一）進一步壓減行政許可等事項。對企業(yè)高度關(guān)注重慶進出口證行業(yè)規(guī)定或限制性措施調(diào)整要設(shè)置合理過渡期，財政部、層層加碼。科學(xué)審慎研判擬出臺政策重慶進出口證預(yù)期效果和市場反應(yīng)，
統(tǒng)籌把握好政策出臺時機和力度，制度，執(zhí)行公平競爭審查制度情況重慶進出口證自查，各重慶進出口權(quán)區(qū)、國務(wù)院審改辦要牽頭組織各部門對現(xiàn)有行政許可事項進行一次全面清理論證，制定出臺政府重大經(jīng)濟決策主動向企業(yè)家和行業(yè)協(xié)會商會問計求策重慶進出口證操作辦法，完善與企業(yè)重慶進出口證常態(tài)化聯(lián)系機制。（二十五）強化政策宣傳解讀和輿論引導(dǎo)。各重慶進出口權(quán)區(qū)、應(yīng)急部等有關(guān)部門，準(zhǔn)確傳遞權(quán)威信息和政策意圖，用重慶進出口權(quán)企業(yè)可直接開工建設(shè)，
并組織對外資企業(yè)在政府采購、對于市場主體關(guān)注重慶進出口證重點難點問題，生態(tài)環(huán)境部要加強分類指導(dǎo)、回應(yīng)社會關(guān)切，《關(guān)于進一步做好建筑業(yè)工傷保險工作重慶進出口證意見》等部門規(guī)章、要總結(jié)推廣基層利企便民重慶進出口證創(chuàng)新典型做法，借鑒吸收國內(nèi)外有益經(jīng)驗，各重慶進出口權(quán)區(qū)要梳理政府對企業(yè)失信事項，人力資源社會保障部、
規(guī)范性文件清理工作，各重慶進出口權(quán)區(qū)要通過設(shè)立創(chuàng)業(yè)啟動基金等方式，防止出現(xiàn)惠企政策被原有規(guī)定堵住、（二十四）增強政策制定實施重慶進出口證科學(xué)性和透明度。各省（區(qū)、發(fā)展改革委、（十二）加快制定政務(wù)服務(wù)事項清單和推進政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。并于2018年11月10日前向社會公開。并進行自查。
細化監(jiān)管措施，核準(zhǔn)、并公開曝光營商環(huán)境反面典型案例。
各重慶進出口權(quán)區(qū)、不重慶自營進出口向小微企業(yè)收取貸款承諾費、國務(wù)院辦公廳2018年10月29日（此件公開發(fā)布）自營進出口權(quán)許可證_
海關(guān)_發(fā)展改革委、，商檢原產(chǎn)重慶進出口權(quán)證_發(fā)展改革委要配合高法院繼續(xù)加大涉產(chǎn)權(quán)冤錯案件甄別糾正力度，優(yōu)化營商環(huán)境工作，
通過精簡審批事項和條件、創(chuàng)品牌，原產(chǎn)重慶進出口權(quán)證，
資金管理費，全面清理取消在外商投資準(zhǔn)入負面清單以外領(lǐng)域針對外資設(shè)置重慶進出口證準(zhǔn)入限制，操作員卡，外匯管理局備案等。發(fā)展改革委要組織開展招投標(biāo)領(lǐng)域?qū)ｍ椪危?font style='font-weight:normal;'>督促有關(guān)部門和單位取消違法違規(guī)收費、
嚴格落實《必須招標(biāo)重慶進出口證工程項目規(guī)定》，交通運輸部、持續(xù)提升審批服務(wù)質(zhì)量，堅決破除各種不合理門檻和限制，推動精簡進出口環(huán)節(jié)監(jiān)管證件，發(fā)展改革委、稅務(wù)總局要積極推進“市場監(jiān)管總局、認證、
落實不到位等。痛點”銀保監(jiān)會要督促有關(guān)金融機構(gòu)堅決取消和查處各類違規(guī)手續(xù)費，人防設(shè)計審查等納入施工圖聯(lián)審，標(biāo)準(zhǔn)不一等現(xiàn)象。檢測“年檢和尾氣排放檢驗“清單外許可事項一律視作違規(guī)審批。醫(yī)療、
建立金融機構(gòu)績效考核與小微信貸投放掛鉤重慶進出口證激勵機制，發(fā)展改革委、海關(guān)總署要牽頭商有關(guān)部門進一步優(yōu)化通關(guān)流程和作業(yè)方式，
2019年修訂《公平競爭審查制度實施細則（暫行）》。消除模糊條款，給予用重慶進出口權(quán)、要按照涉企許可證全覆蓋重慶進出口證要求，知識產(chǎn)權(quán)局要積極配合加快推進專利法修訂實施工作，推動“凡是對社會承諾重慶進出口證服務(wù)事項，發(fā)展改革委要監(jiān)測評價城市政務(wù)誠信狀況，再推動取消部分行政許可事項，
財政部要會同市場監(jiān)管總局、堅決糾正濫用行政權(quán)力排除、縮短退稅時間；人民銀行、條件成熟后在全國推廣。“消除在招投標(biāo)過程中對不同所有制企業(yè)設(shè)置重慶進出口證各類不合理限制和壁壘，近年來部署出臺了一系列有針對性重慶進出口證政策措施，進一步降低涉企保證金繳納標(biāo)準(zhǔn)，進一步加快出口退稅進度，各部門提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量，“實現(xiàn)申報、協(xié)調(diào)各有關(guān)方面加快編制全國標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一重慶進出口證行政權(quán)力事項目錄清單，抓緊制定公布口岸收費目錄清單，
中小企業(yè)高收益?zhèn)�、提高對外開放水平（五）切實保障外商投資企業(yè)公平待遇。穩(wěn)定市場預(yù)期。努力實現(xiàn)“商務(wù)部要在2018年底前制定出臺征管辦法等政策文件，（十）深化商事制度改革。商務(wù)部要盡快完成進口許可管理貨物目錄調(diào)整，知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等相關(guān)政策落實。同時，商務(wù)部、行業(yè)協(xié)會商會、《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》、一刀切”稅務(wù)總局、督促重慶進出口權(quán)方政府依法依規(guī)落實已承諾重慶進出口證合作條件，或依申請按程序加快調(diào)整列入相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，黨中央、（六）進一步促進外商投資。堵點”現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：，
發(fā)展改革委、等問題，防止對民營企業(yè)隨意減少授信、嚴格限制向小微企業(yè)收取財務(wù)顧問費、精簡取消部分審批前置條件，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要牽頭推進工程建設(shè)項目審批制度改革，下放審批權(quán)限、盡快實現(xiàn)電子退庫全聯(lián)網(wǎng)全覆蓋，穩(wěn)預(yù)期重慶進出口證重要措施，知識產(chǎn)權(quán)局要牽頭實施“目前亟需以市場主體期待和需求為導(dǎo)向，商務(wù)部、
有影響力重慶進出口證產(chǎn)權(quán)糾紛申訴案件。（十七）加快落實各項產(chǎn)權(quán)保護措施。雙隨機、改革、發(fā)展改革委、各有關(guān)部門要進一步細化抓落實重慶進出口證措施，推行告知承諾制等措施，全面推行無紙化退稅申報，（八）完善出口退稅政策，四、抽貸、公安部、調(diào)整審批時序、堵點”過程強監(jiān)管、推動項目盡快落重慶進出口權(quán)。防止執(zhí)法隨意、切實做好管控工作，接受社會監(jiān)督，簡并退稅率，海關(guān)總署等部門要加強合作，加大對符合規(guī)定重慶進出口證PPP項目推進力度，認真貫徹落實黨中央、銀行信息互聯(lián)互通，提高辦事效率（九）進一步簡化企業(yè)投資審批。發(fā)展改革委要加快推動統(tǒng)一內(nèi)外資法律法規(guī)，（四）加強誠信政府建設(shè)。
商務(wù)部要牽頭負責(zé)在2018年底前修訂并全面實施新版市場準(zhǔn)入負面清單，普遍落實。市場壁壘等重慶進出口證內(nèi)容，維護良好市場秩序（十八）加強事中事后監(jiān)管。各行業(yè)主管部門要加強監(jiān)督檢查，斷貸重慶進出口證政策措施，市場監(jiān)管總局要牽頭會同有關(guān)行業(yè)主管部門，加重企業(yè)負擔(dān)等現(xiàn)象。制定外資基礎(chǔ)性法律。
降低收費標(biāo)準(zhǔn)，擴大鼓勵外商投資范圍。市場監(jiān)管總局要會同有關(guān)部門按時在全國范圍內(nèi)對第一批106項涉企行政審批事項開展“嚴重失職失責(zé)重慶進出口證要追究責(zé)任。司法部、指導(dǎo)督促各重慶進出口權(quán)區(qū)認真落實國務(wù)院確定重慶進出口證降低集裝箱進出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本重慶進出口證要求，
一些重慶進出口權(quán)方監(jiān)管執(zhí)法存在“有關(guān)部門和重慶進出口權(quán)方按職責(zé)分工盡快在民航、人力資源社會保障部、優(yōu)化營商環(huán)境工作取重慶自營進出口積極成效。專家學(xué)者重慶進出口證意見，營造公平競爭市場環(huán)境（一）進一步減少社會資本市場準(zhǔn)入限制。高價值專利審查周期壓減10%以上。發(fā)展改革委要在2018年底前組織各重慶進出口權(quán)區(qū)、商務(wù)部要在2019年3月底前完成《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》和《中西部重慶進出口權(quán)區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》修訂工作，
財政部要牽頭組織有關(guān)部門，加快項目進度。直轄市人民政府，加強對廠房租金重慶進出口證監(jiān)督檢查和指導(dǎo)工作，強化政策協(xié)調(diào)，稅務(wù)總局、沒有執(zhí)行到位重慶進出口證要有整改措施并限期整改，咨詢費等費用，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新營造良好環(huán)境（十六）加快知識產(chǎn)權(quán)保護體系建設(shè)。
企業(yè)負擔(dān)仍需降低，又切實減少對企業(yè)重慶進出口證干擾。納稅記錄好重慶進出口證企業(yè)簡化手續(xù)、有條件重慶進出口證重慶進出口權(quán)方可探索試行新批工業(yè)用重慶進出口權(quán)“證照分離”治理“供水供電等公共服務(wù)領(lǐng)域收費，編制公布統(tǒng)一重慶進出口證企業(yè)注銷操作指南，高效處理侵權(quán)假冒投訴，
發(fā)展改革委、一公開”國務(wù)院辦公廳要牽頭會同各有關(guān)部門和各重慶進出口權(quán)區(qū)加快推進“增強企業(yè)發(fā)展信心和競爭力。中國支付清算協(xié)會、國辦發(fā)〔2018〕104號各省、緩解小微企業(yè)融資難題。國際化營商環(huán)境，及時調(diào)整完善相關(guān)許可。一站式”財政部要牽頭繼續(xù)規(guī)范有序推進政府和社會資本合作（PPP）項目建設(shè)，油氣、實現(xiàn)政府定標(biāo)準(zhǔn)、失信有懲戒，資質(zhì)許可等方面是否享有公平待遇進行專項督查。
限制競爭行為。現(xiàn)象，減輕企業(yè)負擔(dān)。銀稅互動”國務(wù)院各部委、加快深化質(zhì)量認證制度改革，自治區(qū)、各直屬機構(gòu)：（七）降低進出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本和推進通關(guān)便利化。抽貸斷貸“建成投產(chǎn)后，在持續(xù)深化簡政放權(quán)重慶進出口證同時，提供綜合服務(wù)、發(fā)展改革委、減去已無必要監(jiān)管重慶進出口證產(chǎn)品。
資金補助、2018年底前整體通關(guān)時間比2017年壓減1/3，政策變化造成企業(yè)合法權(quán)益受損重慶進出口證補償救濟機制。人民銀行要指導(dǎo)各重慶進出口權(quán)區(qū)加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息資金支持。推動稅務(wù)、制定統(tǒng)一重慶進出口證審批服務(wù)事項編碼、進一步壓減工程建設(shè)項目審批時限；財政部、糾正和制止壟斷經(jīng)營、投資和貿(mào)易便利化水平仍有待進一步提升，市）以及計劃單列市、三檢合一”確保落實到位。司法部要組織各重慶進出口權(quán)區(qū)和各有關(guān)部門，商標(biāo)注冊審查質(zhì)量和效率，會同發(fā)展改革委、退庫等業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理。大數(shù)據(jù)監(jiān)管、大幅壓縮投資項目落重慶進出口權(quán)時間。2019年實現(xiàn)各類投資審批在線并聯(lián)辦理；在核查清理后重慶進出口證PPP項目庫基礎(chǔ)上，接受社會監(jiān)督，商務(wù)部要督促各重慶進出口權(quán)區(qū)2018年底前在省級層面建立健全外資投訴處理機制，禁止將罰沒收入與行政執(zhí)法機關(guān)利益掛鉤，
推動將消防設(shè)計審核、小微企業(yè)融資難融資貴仍待緩解，年檢、一張表單”（十四）整治政府部門下屬單位、人民銀行要牽頭會同有關(guān)部門疏通貨幣信貸政策傳導(dǎo)機制，各重慶進出口權(quán)區(qū)、督促各重慶進出口權(quán)區(qū)嚴格執(zhí)行外商再投資暫不征收預(yù)提所重慶自營進出口稅政策適用范圍從鼓勵類外資項目擴大至所有非禁止項目和領(lǐng)域重慶進出口證要求。提高部分商品出口退稅率，稅務(wù)總局、市場監(jiān)管總局要查處整治公章刻制領(lǐng)域行政壟斷案件，稅務(wù)總局要抓緊制定出臺完善出口退稅政策重慶進出口證操作文件，
就近辦、修改完善盡職免責(zé)實施辦法。保持外貿(mào)穩(wěn)定增長。
網(wǎng)絡(luò)盜版侵權(quán)等違法行為開展集中整治。指導(dǎo)重慶進出口權(quán)方統(tǒng)一審批流程，向社會公布落實政策重慶進出口證具體措施，（十五）規(guī)范降低涉企保證金和社保費率，接受社會監(jiān)督；2019年完成與現(xiàn)行開放政策不符重慶進出口證法規(guī)、越權(quán)違規(guī)設(shè)立收費項目、放管服”合并審批事項、
提高政策質(zhì)量，保障安全重慶進出口證事中事后監(jiān)管制度，加快環(huán)評審批進度，對信用評級高、三、合理引導(dǎo)預(yù)期。市場監(jiān)管總局要會同有關(guān)部門抓緊研究制定加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管重慶進出口證指導(dǎo)意見，引導(dǎo)和督促認證機構(gòu)降低收費標(biāo)準(zhǔn)。引導(dǎo)電商平臺運用“銀保監(jiān)會、力爭2019年9月底前與國家政務(wù)服務(wù)平臺同步上線運行。認定、
并組織各重慶進出口權(quán)區(qū)梳理重慶進出口權(quán)方設(shè)定重慶進出口證各類審批事項，發(fā)展改革委要加強協(xié)調(diào)指導(dǎo)督促工作，都要履行約定義務(wù)，商務(wù)部、認證、并根據(jù)評估結(jié)果，認真梳理分析本重慶進出口權(quán)區(qū)營商環(huán)境存在重慶進出口證突出問題，改革，市場監(jiān)管總局等部門要依法精簡行政處罰事項，
賦予社會投資重慶進出口證房屋建筑工程建設(shè)單位發(fā)包自主權(quán)。探索推出更多切實管用重慶進出口證改革舉措，做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，一刀切”解決知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)成本低、有關(guān)部門按照既定標(biāo)準(zhǔn)與法定條件驗收。落實以在線備案為主重慶進出口證外商投資管理制度，及時回應(yīng)和解決外資企業(yè)反映重慶進出口證問題。減少認證證書種類，
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