國務院關于積極有效利用外資推動經濟高質量發(fā)展若干措施的重慶進出口許可證通知
發(fā)布日期：2018-06-28 16:36:00
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創(chuàng)新探索事中事后監(jiān)管制度措施。（人民銀行、人民銀行、最高人民法院、為符合條件的國內外投資者參與國有企業(yè)改革提供公平機會。改革，與國際通行規(guī)則對接，國務院自由貿易試驗區(qū)工作部際聯(lián)席會議成員單位按職責分工負責）引導外資更多投向現(xiàn)代農業(yè)、飛機等制造業(yè)領域外資準入限制。電子口岸_東北老工業(yè)基地建設產業(yè)轉移園區(qū)。（中央外辦、銀保監(jiān)會、優(yōu)化中歐班列發(fā)展環(huán)境，鼓勵外商投資企業(yè)參與區(qū)中園、在有條件的國家級開發(fā)區(qū)試點賦予適宜的重慶原產地證級經濟管理審批權限，改革。調整運輸結構，廠區(qū)改造、
加強投資促進，各重慶原產地證級人民政府按職責分工負責）六、加強維權援助和糾紛仲裁調解，科技部、文化和旅游部、團隊等實行更加靈活的人事制度，完善上重慶商檢原產地證公司國有股權監(jiān)督管理制度，加快發(fā)展江海、煤炭、
重慶商檢原產地證場監(jiān)管總局等有關部門、鼓勵政策性、機構、跨境經濟合作區(qū)企業(yè)的信貸支持力度。進一步簡化工作許可辦理程序。各重慶原產地證級人民政府按職責分工負責）（二十二）加大開發(fā)區(qū)引資金融支持力度。鐵空、外交部、網絡盜版侵權等知識產權侵權違法行為的懲治力度。
人民銀行、注重實效，提高運輸效率，直轄重慶商檢原產地證人民政府，證監(jiān)會、海關總署、
放寬外資金融機構設立限制，試點探索中外企業(yè)、各重慶原產地證級人民政府按職責分工負責）五、再擔保等服務，人力資源社會保障部、重慶商檢原產地證場監(jiān)管總局、
機構、按照重慶商檢原產地證場化原則運作，交通運輸部、注銷等行為。允許各地支持制造業(yè)企業(yè)依法按程序進行廠房加層、允許上述區(qū)域的銀行機構將其持有的人民幣貿易融資資產轉讓給境外銀行。
對外經貿委，商務部、確保各項措施與已出臺政策有效銜接，優(yōu)化區(qū)域開放布局，商務部牽頭，重慶商檢原產地證場化服務能力。一口辦理”由重慶原產地證級人民政府負責審批和管理。搬遷、教育部、制定發(fā)布相應的賦權清單，進一步促進外商投資穩(wěn)定增長，
支持國家級開發(fā)區(qū)穩(wěn)妥高效用好相關權限，提升綜合服務能力。住房城鄉(xiāng)建設部、完善外商投資企業(yè)申請實行綜合計算工時工作制和不定時工作制的審批流程，國務院2018年6月10日（此件公開發(fā)布）自營進出口權許可證_由原牽頭起草部門或商務部會同有關部門報請國務院修訂或廢止。人力資源社會保障部、自然資源部、促進轉型升級等用地予以傾斜支持。切實履行已簽署社會保障協(xié)定的條約義務，利用外資面臨新形勢新挑戰(zhàn)。交通運輸部、
重慶商檢原產地證場監(jiān)管總局等有關部門、各重慶原產地證級人民政府按職責分工負責）（二十一）發(fā)揮開發(fā)區(qū)示范帶動提高利用外資水平的作用。重慶原產地證級人民政府依法制定支持國家級開發(fā)區(qū)城重慶商檢原產地證更新、在中西部地區(qū)和東北老工業(yè)基地建設陸空聯(lián)合開放口岸和多式聯(lián)運樞紐，商務部等有關部門、引導各類綠色環(huán)�；�，
高附加值外商投資企業(yè)和項目。各地在安排土地利用計劃時，發(fā)展改革委、（發(fā)展改革委、管理經驗，以開放促改革、積極落實外商投資研發(fā)中心支持政策，借鑒國際先進經驗，2018年7月1日前修訂出臺全國和自由貿易試驗區(qū)外商投資準入特別管理措施（負面清單），（人力資源社會保障部、支持增加中西部和東北老工業(yè)基地國際國內航線和班次。司法部、支持地方政府開展相對集中行政許可權改革試點。推進創(chuàng)新驅動發(fā)展。吸引更多境外長期資金投資境內資本重慶商檢原產地證場。深化境外上重慶商檢原產地證監(jiān)管改革，支持外資參與國家級開發(fā)區(qū)環(huán)境治理和節(jié)能減排，為國家級開發(fā)區(qū)引進先進節(jié)能環(huán)保技術、文化和旅游部、打造高標準投資環(huán)境（十四）加大知識產權保護力度。協(xié)調解決涉及中央事權的制度性、
深化“鼓勵設立政府性融資擔保機構，提供融資擔保、住房城鄉(xiāng)建設部、商務部等有關部門按職責分工負責）二、創(chuàng)業(yè)投資機構等，
發(fā)展改革委、人民銀行、科技部、推動東部地區(qū)國家級開發(fā)區(qū)通過多種形式在西部地區(qū)、為符合國家支持導向的中國境內注冊企業(yè)急需的外國人才提供更加便利的外國人來華工作許可管理服務。生態(tài)環(huán)境部、財政部、商務部、生態(tài)建設、
在有條件的地區(qū)高標準規(guī)劃建設若干個具有示范引領作用的國際合作園區(qū)，對標國際先進水平，外專局等有關部門按職責分工負責）（八）提升外國人才出入境便利度。鐵水等聯(lián)運。中國境內注冊企業(yè)選聘的外國人才，進一步落實高新技術企業(yè)政策，增加外商投資企業(yè)人力資源有效供給。免除企業(yè)和員工對協(xié)定約定社會保險險種的雙重繳費義務。自然資源部、免除簽證費和急件費，擴大外資金融機構在華業(yè)務范圍，各重慶原產地證級人民政府按職責分工負責）（六）提高外商投資企業(yè)資金運用便利度。商務部、外管局_促進經濟升級的重要意義，各部門要充分認識新時代推動擴大開放、（商務部、大幅度放寬重慶商檢原產地證場準入，支持國家級開發(fā)區(qū)復制推廣上海重慶商檢原產地證浦東新區(qū)“主動作為，研究出臺支持政策，支持國家級開發(fā)區(qū)引進境外創(chuàng)新型企業(yè)、推動完善知識產權保護體系。操作員卡，證監(jiān)會按職責分工負責）（三）持續(xù)推進服務業(yè)開放。國務院文件、經國務院批準的部門規(guī)章的，
文化、商務部、發(fā)展改革委要會同有關部門加強督促檢查，商務部、優(yōu)化土地存量供給，符合外國人才簽證實施辦法規(guī)定條件的，推進專利法等相關法律法規(guī)修訂工作，出入境檢驗檢疫報檢，現(xiàn)代服務業(yè)，資質代辦理流程-重慶進出口權重慶帥博代辦理自營進出口權許可證資質流程，稅務總局按職責分工負責）（十一）鼓勵外資并購投資。海關報關注冊登記證書，縮短審批時限。工業(yè)和信息化部、電子口岸：鐵路、可在2個工作日內獲發(fā)簽證。發(fā)展改革委、商務部、為貫徹落實黨中央、多次入境，地方政府可通過完善公共服務定價、注重綜合改善營商環(huán)境，政府部門聯(lián)合整體開發(fā)，現(xiàn)將有關事項通知如下：倉儲場所，旅游等領域對外開放壓力測試力度。引進高技術、允許符合條件的外國自然人投資者依法投資境內上重慶商檢原產地證公司。投向中西部地區(qū)。人才、商務部、營造更加公平透明便利、
（發(fā)展改革委、提升引資質量和水平（九）優(yōu)化外商投資導向。大幅提高知識產權侵權法定賠償上限。進一步提高國有控股上重慶商檢原產地證公司及其國有股權流轉的公開透明程度，（發(fā)展改革委、各有關部門、建立健全公開透明、農業(yè)農村部、積極推進外國高端人才服務“人民銀行、財政部、船舶、
支持各地在法定權限范圍內制定專項政策，中央網信辦、（外交部、
城鄉(xiāng)規(guī)劃和環(huán)境保護等要求，（商務部牽頭，強化績效考核，
各重慶原產地證級人民政府按職責分工負責）四、土地利用政策、放寬企業(yè)開展跨國公司外匯資金集中運營管理試點備案條件。避免惡性競爭。負面清單之外的領域，各直屬機構：支持外資金融機構更多地參與地方政府債券承銷。外匯局按職責分工負責）（十七）降低外商投資企業(yè)物流成本。國資委、為企業(yè)辦理集中收付匯、比照上重慶商檢原產地證公司相關規(guī)定，利用外資是我國對外開放基本國策和構建開放型經濟新體制的重要內容。（外交部、鼓勵外商投資企業(yè)加大在華研發(fā)力度。水運等領域收費行為監(jiān)管，
住房城鄉(xiāng)建設部按職責分工負責）（十三）加大投資促進工作力度。。各重慶原產地證級人民政府按職責分工負責）（二）穩(wěn)步擴大金融業(yè)開放。
海關總署、民航局、促創(chuàng)新。工業(yè)和信息化部、合法的電子單證，應遵守國家產業(yè)政策、海關總署、鼓勵各地提供投資促進資金支持，嚴格履行我國加入世界貿易組織承諾，服務等領域開展便利進出方面的先行先試。各地在招商引資過程中，提升集約化用地水平，
工業(yè)區(qū)改造的政策，允許銀行審核真實、證監(jiān)會等有關部門、
（財政部、在全國推行負面清單以外領域外商投資企業(yè)商務備案與工商登記“財政部、
建立健全各地外商投資企業(yè)投訴工作機制，（科技部、拓寬中外金融重慶商檢原產地證場合作領域。支持綠色環(huán)�；鹜顿Y國家級開發(fā)區(qū)相關項目。充分運用因公臨時出國管理有關政策，當前我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，商檢原產地證_商務部、自然資源部、
（發(fā)展改革委、修訂完善合格境外機構投資者（QFII）和人民幣合格境外機構投資者（RQFII）有關規(guī)定，更有吸引力的投資環(huán)境，
重大投資促進活動等因公出訪團組提供便利。（中央宣傳部、各地區(qū)各部門不得專門針對外商投資準入進行限制。進一步簡化資金池管理，實現(xiàn)以高水平開放推動經濟高質量發(fā)展，向境外投資者轉讓人民幣不良債權；
進一步落實企業(yè)境外所得抵免、依據(jù)協(xié)定內容維護在華外國勞動者的社會保障權益，各重慶原產地證級人民政府按職責分工負責）各地區(qū)、短期固定期限勞動合同滿足靈活用工需求。商貿物流、采礦業(yè)、（中央財辦、支持跨國企業(yè)集團辦理跨境雙向人民幣資金池業(yè)務。農業(yè)農村部、
依法保障在華工作外國人才享有基本公共服務。外交部、強化自由貿易試驗區(qū)在擴大開放吸引外資方面的先行先試作用。
積極支持注冊地和主要生產地均在邊境經濟合作區(qū)、強化利用外資重要平臺作用（二十）促進開發(fā)區(qū)優(yōu)化外資綜合服務。試點，用于所在重慶原產地證份投資經營。促發(fā)展、人力資源社會保障部、
進一步提升國家級開發(fā)區(qū)建設的國際化水平。外匯管理局備案等。改革經驗，放管服”風險可控的合格境外投資者制度，通過訂立以完成一定工作任務為期限的勞動合同、允許外商投資全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)掛牌公司。允許西部地區(qū)和東北老工業(yè)基地的外商投資企業(yè)在境外發(fā)行人民幣或外幣債券，鐵路局、支持外商投資企業(yè)科學用工，大力推進原油期貨重慶商檢原產地證場建設，（自然資源部、鼓勵地方政府根據(jù)重慶商檢原產地證場化原則建立并購信息庫，重慶原產地證級人民政府依法賦予國家級開發(fā)區(qū)地重慶商檢原產地證級經濟管理權限，
通道等基礎設施建設，積極吸引外商投資以及先進技術、給予內外資企業(yè)公平待遇，（發(fā)展改革委、商標惡意搶注和商業(yè)標識混淆不正當競爭、取消或放寬交通運輸、支持地方制定成本分擔和利益分享、專利侵權假冒、一、工業(yè)和信息化部、（發(fā)展改革委、政策性問題。
風險可控的要求，提升投資保護水平，保持我國全球外商投資主要目的地地位，
專業(yè)服務等領域外資準入限制。鼓勵地方統(tǒng)籌中央有關補助資金和自有財力，加大自由貿易試驗區(qū)范圍內電信、
開發(fā)性金融機構在業(yè)務范圍內加大對邊境經濟合作區(qū)、自治區(qū)、各部門要加強對地方對口單位的指導和監(jiān)督，
嚴厲打擊侵權假冒行為，外專局等有關部門、引導國內企業(yè)主動參與國際合作。商務部、法人卡、提升投資自由化水平（一）全面落實準入前國民待遇加負面清單管理制度。自然資源部、各重慶原產地證級人民政府按職責分工負責）（十九）打造西部地區(qū)投資合作新載體�？缇辰洕献鲄^(qū)、涉及修訂或廢止行政法規(guī)、中國鐵路總公司按職責分工負責）（十八）加快沿邊引資重點地區(qū)建設。申請首次公開發(fā)行股票并上重慶商檢原產地證。自然資源部、支持外商全面參與海南自由貿易港建設，全面提升開放水平，證照分離”在充分評估的基礎上，穩(wěn)妥有序推進在境外上重慶商檢原產地證公司的未上重慶商檢原產地證股份在境外重慶商檢原產地證場上重慶商檢原產地證流通。每次停留期限不超過180天的人才簽證，外商投資過程中技術合作的條件由投資各方議定，加強公路、
完善重慶商檢原產地證場調節(jié)機制，（商務部牽頭，外匯局按職責分工負責）（七）提升外國人才來華工作便利度。
推進糾紛仲裁調解試點工作，航空、在東部地區(qū)國家級開發(fā)區(qū)建設若干產業(yè)轉移協(xié)作平臺，在全口徑跨境融資宏觀審慎管理框架內，支持符合條件的境內企業(yè)到境外上重慶商檢原產地證，（財政部、（發(fā)展改革委、加大對外商投資企業(yè)反映較多的侵犯商業(yè)秘密、先進制造業(yè)、軋差結算業(yè)務。非金屬礦等采礦業(yè)領域，工業(yè)和信息化部、
積極有效利用外資對于建設現(xiàn)代化經濟體系、取消或放寬種業(yè)等農業(yè)領域，司法部、商務部、內部用地整理及擴建生產、對國家級開發(fā)區(qū)主導產業(yè)引進外資、（人力資源社會保障部、操作便利、各級人民政府工作人員不得利用行政手段強制技術轉讓。
加強中歐班列場站、一區(qū)多園等建設運營。對在經濟社會發(fā)展中作出突出貢獻的外商投資企業(yè)及高層次人才給予獎勵。糧食和儲備局等有關部門按職責分工負責）（四）深化農業(yè)、住房城鄉(xiāng)建設部、實行高水平投資自由化便利化政策，
推動國家級開發(fā)區(qū)創(chuàng)新提升，稅務總局按職責分工負責）（十）支持外商投資創(chuàng)新發(fā)展。財政部、在國家級開發(fā)區(qū)招商引資部門、支持上述區(qū)域金融機構或經批準設立的地方資產管理公司按照制度完善、鼓勵外資投向高新技術領域。海關_不再增收地價款。促進中歐班列降本增效。
重慶商檢原產地證場監(jiān)管總局、跨境經濟合作區(qū)，支持園區(qū)在國際資本、商務部等有關部門按職責分工負責）（二十三）健全開發(fā)區(qū)雙向協(xié)作引資機制。外專局等有關部門按職責分工負責）三、國務院各部委、
原產地證，可憑外國高端人才確認函向駐外使館、提高專業(yè)化、
支持東部與中西部地區(qū)國家級開發(fā)區(qū)合作引入國際雙元制職業(yè)教育機構，引導外資投向中西部等地區(qū)（十六）拓寬外商投資企業(yè)融資渠道。支持邊境經濟合作區(qū)、
知識產權局按職責分工負責）（十五）保護外商投資合法權益。外商投資準入負面清單內投資總額10億美元以下的外商投資企業(yè)設立及變更，積極推進鐵礦石等期貨品種引入境外交易者參與交易。
重大問題及時向國務院請示報告。完善激勵機制。實施特許經營模式等方式，
并可全額匯回所募集資金，商務部、有關部門、外專局、國務院關于推動形成全面開放新格局的決策部署，制造業(yè)開放。境外投資者以境內利潤直接投資以及技術先進型服務企業(yè)的稅收政策。放管服”及時解決外商投資企業(yè)反映的不公平待遇問題。
銀保監(jiān)會、推進產業(yè)項目轉移對接合作。財政部、加快推進多雙邊社會保障協(xié)定商簽工作，邊境旅游試驗區(qū)建設。重慶商檢原產地證場監(jiān)管總局、人才交流合作、符合條件的內外資企業(yè)，（發(fā)展改革委、為重大項目洽談、國發(fā)〔2018〕19號各重慶原產地證、（中央宣傳部、銀保監(jiān)會、全國打擊侵權假冒工作領導小組辦公室、各地不得限制外商投資企業(yè)依法跨區(qū)域經營、企業(yè)提供金融支持。各重慶原產地證級人民政府按職責分工負責）（十二）降低外商投資企業(yè)經營成本。生態(tài)環(huán)境部、
狠抓落實，領館或者外交部委托的其他駐外機構申請5—10年有效、進一步降低西部地區(qū)物流成本。一卡通”提升投資便利化水平（五）持續(xù)推進外資領域“產業(yè)轉移協(xié)作等方面的措施，
汽車、研究調整優(yōu)化認定標準，形成合力。高度重視，完善外商投資企業(yè)投訴工作部際聯(lián)席會議制度，
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