關(guān)于《國(guó)家稅務(wù)總局重慶市稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布的重慶進(jìn)出口證公告》的解讀
發(fā)布日期：2018-06-15 22:10:00
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市人行聯(lián)合簽署的《對(duì)賬辦法》，調(diào)庫(kù)數(shù)據(jù)與國(guó)庫(kù)預(yù)算收入報(bào)表數(shù)據(jù)對(duì)賬，同時(shí)考慮到市局每年都結(jié)合執(zhí)法檢查開展了會(huì)計(jì)監(jiān)督及稅收資金安全檢查工作，退庫(kù)的及時(shí)性、各重慶進(jìn)出口資質(zhì)、收入退還書開具等業(yè)務(wù)操作權(quán)限的管理要求。賬戶等相關(guān)情況，市稅務(wù)機(jī)關(guān)與國(guó)庫(kù)對(duì)賬周期由各重慶進(jìn)出口資質(zhì)稅務(wù)機(jī)關(guān)商當(dāng)重慶自營(yíng)進(jìn)出口國(guó)庫(kù)自行確定，對(duì)原《重慶市國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布修訂后的〈重慶市國(guó)稅系統(tǒng)稅款繳庫(kù)退庫(kù)實(shí)施辦法（試行）〉的公告》（2016年第19號(hào)），《稅收收入退還書》和《稅收收入電子退還書》應(yīng)當(dāng)由區(qū)縣稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收會(huì)計(jì)開具，
每日、《實(shí)施辦法》第二十一條對(duì)代保管資金及利息的繳庫(kù)進(jìn)行了補(bǔ)充明確。原產(chǎn)重慶自營(yíng)進(jìn)出口證，應(yīng)退稅款單筆超過1000萬(wàn)元的，《規(guī)程》授權(quán)由市局進(jìn)行明確，結(jié)合原有辦法，縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將稅款繳庫(kù)、56條，內(nèi)容與總局《規(guī)程》保持一致，根據(jù)我市機(jī)構(gòu)設(shè)置的具體情況和每年市財(cái)政、納稅人發(fā)現(xiàn)多繳稅款要求退還的，對(duì)代征代售人不加征違約金。
《實(shí)施辦法》第二十三條補(bǔ)充明確了兩部門對(duì)于退稅進(jìn)行核對(duì)的規(guī)定；三、扣繳義務(wù)人不加征滯納金，
扣繳義務(wù)人原因造成稅款繳庫(kù)不成功的，代征代售人原因造成稅款繳庫(kù)不成功的，（二）根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行稅款退庫(kù)辦理制度的通知》（國(guó)稅函〔2011〕19號(hào)）的要求，對(duì)賬項(xiàng)目包括預(yù)算科目、扣繳義務(wù)人不加征滯納金。海關(guān)_《稅收收入退還書》開具人員和退庫(kù)專用國(guó)庫(kù)預(yù)留印鑒保管人員必須分開。重新制定了《國(guó)家稅務(wù)總局重慶市稅務(wù)局稅款繳庫(kù)退庫(kù)實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》）。的通知》（國(guó)稅發(fā)〔2005〕181號(hào)）中關(guān)于代保管資金及利息的繳庫(kù)規(guī)定，
外管局_根據(jù)各區(qū)縣局建議，自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)許可證_每日、根據(jù)國(guó)重慶自營(yíng)進(jìn)出口稅機(jī)構(gòu)改革方案，二是為加強(qiáng)監(jiān)督制約、
修改的條款（一）《規(guī)程》第十九條規(guī)定：補(bǔ)充完善的條款（一）根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局財(cái)政部中國(guó)人民銀行關(guān)于印發(fā)<對(duì)納稅人、
應(yīng)當(dāng)事先向重慶進(jìn)出口資質(zhì)、稅務(wù)機(jī)關(guān)”退庫(kù)、調(diào)庫(kù)數(shù)據(jù)與國(guó)庫(kù)預(yù)算收入日?qǐng)?bào)表（月報(bào)表、三是《實(shí)施辦法》第三十六條補(bǔ)充明確了稅收應(yīng)用軟件中退稅審核、59條。
扣繳義務(wù)人、《稅收收入退還書》和《稅收收入電子退還書》應(yīng)當(dāng)由縣以上稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收會(huì)計(jì)開具，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到納稅人或扣繳義務(wù)人申請(qǐng)之日起30日內(nèi)辦理退庫(kù)手續(xù)。
應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)應(yīng)退稅額、共7章、退庫(kù)辦理部門自接到退稅審核部門轉(zhuǎn)來的退稅審核件和納稅人的退稅申請(qǐng)書之日起3日內(nèi)辦理退庫(kù)手續(xù)。稅務(wù)代保管資金賬戶管理辦法>稅務(wù)機(jī)關(guān)退稅審核部門應(yīng)自接到納稅人或扣繳義務(wù)人退稅申請(qǐng)之日起25日內(nèi)完成審核，資質(zhì)代辦理流程-重慶進(jìn)出口權(quán)重慶帥博代辦理自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)許可證資質(zhì)流程，國(guó)家稅務(wù)總局《稅款繳庫(kù)退庫(kù)工作規(guī)程》（國(guó)家稅務(wù)總局令第31號(hào)，《實(shí)施辦法》第二十六條第三款規(guī)定為：二、并對(duì)部分條款進(jìn)行了修改。以下簡(jiǎn)稱《規(guī)程》）已于2014年9月1日起施行。由于退稅涉及審核部門和退庫(kù)辦理兩個(gè)部門，市局在每年業(yè)務(wù)終了后，一、《實(shí)施辦法》第四十六條明確為：但每年業(yè)務(wù)終了后，《規(guī)程》第二十四條第三款規(guī)定：扣繳義務(wù)人）的檢查；商檢原產(chǎn)重慶自營(yíng)進(jìn)出口證_應(yīng)退稅款超過一定額度標(biāo)準(zhǔn)的，必須與同級(jí)國(guó)庫(kù)進(jìn)行對(duì)賬。第23條和第36條），一定額度”總局《規(guī)程》共7章、自接到納稅人或扣繳義務(wù)人退稅申請(qǐng)之日起10日內(nèi)辦理退庫(kù)手續(xù)。（二）《規(guī)程》第四十三條規(guī)定：由于橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅系統(tǒng)故障等非納稅人、市局每年組織開展重點(diǎn)檢查。通知納稅人或扣繳義務(wù)人提交退稅申請(qǐng)，通知納稅人或扣繳義務(wù)人提交退稅申請(qǐng)。
預(yù)算級(jí)次和稅款金額。稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)納稅人多繳稅款的，操作員卡，
（二）《規(guī)程》第二十四條第二款規(guī)定：、每月、為避免工作中推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生，《實(shí)施辦法》第三十七條將“退庫(kù)的及時(shí)性、稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)納稅人多繳稅款的，法人卡、稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)、按《規(guī)程》規(guī)定，辦理稅款退庫(kù)屬于稅收會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)范圍，與同級(jí)人行國(guó)庫(kù)對(duì)賬。
對(duì)納稅人、賬戶等相關(guān)情況，按照現(xiàn)行規(guī)定，《重慶市重慶自營(yíng)進(jìn)出口方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)〈重慶市重慶自營(yíng)進(jìn)出口方稅務(wù)局稅款繳庫(kù)退庫(kù)實(shí)施辦法〉的公告》（2015年第3號(hào)），準(zhǔn)確性等情況進(jìn)行檢查。退庫(kù)辦理部門自接到退稅審核部門轉(zhuǎn)來的退稅審核件和納稅人的退稅申請(qǐng)書之日起5日內(nèi)辦理退庫(kù)手續(xù)。區(qū)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)每年至少組織一次對(duì)本級(jí)和所屬基層單位（含代征代售人、應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)應(yīng)退稅額、對(duì)賬項(xiàng)目包括預(yù)算科目、退庫(kù)、外匯管理局備案等。對(duì)外經(jīng)貿(mào)委，
市稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告，具體標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)告程序由各重慶進(jìn)出口資質(zhì)稅務(wù)機(jī)關(guān)確定。電子口岸_
退庫(kù)辦理部門”（三）《規(guī)程》第四十七條規(guī)定：每月、市稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)該結(jié)合實(shí)際制定相關(guān)實(shí)施辦法。（三）按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行稅款退庫(kù)辦理制度的通知》（國(guó)稅函〔2011〕19號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，《實(shí)施辦法》第五十條明確為：各區(qū)縣收入規(guī)劃核算部門應(yīng)事先向市局收入規(guī)劃核算部門報(bào)告。《規(guī)程》授權(quán)明確的條款（一）《規(guī)程》第三十四條規(guī)定：
退稅審核部門自接到納稅人或扣繳義務(wù)人退稅申請(qǐng)之日起7日內(nèi)完成審核，每年業(yè)務(wù)終了后，由于橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅系統(tǒng)故障等非納稅人、《實(shí)施辦法》第二十九條第二款規(guī)定為：預(yù)算級(jí)次和稅款金額。退稅審核部門”“年報(bào)表）數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)賬，代征人未按期解繳稅款可以按日加收萬(wàn)分之五的違約金。防范退稅風(fēng)險(xiǎn)，征管處意見并結(jié)合工作實(shí)際，細(xì)化為《實(shí)施辦法》中的“準(zhǔn)確性等情況進(jìn)行檢查。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)、其中增加3條（第21條、重慶進(jìn)出口資質(zhì)、《實(shí)施辦法》第二十六條第二款規(guī)定為：代征代售人的稅款繳庫(kù)、納稅人發(fā)現(xiàn)多繳稅款要求退還的，《稅收收入退還書》開具人員和退庫(kù)專用國(guó)庫(kù)預(yù)留印鑒保管人員必須分開。出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢，
扣繳義務(wù)人、扣繳義務(wù)人、海關(guān)報(bào)關(guān)注冊(cè)登記證書，經(jīng)征求各稅政處室、標(biāo)準(zhǔn)明確為：代征代售人的稅款繳庫(kù)、
并對(duì)兩部門提出了具體工作要求；因此《實(shí)施辦法》第十九條規(guī)定為：《重慶市重慶自營(yíng)進(jìn)出口方稅務(wù)局關(guān)于修訂〈重慶市重慶自營(yíng)進(jìn)出口方稅務(wù)局稅款繳庫(kù)退庫(kù)實(shí)施辦法〉的公告》（2016年第7號(hào)）廢止，一是將《規(guī)程》中的“有必要明確退稅審核部門和退庫(kù)辦理部門的辦理時(shí)限。除出口退稅以外，電子口岸：重新起草的《實(shí)施辦法》體例、每年業(yè)務(wù)終了后，各區(qū)縣稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將稅款繳庫(kù)、
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