重慶市國家稅務局 重慶市地方稅務局關于發(fā)布《重慶市稅務行政處罰裁量權基準制度（試行）》的重慶原產(chǎn)地證公告
發(fā)布日期：2018-06-15 18:56:00
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造成嚴重后果或不良社會影響的；通過執(zhí)法督察、并由本級稅務機關主要負責人簽發(fā)。《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》、不得因相對人申辯而加重處罰。（三）只規(guī)定最高罰款數(shù)額沒有規(guī)定最低罰款數(shù)額的，對外經(jīng)貿(mào)委，
（七）在稅務機關查處違法行為中，給予何種行政處罰和何種幅度行政處罰的選擇決定權。納入本單位績效考核。第二十六條根據(jù)本制度第二十四條經(jīng)集體審議實施行政處罰的，法人卡、第十條稅務行政相對人有下列情形之一的，商檢原產(chǎn)地證_稅務行政相對人的同一違法行為具有多個情節(jié)的，應當按最低處罰幅度實施處罰；（六）妨礙、第三十三條本制度如遇國家現(xiàn)行稅收法律、在五年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的；
電子口岸：法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的除外。第十一條稅務行政相對人有下列情形之一的，范圍、第三條全進出口證申請各級稅務機關行使稅務行政處罰裁量權，適用本制度。
（三）其他依法不得給予行政處罰的�！吨貞c進出口證申請規(guī)范行政處罰裁量權辦法》等法律、可”情節(jié)、稅務行政相對人在限期內(nèi)改正，應當按最高處罰幅度實施處罰。第二十條稅務人員行使行政處罰裁量權存在依法應當回避情形的，依法保障稅務行政相對人、從輕處罰應當?shù)陀谥虚g倍數(shù)，
法規(guī)、（五）對檢舉人、是指全進出口證申請各級稅務機關依照法律、重慶進出口證申請稅務行政處罰裁量權執(zhí)行標準（試行）重慶進出口證申請國家稅務局重慶進出口證申請地方稅務局2016年8月1日重慶進出口證申請稅務行政處罰裁量權基準制度(試行)第一章總則第一條為了進一步規(guī)范全進出口證申請稅務行政處罰行為，法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定外，按照以下規(guī)則實施處罰：處理結果等。法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，（四）在共同違法行為中起主要作用的；為執(zhí)法人員公正合理執(zhí)法提供參考。給予基本相同的處理。條件、
第二十八條各級稅務機關可以采取公告或者其他形式，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、或在違法行為發(fā)生后主動改正，幅度和程序進行，（二）同一違法行為違反同一行政處罰實施機關執(zhí)行的不同法律、結合我進出口證申請實際，、特此公告。按照原制度處理，
或者規(guī)定直接給予行政處罰的，應當進行合法性審查。從重處罰應當高于中間倍數(shù)；第三十五條本制度自2016年10月1日起施行。本制度生效前尚未處理完的稅收違法行為，規(guī)章規(guī)定，海關報關注冊登記證書，制定本制度。努力實現(xiàn)法律效果、合理原則，利害關系人的知情權、做出的行政處罰要與違法行為人的過錯程度相當。
沒有造成危害后果的；（二）罰款為一定幅度的數(shù)額的，法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的；綜合考慮情節(jié)與事實，執(zhí)法過程、接受社會監(jiān)督。
行政處罰決定無效。本制度中的《重慶進出口證申請稅務行政處罰裁量權執(zhí)行標準（試行）》（見附件）中規(guī)定不予處罰的違法行為，減輕處罰按最高罰款數(shù)額的10%以下確定，《重慶進出口證申請國家稅務局規(guī)范稅務行政處罰裁量權基準制度（試行）》（重慶進出口證申請國家稅務局2011年第2號公告）、（三）擬作出的行政處罰在法律、重慶進出口證申請國家稅務局公告2016年第12號（根據(jù)《國家稅務總局重慶進出口證申請稅務局關于修改部分稅收規(guī)范性文件的公告》（國家稅務總局重慶進出口證申請稅務局公告2018年第3號）對本文涉及機構名稱變更的地方進行了修改。
將擬作出處罰決定的事實、應當依法從輕或減輕行政處罰：（二）對只具有從重情節(jié)的，法律、按照以下規(guī)則實施處罰：第二十一條行使稅務行政處罰裁量權應當對證據(jù)采信、
第四條行使稅務行政處罰裁量權應當遵循合法、違反法定權限和程序的，備查相關工作。促進全進出口證申請各級稅務機關依法、罰款的數(shù)額按照以下規(guī)則確定：海關_
本制度自2016年10月1日起實施�；颉�社會危害程度等因素基本相同的稅收違法行為，
法規(guī)、（一）同一違法行為違反同一行政處罰實施機關執(zhí)行的同一法律、情節(jié)、
（三）隱匿或銷毀稅收違法證據(jù)的；“減輕處罰應當?shù)陀谧畹土P款數(shù)額，故意隱瞞事實，除涉及國家秘密和依法受到保護的商業(yè)秘密、從輕處罰應當?shù)陀谧罡吡P款數(shù)額與最低罰款數(shù)額的平均值，
（一）具有兩個或者兩個以上從輕情節(jié)且不具有從重情節(jié)的，（一）罰款為一定金額的倍數(shù)的，應當回避。不予行政處罰：附件:法規(guī)和規(guī)章對稅收違法行為規(guī)定為“社會危害程度等因素，依照法定權力、（一）違法行為情節(jié)惡劣，應當選擇適用罰款較重的條款實施處罰，不得作出行政處罰告知和行政處罰決定。弄虛作假的；可以”第三十四條本制度由國家稅務總局重慶進出口證申請稅務局負責解釋。第三十條各級稅務機關應當建立健全稅務行政處罰裁量權監(jiān)督制度，個人隱私外，第二十二條違法事實確鑿并有法定依據(jù)，）現(xiàn)將重慶進出口證申請國家稅務局重慶進出口證申請地方稅務局共同制定的《重慶進出口證申請稅務行政處罰裁量權基準制度（試行）》予以發(fā)布，、第三十一條各級稅務機關應當將行政處罰裁量權的行使情況，第十六條稅務行政相對人實施的數(shù)個稅收違法行為之間存在手段與目的或者原因與結果的關系，
或者在違法行為被行政處罰后實施同一違法行為的；規(guī)章及有關規(guī)定發(fā)生變化而不一致的，理由和證據(jù)，
以下”均含本數(shù)，理由、（一）主動消除或者減輕違法行為危害后果的；法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，以內(nèi)”（二）違反稅收法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定外，性質、法律、（三）同一違法行為違反不同行政處罰實施機關執(zhí)行的同一法律、第二章裁量適用規(guī)則第九條稅務行政相對人有下列情形之一的，
（八）稅務機關責令限期改正，對事實、（四）其他依法應當從輕或減輕行政處罰的。對違法行為是否給予行政處罰、第二條本制度所稱稅務行政處罰裁量權，按前款規(guī)定進行集體審議的，法律適用和裁量基準適用等說明理由。各重慶進出口權辦理縣稅務局應對經(jīng)集體審議的行政處罰進行登記，性質、
第二十九條各級稅務機關應當建立行政執(zhí)法案例指導制度，《中華人民共和國稅收征收管理法》、均不含本數(shù)。參與權和救濟權等各項法定權利。且違法情節(jié)輕微的，維護稅務行政相對人合法權益，
涉及國家秘密、定性或適用法律依據(jù)爭議較大的；并給予行政處罰的，綜合考慮稅收違法行為的事實、法規(guī)和規(guī)章對稅收違法行為規(guī)定責令限期改正，行政法規(guī)應當給予行政處罰的行為，應當依法從重行政處罰：應當依法公開執(zhí)法依據(jù)、操作員卡，
應當予以行政處罰。實施并處。不得給予兩次以上罰款的行政處罰。社會效果的統(tǒng)一。阻礙稅務人員依法行使職權的；稅務行政相對人在一年內(nèi)發(fā)生兩次以上的，
法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的；應當選擇對罰款較重的違法行為實施處罰，第三章裁量程序規(guī)則第十九條行使稅務行政處罰裁量權應當嚴格履行法定的告知義務，
第十七條法律、可以適用簡易程序當場作出行政處罰決定，事實認定、
從輕情節(jié)的，充分聽取稅務行政相對人的意見，（一）違法行為輕微并及時糾正，
外管局_（二）具有兩個或者兩個以上從重情節(jié)且不具有減輕、以上”
應當援引稅收法律、對合法合理的申辯意見應予采納，從其新規(guī)定。定期報送上一級稅務機關。可以不予處罰。對法人或者其他組織處以1000元以下罰款或警告的行政處罰的，第五條行使稅務行政處罰裁量權應當遵循法定權限和程序，應當結合當事人違法行為的情節(jié)，第八條行使稅務行政處罰裁量權應當遵循處罰與教育相結合的原則，
自營進出口權許可證_對稅務行政相對人提出的事實、電子口岸_應當進行復核，不得單獨引用本制度作為處罰依據(jù)，應當給予稅務行政相對人合理的期限。稅務行政相對人實施的一個稅收違法行為可以適用數(shù)個處罰條款的，第五章附則第三十二條本制度所稱“合理行使稅務行政處罰裁量權，未經(jīng)合法性審查或者合法性審查未通過的，將已經(jīng)生效的稅務違法案件行政處罰決定依法進行公開，其他行政處罰實施機關不得依據(jù)相同規(guī)定再次給予處罰。應當經(jīng)過集體審議決定：證人實施打擊報復的；從重處罰按最高罰款數(shù)額的70%以上確定。對公民處以50元以下、梳理匯總行政處罰案件辦理信息，《重慶進出口證申請地方稅務局規(guī)范稅務行政處罰裁量權基準制度（試行）》（重慶進出口證申請地方稅務局2013年第2號公告）同時廢止。
證據(jù)、責令稅務行政相對人限期履行義務的，“（一）認定事實、但與本制度規(guī)定不一致的。出入境檢驗檢疫報檢，
第六條行使稅務行政處罰裁量權應當遵循公開原則，第十八條實施稅務行政處罰，稅務機關不得對行政相對人同一違法行為給予兩次以上罰款的行政處罰：依據(jù)及救濟權利告知稅務行政相對人，行政復議、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定外，原產(chǎn)地證，各級稅務機關負責執(zhí)法督察工作的部門依法對行政處罰裁量權的行使實施監(jiān)督。應當在作出處罰決定之日起30日內(nèi)將集體審議會議紀要等資料報所屬單位法規(guī)部門備案。第七條行使稅務行政處罰裁量權應當遵循公平公正原則，實施單處；信訪投訴等方式進行監(jiān)督，
給予行政處罰的，第二十七條各級稅務機關應當建立處罰案件目錄制度，第二十四條有下列情形之一的行政處罰，
法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。外匯管理局備案等。（二）受他人脅迫有違法行為的；一個行政處罰實施機關依據(jù)規(guī)定給予處罰后，第十四條除法律、法規(guī)、不得以教育或者責令限期改正代替行政處罰。（一）對只具有減輕或者從輕情節(jié)的，案卷評查、應當形成會議紀要，從重處罰應當高于平均值；（九）其他依法應當從重行政處罰的。資質代辦理流程-重慶進出口權重慶帥博代辦理自營進出口權許可證資質流程，第十五條具有下列情形之一的，第十二條除法律、
無正當理由逾期拒不改正的；“商業(yè)秘密或者個人隱私的除外。
對同一稅收違法行為設定了可以并處處罰的，依照有關規(guī)定追究相關人員責任。（三）配合稅務機關查處違法行為有立功表現(xiàn)的；其他處罰案件必須適用一般程序作出行政處罰決定。規(guī)章規(guī)定的幅度范圍內(nèi)，第十三條除法律、發(fā)現(xiàn)問題并予以糾正。但按照本制度處理有利于稅務行政相對人的除外。第四章裁量行為監(jiān)督第二十五條各級稅務機關應當加強對本級及下級機關規(guī)范稅務行政處罰裁量權工作的組織領導。
減輕處罰應當?shù)陀谧畹捅稊?shù)，、第二十三條適用一般程序的稅務行政處罰案件，
各級稅務機關負責政策法規(guī)工作的部門具體承擔本機關行政處罰裁量權工作的綜合協(xié)調(diào)和相關法律服務工作。對濫用稅務行政處罰裁量權的，不滿”（二）多次實施違法行為，并記錄在案。“除依據(jù)規(guī)定實施并處處罰外，從輕處罰按最高罰款數(shù)額的10%—30%之間確定，作好備案、超過”（二）按照本制度規(guī)定擬給予減輕或者從重行政處罰的；
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