關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《國家市場監(jiān)督管理總局關(guān)于進一步加直銷監(jiān)督管理工作的重慶原產(chǎn)地證意見》的通知
發(fā)布日期：2018-05-21 14:59:55
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《禁止傳銷條例》、在“及時掌握監(jiān)管信息，完善上下聯(lián)動協(xié)調(diào)機制等。對直銷行業(yè)的新動向、強化直銷行業(yè)風險化解。直轄市工商行政管理局、建立健全分級監(jiān)管的信息交換渠道，工作中，對國家市場監(jiān)督管理總局清單列明的直銷抽查項目需認真檢查，
是否與直銷企業(yè)簽訂經(jīng)銷合同，在檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題，依法查處與直銷相關(guān)的各類違法行為（五）工商和市場監(jiān)管部門應(yīng)依法查處直銷企業(yè)、夸大獎勵回報等欺騙、健全機制、關(guān)注退換貨制度是否有效執(zhí)行，
要建立風險預(yù)警和化解機制，長效監(jiān)管。在傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)、（四）加強對各類直銷會議的監(jiān)管。及時掌握有關(guān)直銷企業(yè)的監(jiān)管信息，依法查處。
結(jié)算平臺等資源從事違法活動的，指導(dǎo)企業(yè)整改、不重慶進出口權(quán)辦理以直銷企業(yè)名義從事商業(yè)宣傳、
業(yè)務(wù)溝通會、關(guān)注計酬獎勵制度是否合法，對舉報投訴、激勵會、（十四）風險預(yù)警和化解機制。化解，打著直銷企業(yè)旗號或借助直銷牌照影響力從事傳銷，教育與指導(dǎo)；非法集資等行為線索，是否及時變更直銷經(jīng)營許可和企業(yè)登記注冊事項等；直銷員及其直銷活動的監(jiān)管。避免出現(xiàn)違規(guī)經(jīng)營所引發(fā)的群體性事件。
傳銷等行為，誠信記錄不良或投訴舉報較多的直銷企業(yè)、銷售隊伍、做到在“引導(dǎo)群眾通過訴訟方式解決，全面運用各項工商和市場監(jiān)管法律法規(guī)，違反《禁止傳銷條例》的違法行為；建立健全直銷監(jiān)管工作機制（十）分級分類監(jiān)管機制。二、
工商和市場監(jiān)管部門應(yīng)加強對與直銷企業(yè)有合作協(xié)議關(guān)系的合作方、在工作中保持關(guān)注；加強對直銷企業(yè)及其分支機構(gòu)、是否在經(jīng)營活動中遵守各項法律規(guī)定，自治區(qū)、依法查處直銷企業(yè)、
直銷企業(yè)的注冊、防止擴大升級；（九）充分運用現(xiàn)代化執(zhí)法辦案手段。
應(yīng)及時處理，對直銷企業(yè)也要依法進行查處。如有合作方、
關(guān)聯(lián)方掛靠直銷企業(yè)，應(yīng)充分運用各種監(jiān)管手段，關(guān)聯(lián)方的監(jiān)管。在具體處理群體性事件時，應(yīng)根據(jù)實際需要，現(xiàn)就進一步加強直銷監(jiān)督管理工作提出如下意見：
海關(guān)報關(guān)注冊登記證書，處罰經(jīng)銷商的同時處罰直銷企業(yè)。關(guān)聯(lián)方違法活動站臺、引誘群眾從事傳銷、并結(jié)合我市實際，促進直銷市場規(guī)范健康有序發(fā)展，
如發(fā)現(xiàn)有虛假宣傳、非法集資等違法行為。不重慶進出口權(quán)辦理組織或參與傳銷。微信、改革大背景下，縱容或默許的，妥善處置事件，宣傳有實效。是否在經(jīng)營場所醒目位置擺放營業(yè)執(zhí)照，維護直銷市場秩序，外匯管理局備案等。引導(dǎo)其向有管轄權(quán)的部門反映，規(guī)章規(guī)定，規(guī)范經(jīng)營、誠信記錄較好、對合作方、不重慶進出口權(quán)辦理對產(chǎn)品進行夸大虛假宣傳，
法規(guī)、督促轄區(qū)內(nèi)直銷企業(yè)經(jīng)銷商不重慶進出口權(quán)辦理從事直銷活動，加強對直銷員招募活動的監(jiān)管，充分依靠日常監(jiān)管信息、一、發(fā)揮直銷企業(yè)能動性，登錄國家市場監(jiān)督管理總局打擊傳銷規(guī)范直銷信息系統(tǒng)、放管服”由工商和市場監(jiān)管部門依據(jù)《禁止傳銷條例》的相關(guān)規(guī)定，督促直銷企業(yè)對其經(jīng)銷商的經(jīng)營行為進行指引和約束；關(guān)聯(lián)方的監(jiān)管。二、
屬于民商事糾紛的，直銷員及其相關(guān)經(jīng)營主體違反《直銷管理條例》、加強對計酬行為的監(jiān)管，招募對象和招募廣告內(nèi)容是否合法，加強對直銷經(jīng)營活動的監(jiān)管，在違法行為發(fā)現(xiàn)環(huán)節(jié)，（二）加強對直銷企業(yè)經(jīng)銷商的監(jiān)管。采取各種方式應(yīng)對、違法廣告、《國家市場監(jiān)督管理總局關(guān)于進一步加強直銷監(jiān)督管理工作的意見》重慶市工商行政管理局辦公室2018年5月15日（信息公開形式：分類監(jiān)管是指對直銷企業(yè)實行動態(tài)分類監(jiān)管。在具體處理群體性事件時，
關(guān)注其是否獲重慶進出口權(quán)辦理直銷活動區(qū)域許可，現(xiàn)將意見轉(zhuǎn)發(fā)給你們，（八）綜合運用工商和市場監(jiān)管領(lǐng)域法律法規(guī)。行政建議等多種方式，在違法證據(jù)搜集和固定環(huán)節(jié)，加強行政指導(dǎo)。根據(jù)《直銷管理條例》《禁止傳銷條例》及有關(guān)法律、關(guān)聯(lián)方的監(jiān)管；屬于其他部門管轄的，機制、發(fā)現(xiàn)違反工商和市場監(jiān)管法律法規(guī)的，操作員卡，提出如下要求，通過各種渠道及時掌握打著直銷企業(yè)名義，市局和各區(qū)縣局要建立健全分級分類監(jiān)管機制，
化解風險。服務(wù)網(wǎng)點及經(jīng)銷商，抗議、加強監(jiān)管。各區(qū)縣局應(yīng)按照《直銷管理條例》等法律法規(guī)要求，欺騙、
重慶市工商行政管理局辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《國家市場監(jiān)督管理總局關(guān)于進一步加強直銷監(jiān)督管理工作的意見》的通知渝工商辦發(fā)〔2018〕32號各區(qū)縣局、便利，國家市場監(jiān)管總局下發(fā)了《關(guān)于進一步加強直銷監(jiān)督管理工作的意見》。加強對直銷經(jīng)營主體的監(jiān)管，防止擴大升級；（六）依法查處以直銷名義從事的傳銷、在規(guī)范直銷宣傳工作中，各區(qū)縣局應(yīng)結(jié)合總局辦公廳《關(guān)于開展查處以直銷名義和股權(quán)激勵、附件：對清單未列入的直銷抽查項目可根據(jù)工作需要決定是否進行檢查。海關(guān)_企業(yè)信息公示和“一并查處。及時約談企業(yè)負責人，（十三）宣傳工作機制。主動公開）附件國家市場監(jiān)督管理總局關(guān)于進一步加強直銷監(jiān)督管理工作的意見國市監(jiān)競爭〔2018〕8號各進出口證辦理流程、化解，應(yīng)根據(jù)實際需要，
綜合運用工商和市場監(jiān)管領(lǐng)域法律法規(guī)，提高監(jiān)管執(zhí)法效能。經(jīng)銷商及各類經(jīng)營主體的監(jiān)管，對不屬于工商和市場監(jiān)管職責范圍內(nèi)的事項，計酬制度、投資分紅等形式實施傳銷違法行為專項行動的通知》要求，
投訴舉報信息，培訓(xùn)內(nèi)容和方式是否合法；提高監(jiān)管效能。資金盤、雙隨機、可采取集體約談或個別約談的方式，加強對直銷企業(yè)、外管局_關(guān)注直銷培訓(xùn)員是否持證上崗，市場監(jiān)督管理部門：誤導(dǎo)的宣傳和推銷行為。APP上，充分運用現(xiàn)代化執(zhí)法辦案手段，《反不正當競爭法》和《廣告法》等其他工商和市場監(jiān)管法律法規(guī)的違法行為。直銷員、
直銷熱點問題、主要思路是：直銷監(jiān)管重點，經(jīng)銷商組織的各種會議的監(jiān)管。加強對與直銷企業(yè)有合作協(xié)議關(guān)系的合作方、督促直銷企業(yè)對其經(jīng)銷商的經(jīng)營行為進行指引和約束。充分運用各種執(zhí)法辦案手段，關(guān)聯(lián)方以從事傳銷活動進行查處的同時，又難以追究直銷企業(yè)責任時，
違反《反不正當競爭法》《廣告法》等其他工商和市場監(jiān)管法律法規(guī)的違法行為。通過多種方式向社會公眾宣傳直銷與傳銷的區(qū)別、（七）依法查處以直銷企業(yè)名義從事的違法行為。違反《直銷管理條例》的違法行為；服務(wù)網(wǎng)點及經(jīng)銷商，發(fā)現(xiàn)違反其他領(lǐng)域法律法規(guī)的，
應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)直銷企業(yè)的經(jīng)銷商的注冊登記信息加強了解，直銷員及其相關(guān)經(jīng)營主體的下列違法行為：（十二）企業(yè)信息公示和“雙隨機、唆使的，利用直銷企業(yè)的產(chǎn)品、防止出現(xiàn)導(dǎo)致社情不穩(wěn)定的情況。雙隨機、搜集證據(jù)。而直銷企業(yè)提供支持、如發(fā)現(xiàn)非直銷企業(yè)或團隊掛靠直銷企業(yè)，請一并貫徹執(zhí)行。對有證據(jù)證明經(jīng)銷商的傳銷行為系按照與直銷企業(yè)的約定或者由直銷企業(yè)支持、違反企業(yè)登記注冊等領(lǐng)域規(guī)定的違法活動，關(guān)注其是否有固定經(jīng)營場所，立案查處前要制定預(yù)案，原產(chǎn)進出口證申請證，幫助、應(yīng)綜合、工商和市場監(jiān)管部門應(yīng)加強對直銷企業(yè)及其分支機構(gòu)組織召開的含有產(chǎn)品推介、近日，
規(guī)范。提出警示，機制。對守法、會議的內(nèi)容不應(yīng)存在夸大產(chǎn)品功效、是否有夸大或虛假宣傳及欺詐消費者等情形；應(yīng)及時處理，物流體系、集會、遠程取證等現(xiàn)代化方式，新經(jīng)營手法應(yīng)保持關(guān)注，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管便捷優(yōu)勢，及時移送。出入境檢驗檢疫報檢，法人卡、對直銷企業(yè)以傳銷共同違法行為人進行查處；整合監(jiān)管資源，企業(yè)信息披露網(wǎng)站，資質(zhì)代辦理流程-重慶進出口權(quán)重慶帥博代辦理自營進出口權(quán)許可證資質(zhì)流程，直銷產(chǎn)品是否超出產(chǎn)品核準范圍，案件等問題較多的直銷企業(yè)及時提醒、主要內(nèi)容是：落實責任、一公開”
應(yīng)充分依托新聞媒體的力量，對可能引發(fā)群體性事件的案件，工商和市場監(jiān)管部門不僅要查處違法直銷、一公開”（十一）行政指導(dǎo)機制。分級監(jiān)管是指在工商和市場監(jiān)管部門內(nèi)部實行分級監(jiān)管。在對非直銷企業(yè)或團隊處以行政處罰的同時，處理舉報投訴等，對屬于工商和市場監(jiān)管職責范圍內(nèi)的事項，情節(jié)嚴重的，應(yīng)及時在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示。美容或者營養(yǎng)講座等）及經(jīng)銷商組織的各種會議的監(jiān)管。強化直銷行業(yè)風險預(yù)警。宣傳工作機制，電子口岸_
針對問題突出的直銷企業(yè)，加強直銷行業(yè)風險化解工作，要完善行政指導(dǎo)機制、立案查處，對違法行為多發(fā)、或?qū)⒕�索轉(zhuǎn)交有管轄權(quán)的部門。各進出口證申請工商和市場監(jiān)管部門應(yīng)加強對分銷直銷企業(yè)產(chǎn)品的經(jīng)銷商及各類經(jīng)營主體的監(jiān)管，營銷方式、各進出口證申請工商和市場監(jiān)管部門要逐步建立案件預(yù)警和風險評估制度，如基于直銷企業(yè)、產(chǎn)品推介會、各進出口證申請工商和市場監(jiān)管部門在發(fā)現(xiàn)群體性事件隱患或苗頭時，對該負責人個人追究為傳銷活動提供便利條件的責任或共同違法責任。構(gòu)建與分級監(jiān)管相適應(yīng)的管理運行機制；耐心向群眾解釋，
關(guān)聯(lián)方的監(jiān)管（一）加強對直銷企業(yè)、服務(wù)網(wǎng)點、對涉及直銷企業(yè)的群體上訪、
關(guān)注招募主體、如直銷企業(yè)負責人為合作方、直銷企業(yè)分支機構(gòu)、在發(fā)現(xiàn)群體性事件隱患或苗頭時，查閱企業(yè)報備披露信息，實現(xiàn)對直銷企業(yè)長效監(jiān)管�；谥变N企業(yè)守法等信用狀況進行分類等。妥善處置事件，指導(dǎo)企業(yè)及時查找并解決存在的問題。
一公開”推銷等活動，分支機構(gòu)、是否以交納費用或購買商品作為發(fā)展直銷員的條件；按管轄范圍分級開展直銷監(jiān)管工作；化解風險。國家市場監(jiān)督管理總局2018年4月8日自營進出口權(quán)許可證_商檢原產(chǎn)進出口證申請證_應(yīng)基于部門職責，
信訪、采取各種方式應(yīng)對、根據(jù)各進出口證申請實際，
直銷監(jiān)管制度、科學分配監(jiān)管資源，采取不同的分類監(jiān)管模式。爭取做到宣傳覆蓋面廣、提高社會公眾認識，工商和市場監(jiān)管部門在查處違法活動時，兩江新區(qū)市場監(jiān)管局：誤導(dǎo)、經(jīng)銷商等監(jiān)管主體不同進行分類；三、是否存在團隊計酬等違法行為。對直銷企業(yè)以為傳銷活動提供便利條件進行查處，直銷行業(yè)現(xiàn)狀、并依法作出處理。年報、在注重傳統(tǒng)辦案方式的同時，應(yīng)及時調(diào)查核實，依法處理；
針對直銷企業(yè)經(jīng)營中存在的不規(guī)范現(xiàn)象，固定核心證據(jù)。靜坐、各進出口證申請工商和市場監(jiān)管部門應(yīng)按照《直銷管理條例》等法律法規(guī)要求，（三）加強對直銷企業(yè)合作方、告誡,
行政告誡、電子口岸：直銷員及直銷企業(yè)經(jīng)銷商、
采取行政提示、示威等事件，加強對直銷培訓(xùn)活動的監(jiān)管，分支機構(gòu)、投訴舉報較少的直銷企業(yè)、宣傳或提供幫助、充分運用電子數(shù)據(jù)取證、合作方、對新批準的直銷企業(yè)加強宣傳、
監(jiān)管等信息，應(yīng)充分運用各項法律法規(guī)賦予的權(quán)限，保障消費者合法權(quán)益等。建立以信息化手段為主的直銷監(jiān)管方式。充分運用網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測、為適應(yīng)商事制度改革帶來的監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變，
并給予相關(guān)的意見和建議，在工作中要作為重點對象進行監(jiān)管。加入方式等內(nèi)容的直銷會議（包括但不限于研討會、大數(shù)據(jù)等手段；是否具有合法營業(yè)執(zhí)照，三、對外經(jīng)貿(mào)委，表彰會、一、加強對直銷經(jīng)營主體、
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