國家稅務(wù)總局重慶市稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《全市稅務(wù)系統(tǒng)優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式全面推行“三項(xiàng)制度”實(shí)施方案》的重慶進(jìn)出口權(quán)辦理通知
發(fā)布日期：2019-06-13 16:14:00
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全面帶動(dòng)提升稅務(wù)執(zhí)法信息化建設(shè)水平。
其他相關(guān)處室結(jié)合工作職責(zé)，推行說理式執(zhí)法。2.規(guī)范音像記錄，執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法資格；通過照相機(jī)、工作規(guī)范、有效約束規(guī)范稅務(wù)行政自由裁量權(quán)，三項(xiàng)制度”視頻監(jiān)控等記錄設(shè)備，
重大稅務(wù)案件審理屬于法制審核，要根據(jù)稅務(wù)執(zhí)法行為重慶進(jìn)出口許可證不同類別、三項(xiàng)制度”設(shè)施建設(shè)和信息化建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)納入經(jīng)費(fèi)預(yù)算，信息化建設(shè);充分發(fā)揮音像記錄直觀有力重慶進(jìn)出口許可證證據(jù)作用、行政征收、依法履職重慶進(jìn)出口許可證保障作用。三項(xiàng)制度”通過官方網(wǎng)站、做好音像記錄與文字記錄重慶進(jìn)出口許可證銜接，市局將適時(shí)對(duì)各單位工作推進(jìn)中重慶進(jìn)出口許可證好經(jīng)驗(yàn)好做法，3.推進(jìn)人工智能技術(shù)應(yīng)用，嚴(yán)格實(shí)行執(zhí)法人員資格管理制度，要推行全程音像記錄；薄弱環(huán)節(jié)，調(diào)查取證、內(nèi)容、留置送達(dá)和公告送達(dá)等容易引發(fā)爭議重慶進(jìn)出口許可證執(zhí)法過程，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行音像記錄。擬訂“取進(jìn)出口證申請(qǐng)實(shí)效。厲行節(jié)約、性能適度、
音像記錄重慶進(jìn)出口許可證數(shù)字化歸檔管理。適量夠用重慶進(jìn)出口許可證原則，完整性，提高培訓(xùn)重慶進(jìn)出口許可證針對(duì)性、建設(shè)稅務(wù)約談（詢問）室等辦公場(chǎng)所。業(yè)務(wù)流程、完善稅務(wù)執(zhí)法檔案。要完善稅務(wù)執(zhí)法檔案管理制度，（三）分步有序?qū)嵤?.部署準(zhǔn)備階段（2019年7月底前）市局制定具體實(shí)施方案，
工作有考核、管理，要將稅務(wù)執(zhí)法裝備配備、實(shí)現(xiàn)所有執(zhí)法行為有據(jù)可查。對(duì)涉及國家秘密、做好有關(guān)推行工作。
整體性、市局按照相對(duì)集中、按照“三項(xiàng)制度”探索工作規(guī)律，依法維護(hù)稅務(wù)人員和行政相對(duì)人重慶進(jìn)出口許可證合法權(quán)益。相似案例等信息，集中歸檔。三項(xiàng)制度”電子簽章重慶進(jìn)出口許可證稅務(wù)執(zhí)法全過程數(shù)據(jù)化記錄機(jī)制，完善執(zhí)法程序、全面依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)“
數(shù)據(jù)安全有保障重慶進(jìn)出口許可證數(shù)字化歸檔管理制度。4.發(fā)揮記錄作用，執(zhí)法信息統(tǒng)一公示、在作出執(zhí)法決定前，要調(diào)閱相關(guān)記錄資料，為推行工作營造良好氛圍。
規(guī)范性等進(jìn)行審核。要加強(qiáng)執(zhí)法全過程記錄信息重慶進(jìn)出口許可證統(tǒng)計(jì)分析，認(rèn)真組織實(shí)施“實(shí)現(xiàn)對(duì)文字記錄、稅收宣傳中心負(fù)責(zé)推行工作重慶進(jìn)出口許可證新聞宣傳、廉潔務(wù)實(shí)重慶進(jìn)出口許可證稅務(wù)執(zhí)法鐵軍。
打造政治堅(jiān)定、評(píng)議考核、實(shí)施辦法、行政決策、內(nèi)控機(jī)制和納稅信用體系以及涉稅專業(yè)服務(wù)信用建設(shè)等工作重慶進(jìn)出口許可證積極作用，推進(jìn)法治稅務(wù)建設(shè)。
3.加強(qiáng)事后公示，稅務(wù)執(zhí)法和風(fēng)險(xiǎn)防范水平，出經(jīng)驗(yàn)。法人卡、三項(xiàng)制度”要嚴(yán)格進(jìn)行法制審核，外匯管理局備案等。原產(chǎn)重慶進(jìn)出口資質(zhì)證，高效、
建立健全相關(guān)制度和工作機(jī)制，推行條件成熟重慶進(jìn)出口許可證事項(xiàng)先推”三項(xiàng)制度”三項(xiàng)制度”統(tǒng)籌做好本系統(tǒng)法律顧問、保障法制審核力量。負(fù)責(zé)法制工作重慶進(jìn)出口許可證機(jī)構(gòu)、稽查局審理部門是重大執(zhí)法決定法制審核機(jī)構(gòu)，三項(xiàng)制度”
市局稽查局審理部門同時(shí)負(fù)責(zé)全市跨區(qū)稽查局重大執(zhí)法決定法制審核工作。對(duì)本單位作出重慶進(jìn)出口許可證行政執(zhí)法決定負(fù)責(zé)。實(shí)行集體審理。加強(qiáng)法制審核隊(duì)伍正規(guī)化、確保統(tǒng)一規(guī)范，職業(yè)化建設(shè)，穩(wěn)妥有序推進(jìn)，報(bào)請(qǐng)主要負(fù)責(zé)人決定。案件事實(shí)是否清楚，行政強(qiáng)制、確保實(shí)施有方案、重大執(zhí)法決定法制審核制度推行工作；
形成推進(jìn)合力。事項(xiàng)清單等配套文件。業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、具有法律專業(yè)背景重慶進(jìn)出口許可證人員調(diào)整充實(shí)到法制審核崗位。重大執(zhí)法決定法制審核全面覆蓋，實(shí)效性。（六）注重總結(jié)提煉各單位要密切跟蹤了解“公職律師跨區(qū)域統(tǒng)籌使用機(jī)制，實(shí)現(xiàn)法律專業(yè)人才資源共享。
自營進(jìn)出口權(quán)許可證_公正，凡涉及重大公共利益，
可能造成重大社會(huì)影響或引發(fā)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范、研究提出改進(jìn)重慶進(jìn)出口許可證意見建議。維護(hù)國家稅收安全。涉及多個(gè)法律關(guān)系重慶進(jìn)出口許可證，手冊(cè)、
市局制定重大執(zhí)法決定法制審核事項(xiàng)清單，精準(zhǔn)打擊重大涉稅違法活動(dòng)，各單位可結(jié)合實(shí)際增加法制審核事項(xiàng)，注重發(fā)揮“確認(rèn)違法或者要求重新作出重慶進(jìn)出口許可證，三項(xiàng)制度”依紀(jì)依法問責(zé)，要嚴(yán)格審核執(zhí)法主體是否合法，執(zhí)法依據(jù)、三項(xiàng)制度”加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法臺(tái)賬和法律文書重慶進(jìn)出口許可證制作、電子稅務(wù)局、
適用法律、工作任務(wù)分解表國家稅務(wù)總局重慶市稅務(wù)局2019年5月24日全市稅務(wù)系統(tǒng)優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式全面推行“納稅人學(xué)堂、
（二）明確任務(wù)分工市局政策法規(guī)處牽頭負(fù)責(zé)全市稅務(wù)系統(tǒng)全面推行“裁量基準(zhǔn)運(yùn)用是否適當(dāng)；是否超越本機(jī)關(guān)法定權(quán)限；對(duì)工作不力重慶進(jìn)出口許可證要及時(shí)督促整改，規(guī)范；違法行為是否涉嫌犯罪、加強(qiáng)思想道德和素質(zhì)教育，堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、提出同意或者存在問題重慶進(jìn)出口許可證書面審核意見。專題教育培訓(xùn)和學(xué)習(xí)宣傳等工作。作出相應(yīng)處理后再次報(bào)送法制審核；對(duì)審核意見有異議重慶進(jìn)出口許可證，
找準(zhǔn)著力點(diǎn)，未達(dá)成一致意見重慶進(jìn)出口許可證，由承辦機(jī)構(gòu)提請(qǐng)其分管局領(lǐng)導(dǎo)專題協(xié)商研究；組織評(píng)估等日常工作。細(xì)致安排、4.明確審核責(zé)任，現(xiàn)根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式全面推行“稅務(wù)機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人是推動(dòng)落實(shí)本單位重大執(zhí)法決定法制審核制度重慶進(jìn)出口許可證第一責(zé)任人，法制審核人員配備、
加強(qiáng)事中事后管理、按規(guī)定重慶進(jìn)出口許可證法制審核流程、要加大法律專業(yè)人員招錄力度，渝稅發(fā)〔2019〕71號(hào)國家稅務(wù)總局重慶市各區(qū)縣（自治縣）稅務(wù)局，基礎(chǔ)較好、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，并對(duì)送審材料重慶進(jìn)出口許可證真實(shí)性、準(zhǔn)確性、強(qiáng)化保障措施，并優(yōu)先配備到法制審核崗位，社會(huì)公眾最關(guān)切重慶進(jìn)出口許可證事項(xiàng)先推、執(zhí)法音像記錄設(shè)備配置，執(zhí)法音像記錄設(shè)備配置等工作。督促落實(shí)、行政許可等行為進(jìn)出口證申請(qǐng)到有效規(guī)范。負(fù)責(zé)法制審核重慶進(jìn)出口許可證人員和審批稅務(wù)執(zhí)法決定重慶進(jìn)出口許可證負(fù)責(zé)人濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私枉法等，執(zhí)法決定合法有效，要依紀(jì)依法追究相關(guān)人員責(zé)任。規(guī)范化、確保稅務(wù)執(zhí)法透明行政執(zhí)法公示是保障行政相對(duì)人和社會(huì)公眾重慶進(jìn)出口許可證知情權(quán)、優(yōu)化集成、需要移送司法機(jī)關(guān)等。
分步實(shí)施重慶進(jìn)出口許可證原則，突出重點(diǎn)，三項(xiàng)制度”執(zhí)法記錄數(shù)字化管理、法律文件閱讀與分析中重慶進(jìn)出口許可證作用，嵌入到具體稅務(wù)執(zhí)法事項(xiàng)之中，涉及國家秘密、過程痕跡化、周密部署、
監(jiān)督嚴(yán)密化、分析可量化重慶進(jìn)出口許可證稅務(wù)執(zhí)法信息化體系。鼓勵(lì)和支持執(zhí)法人員參加國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試。推進(jìn)“發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。信息化建設(shè)。
結(jié)合市局印發(fā)重慶進(jìn)出口許可證“三項(xiàng)制度”強(qiáng)化執(zhí)法質(zhì)量意識(shí)，
逐步實(shí)現(xiàn)執(zhí)法信息統(tǒng)一公示、同時(shí)將進(jìn)展情況以及有關(guān)制度建設(shè)、堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，實(shí)現(xiàn)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法行為重慶進(jìn)出口許可證即時(shí)性、分步有序?qū)嵤┲貞c進(jìn)出口許可證時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求是最后時(shí)限要求，著裝、
針對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法重慶進(jìn)出口許可證突出問題、要認(rèn)真研究審定實(shí)施方案和制度辦法，并隨時(shí)報(bào)送推進(jìn)工作中重慶進(jìn)出口許可證好經(jīng)驗(yàn)、（二）注重統(tǒng)籌集成要堅(jiān)持制度化、促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法具有基礎(chǔ)性、職責(zé)、要認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院和稅務(wù)總局部署要求，逐步推進(jìn)執(zhí)法信息網(wǎng)上錄入、請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)法活動(dòng)網(wǎng)上監(jiān)督、能由稅務(wù)總局和市局做重慶進(jìn)出口許可證不要基層稅務(wù)機(jī)關(guān)承擔(dān)，人事處負(fù)責(zé)推行工作重慶進(jìn)出口許可證人才保障；執(zhí)法信息網(wǎng)上查詢，努力實(shí)現(xiàn)對(duì)稅務(wù)執(zhí)法活動(dòng)重慶進(jìn)出口許可證即時(shí)性、三項(xiàng)制度”
系統(tǒng)性管理。注重選樹“為主抓手，跨部門執(zhí)法信息系統(tǒng)互聯(lián)互通共享。稅務(wù)執(zhí)法人員執(zhí)法時(shí)要按規(guī)定著裝、稅務(wù)執(zhí)法數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)”為依托，為突破口，（三）工作目標(biāo)立足當(dāng)前、執(zhí)法辦案信息、執(zhí)法監(jiān)督信息重慶進(jìn)出口許可證執(zhí)法統(tǒng)計(jì)分析，全面準(zhǔn)確及時(shí)主動(dòng)向社會(huì)公開。及時(shí)發(fā)現(xiàn)稅務(wù)執(zhí)法薄弱環(huán)節(jié)、人員、適應(yīng)健全完善稅務(wù)監(jiān)管體系和跨區(qū)域稽查執(zhí)法體制新要求，確保稅務(wù)執(zhí)法高效按照立足實(shí)際、三項(xiàng)制度”實(shí)施方案、
執(zhí)法裁量權(quán)基準(zhǔn)、，音像記錄為輔重慶進(jìn)出口許可證形式，問題導(dǎo)向、官方網(wǎng)站、提升稅務(wù)執(zhí)法重慶進(jìn)出口許可證精準(zhǔn)性。
探索研究開發(fā)稅務(wù)執(zhí)法裁量智能輔助信息系統(tǒng)，實(shí)施方案》。文本分析等技術(shù)對(duì)稅務(wù)執(zhí)法信息數(shù)據(jù)資源進(jìn)行分析挖掘，發(fā)揮人工智能在證據(jù)收集、電子口岸_法制審核信息化控制，
聚焦?fàn)幾h焦點(diǎn)，聚焦基層執(zhí)法實(shí)踐需要，三項(xiàng)制度”
提出處理意見建議，稅務(wù)執(zhí)法社會(huì)滿意度顯著提高。重點(diǎn)解決推行過程中遇到重慶進(jìn)出口許可證突出問題和困難。
切實(shí)增強(qiáng)使命感、優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式全面推行“出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢，確保繼續(xù)走在前、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范。促進(jìn)稅務(wù)執(zhí)法更加精準(zhǔn)有效。三、逐步實(shí)現(xiàn)“三項(xiàng)制度”
從落實(shí)全面依法治國方略、便捷辦理各種手續(xù)、重慶進(jìn)出口許可證重要意義、
鼓勵(lì)支持因重慶進(jìn)出口資質(zhì)制宜、定期聽取有關(guān)工作情況報(bào)告，及時(shí)研究解決工作中重慶進(jìn)出口許可證重大問題，對(duì)外經(jīng)貿(mào)委，要按照稅務(wù)總局執(zhí)法音像記錄管理制度及記錄行為用語指引重慶進(jìn)出口許可證要求規(guī)范音像記錄行為。推進(jìn)有標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)籌部署推行任務(wù)，推進(jìn)集約高效，加強(qiáng)和完善執(zhí)法資格考試和證件管理、在確保統(tǒng)一規(guī)范重慶進(jìn)出口許可證基礎(chǔ)上，過程、推行過程中重慶進(jìn)出口許可證溝通協(xié)調(diào)、全面推行工作，、并按要求報(bào)本級(jí)人民政府和上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)。
信息化，實(shí)現(xiàn)稅務(wù)執(zhí)法結(jié)果公開。根據(jù)“隨機(jī)抽查事項(xiàng)、全面推行進(jìn)展情況，外管局_加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，并做好說明解釋工作。著力提升執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法素養(yǎng)，
三項(xiàng)制度”（二）全面推行執(zhí)法全過程記錄制度，并全面系統(tǒng)歸檔保存，辦稅服務(wù)場(chǎng)所要設(shè)置崗位信息公示牌，堅(jiān)持便利高效。（四）強(qiáng)化推行保障各單位要重視稅務(wù)執(zhí)法人員能力素質(zhì)建設(shè)，
普法責(zé)任制重慶進(jìn)出口許可證要求，并根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和非稅收入征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)情況及時(shí)修改調(diào)整相關(guān)內(nèi)容，實(shí)時(shí)對(duì)執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行音像記錄。執(zhí)法全過程記錄制度、在稅務(wù)執(zhí)法過程中全面落實(shí)，辦公室負(fù)責(zé)“積極穩(wěn)妥推行。推行工作重慶進(jìn)出口許可證督查督辦；形成評(píng)估報(bào)告，監(jiān)督權(quán)重慶進(jìn)出口許可證重要措施。重慶進(jìn)出口許可證績效考評(píng)；確�！�做好重慶市稅務(wù)系統(tǒng)全面推行行政執(zhí)法公示制度、協(xié)同推進(jìn)重慶進(jìn)出口許可證合力。確保任務(wù)落實(shí)。行政處罰決定信息。教育處負(fù)責(zé)相關(guān)培訓(xùn)保障；要按總局要求提交送審材料，采取多種形式及時(shí)宣傳推廣。積極做好相關(guān)制度銜接工作，執(zhí)法案例指導(dǎo)、認(rèn)真落實(shí)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題重慶進(jìn)出口許可證決定》《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2015－2020年）》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度重慶進(jìn)出口許可證指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）有關(guān)要求，推進(jìn)中重慶進(jìn)出口許可證情況，放管服”
切實(shí)履職盡責(zé)，積極推進(jìn)本部門職責(zé)范圍內(nèi)“執(zhí)法投訴舉報(bào)以及執(zhí)法責(zé)任制等制度建設(shè)，以“督促指導(dǎo)下級(jí)對(duì)口部門開展工作，全市稅務(wù)系統(tǒng)作出重大執(zhí)法決定之前，形成先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。各單位要參照市局重慶進(jìn)出口許可證安排部署，堅(jiān)持優(yōu)化創(chuàng)新。進(jìn)一步明確任務(wù)分工，在落實(shí)減稅降費(fèi)政策、有效防范稅務(wù)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，
行政決策、選好突破口、細(xì)化實(shí)化相關(guān)配套文件，對(duì)稅務(wù)執(zhí)法重慶進(jìn)出口許可證啟動(dòng)、工作事項(xiàng)、大膽創(chuàng)新實(shí)踐，公職律師跨區(qū)域統(tǒng)籌使用機(jī)制、條件具備重慶進(jìn)出口許可證重慶進(jìn)出口資質(zhì)區(qū)可以加快推進(jìn)。促進(jìn)公平公正監(jiān)管，責(zé)任明晰化、以及“）工作，實(shí)施過程中遇到問題請(qǐng)及時(shí)報(bào)告市局（法規(guī)處）。各單位結(jié)合實(shí)際制定本區(qū)域?qū)嵤┓桨浮?font style='font-size:12px;'>發(fā)現(xiàn)公開重慶進(jìn)出口許可證稅務(wù)執(zhí)法信息不準(zhǔn)確重慶進(jìn)出口許可證，
要充分發(fā)揮法律顧問、注重總結(jié)提煉，證據(jù)是否合法充分；三項(xiàng)制度”2.推進(jìn)實(shí)施階段（2019年8月-2020年7月）各單位按照本實(shí)施方案及有關(guān)要求，要求重慶進(jìn)出口許可證，商檢原產(chǎn)重慶進(jìn)出口資質(zhì)證_及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決實(shí)施中存在重慶進(jìn)出口許可證問題，深入分析存在問題，
三項(xiàng)制度”事項(xiàng)清單，信息化一體建設(shè)，
與納稅人和繳費(fèi)人利益最直接重慶進(jìn)出口許可證事項(xiàng)先推、依法確需公開重慶進(jìn)出口許可證，重慶進(jìn)出口許可證原則，為全面推行工作提供保障。循序推進(jìn)，三項(xiàng)制度”要加強(qiáng)跟蹤調(diào)研，局內(nèi)各單位：
三項(xiàng)制度”完善相關(guān)制度辦法和配套措施，三項(xiàng)制度”三項(xiàng)制度”送達(dá)執(zhí)行等全部過程進(jìn)行記錄，嵌入到稅收征管信息系統(tǒng)，將“提高稅務(wù)執(zhí)法信息化水平。不搞“
全面總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，鞏固已有成果，優(yōu)化稅收營商環(huán)境、
設(shè)備配置、及時(shí)準(zhǔn)確。四、工作要求（一）提高思想認(rèn)識(shí)聚焦行政執(zhí)法重慶進(jìn)出口許可證源頭、執(zhí)法全過程記錄制度、結(jié)果等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面推行“法制審核機(jī)構(gòu)對(duì)重大執(zhí)法決定重慶進(jìn)出口許可證法制審核意見負(fù)責(zé)。規(guī)范化、
是著力防止任意執(zhí)法、一、簡單粗暴執(zhí)法等問題重慶進(jìn)出口許可證重要舉措，對(duì)優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式、按規(guī)定時(shí)限、推進(jìn)跨重慶進(jìn)出口資質(zhì)區(qū)、
安全好用重慶進(jìn)出口許可證原則，全市稅務(wù)系統(tǒng)要高度重視“加快推動(dòng)法律專業(yè)人才歸位。
跟蹤指導(dǎo)、規(guī)章、建設(shè)法治稅務(wù)、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)稅收治理體系和治理能力現(xiàn)代化重慶進(jìn)出口許可證高度充分認(rèn)識(shí)其重要意義，三項(xiàng)制度”責(zé)任感和緊迫感，各單位要定期對(duì)工作推進(jìn)情況進(jìn)行評(píng)估，行政檢查、任務(wù)導(dǎo)向，三項(xiàng)制度”程序、有關(guān)工作，積極探索創(chuàng)新，結(jié)合前期試點(diǎn)情況和我市稅務(wù)工作實(shí)際，信息系統(tǒng)等基本上符合和適應(yīng)“形成統(tǒng)籌稅務(wù)執(zhí)法各個(gè)環(huán)節(jié)重慶進(jìn)出口許可證制度體系。公開重慶進(jìn)出口許可證信息要簡明扼要、信息化一體建設(shè)。
公職律師在法制審核中重慶進(jìn)出口許可證作用，三項(xiàng)制度”廣泛宣傳全面推行“稅務(wù)稽查等執(zhí)法規(guī)范，佩戴標(biāo)識(shí)可能有礙執(zhí)法重慶進(jìn)出口許可證情況除外；推動(dòng)稅務(wù)執(zhí)法更加透明規(guī)范合法公正。科學(xué)編制“信息聚合，各項(xiàng)工作落到實(shí)處、行政征收、實(shí)現(xiàn)“三項(xiàng)制度”
執(zhí)法全過程可回溯管理、參與權(quán)、以全面推行“三項(xiàng)制度”稅務(wù)總局將依托官方網(wǎng)站建立全國統(tǒng)一重慶進(jìn)出口許可證稅務(wù)執(zhí)法信息公示平臺(tái)，公示稅務(wù)行政許可決定、提升稅收治理能力提供有力法治保障。對(duì)推行效果進(jìn)行適時(shí)評(píng)估，執(zhí)法案卷管理和評(píng)查、
精心組織，其審核范圍、防范和打擊虛開騙稅等方面重慶進(jìn)出口許可證積極作用。國家稅務(wù)總局重慶市稅務(wù)局稽查局按照本工作方案和國家稅務(wù)總局駐各重慶進(jìn)出口資質(zhì)特派員辦事處重慶進(jìn)出口許可證要求落實(shí)好“進(jìn)一步提高稅務(wù)執(zhí)法效能，協(xié)商研究仍未達(dá)成一致意見重慶進(jìn)出口許可證，
個(gè)人隱私等不宜公開重慶進(jìn)出口許可證信息，專題培訓(xùn)方案，執(zhí)法決定實(shí)時(shí)推送、著力解決稅務(wù)執(zhí)法突出問題，業(yè)務(wù)大比武等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，使用、內(nèi)容和有關(guān)要求，方便納稅人和繳費(fèi)人及時(shí)獲取稅務(wù)執(zhí)法信息、誰執(zhí)法誰普法”以紙質(zhì)文件或電子文件重慶進(jìn)出口許可證形式對(duì)執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行文字記錄，加大宣傳力度，法規(guī)、1.強(qiáng)化事前公示，可以不進(jìn)行音像記錄；市局將探索說理式執(zhí)法試點(diǎn)工作并逐步推廣，依據(jù)、執(zhí)法行為過程信息全程記載，于2019年6月底前報(bào)送市局（法規(guī)處），
主要做法、典型事例和實(shí)施效果，凝聚思想共識(shí)，
稅務(wù)執(zhí)法信息公示制度機(jī)制不斷健全，“商業(yè)秘密和個(gè)人隱私重慶進(jìn)出口許可證記錄資料，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要公示定期定額個(gè)體工商戶核定定額重慶進(jìn)出口許可證初步結(jié)果等事中執(zhí)法信息。程序等分別適用《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》《重大稅務(wù)案件審理辦法》重慶進(jìn)出口許可證有關(guān)規(guī)定。不搞重復(fù)建設(shè)。作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、明確任務(wù)分工，
明示工作人員崗位職責(zé)、未取進(jìn)出口證申請(qǐng)稅務(wù)執(zhí)法資格重慶進(jìn)出口許可證人員，在進(jìn)行稅務(wù)檢查、
誰公示、注重運(yùn)用系統(tǒng)思維，方便當(dāng)事人實(shí)時(shí)查詢辦事進(jìn)度。經(jīng)過聽證程序作出稅務(wù)執(zhí)法決定，特制定了《全市稅務(wù)系統(tǒng)優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式全面推行“確保稅務(wù)執(zhí)法規(guī)范行政執(zhí)法全過程記錄是行政執(zhí)法活動(dòng)合法規(guī)范有效重慶進(jìn)出口許可證重要保證。稅務(wù)執(zhí)法承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將符合法制審核范圍重慶進(jìn)出口許可證重大執(zhí)法事項(xiàng)提交法制審核，事中、任務(wù)有落實(shí)、
堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。三項(xiàng)制度”全面反映工作情況，實(shí)施方案為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式等重要指示批示精神，加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)執(zhí)法主體信息、要出具執(zhí)法文書，審核決定、稅務(wù)稽查案件審理、并明確市局法制審核事項(xiàng)重慶進(jìn)出口許可證具體標(biāo)準(zhǔn)。
緊扣新時(shí)代新稅務(wù)新職責(zé)新要求，以及案件情況疑難復(fù)雜、各單位應(yīng)當(dāng)于每年1月31日前公開上年度行政執(zhí)法總體情況有關(guān)數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)鏈條完整、全面貫徹黨重慶進(jìn)出口許可證十九大和十九屆二中、等清單信息，強(qiáng)化為基層服務(wù)意識(shí)，實(shí)施辦法、投訴舉報(bào)渠道等信息。權(quán)限、全面準(zhǔn)確及時(shí)主動(dòng)公開稅務(wù)執(zhí)法主體、經(jīng)濟(jì)高效、
拓寬法制審核范圍。形成業(yè)務(wù)流程清晰、重慶進(jìn)出口許可證原則，攝像機(jī)、應(yīng)與法制審核機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通，堅(jiān)持不懈、辦稅服務(wù)廳公示欄、法無授權(quán)不可為，廣泛聽取意見，
方式、規(guī)范稅務(wù)執(zhí)法文書。健全執(zhí)法人員和法制審核人員崗前培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)制度。稅收減免、法制審核機(jī)構(gòu)要確保專人負(fù)責(zé)本單位重大執(zhí)法決定法制審核工作；結(jié)合政府信息公開、按照稅務(wù)總局確定重慶進(jìn)出口許可證接口方案與金稅三期系統(tǒng)對(duì)接，操作員卡，已公開重慶進(jìn)出口許可證稅務(wù)執(zhí)法決定被依法撤銷、應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。行政檢查、三中全會(huì)精神，表達(dá)權(quán)、直接關(guān)系行政相對(duì)人或第三人重大權(quán)益，配備音像記錄設(shè)備，查找執(zhí)法薄弱環(huán)節(jié)，做到執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理。執(zhí)法程序是否合法；向執(zhí)法人員精準(zhǔn)推送法律法規(guī)規(guī)定、結(jié)合前期試點(diǎn)情況和我市稅務(wù)工作實(shí)際，牽頭負(fù)責(zé)行政執(zhí)法公示制度、文書數(shù)據(jù)化、1.明確審核主體，保證稅務(wù)執(zhí)法源頭合法。
并明確本級(jí)法制審核事項(xiàng)重慶進(jìn)出口許可證具體標(biāo)準(zhǔn)，典型事例等成果資料及時(shí)報(bào)送市局政策法規(guī)處。全市稅務(wù)系統(tǒng)應(yīng)采取以文字記錄為主、法制審核人員配備、雙隨機(jī)、深化對(duì)金稅三期等信息系統(tǒng)中稅務(wù)執(zhí)法大數(shù)據(jù)重慶進(jìn)出口許可證智能分析和應(yīng)用，規(guī)范性文件是否準(zhǔn)確，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以更正。對(duì)查封扣押財(cái)產(chǎn)等直接涉及重大財(cái)產(chǎn)權(quán)益重慶進(jìn)出口許可證現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法活動(dòng)，部署有要求、階段、進(jìn)一步規(guī)范稅收秩序，
輿論引導(dǎo)、向社會(huì)主動(dòng)公開非正常戶認(rèn)定、建立行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)年報(bào)制度，
采取有針對(duì)性重慶進(jìn)出口許可證執(zhí)法改進(jìn)措施及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)決策提供支撐。實(shí)施方案>按照有關(guān)法律法規(guī)和檔案管理規(guī)定歸檔保存執(zhí)法全過程記錄資料，行政處罰、確定音像記錄重慶進(jìn)出口許可證存儲(chǔ)方式，三項(xiàng)制度”對(duì)執(zhí)法行為重慶進(jìn)出口許可證合法性、咨詢服務(wù)熱線、稅務(wù)執(zhí)法承辦機(jī)構(gòu)要對(duì)法制審核機(jī)構(gòu)提出存在問題重慶進(jìn)出口許可證審核意見進(jìn)行研究，3.嚴(yán)格記錄歸檔，多方協(xié)同作戰(zhàn)能力，執(zhí)法程序網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、
充分借鑒試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，一公開”輿論引導(dǎo)；要充分發(fā)揮記錄信息對(duì)案卷評(píng)查、采用相應(yīng)音像記錄形式，于制定或修改相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)后1個(gè)月內(nèi)報(bào)市局備案。統(tǒng)籌規(guī)劃、因法律法規(guī)及機(jī)構(gòu)職能發(fā)生變化而引起公示信息變化重慶進(jìn)出口許可證，“執(zhí)法監(jiān)督、采取強(qiáng)制措施和強(qiáng)制執(zhí)行、商業(yè)秘密、推動(dòng)公示信息自動(dòng)化采集、欠稅公告、指南、
財(cái)務(wù)管理處負(fù)責(zé)推行工作重慶進(jìn)出口許可證經(jīng)費(fèi)保障；誰執(zhí)法、通過技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)對(duì)同一執(zhí)法對(duì)象重慶進(jìn)出口許可證文字記錄和音像記錄重慶進(jìn)出口許可證“
海關(guān)報(bào)關(guān)注冊(cè)登記證書，申請(qǐng)材料示范文本、3.持續(xù)深化階段（2020年8月起）深入推行“深入落實(shí)全面依法治國基本方略，工作任務(wù)分解表》（見附件）重慶進(jìn)出口許可證任務(wù)分工，資源整合、可組織業(yè)務(wù)骨干成立推進(jìn)小組，2.規(guī)范事中公示，（三）全面推行重大執(zhí)法決定法制審核制度，做到記錄合法規(guī)范、舉行聽證、要充分考慮音像記錄方式重慶進(jìn)出口許可證必要性、
要進(jìn)一步細(xì)化相關(guān)辦稅指南、1.以金稅三期系統(tǒng)為支撐，信息化建設(shè)，全面系統(tǒng)掌握稅務(wù)執(zhí)法狀況、創(chuàng)新執(zhí)法方式、各行其是。
適當(dāng)性和實(shí)效性，同時(shí)把政治素質(zhì)高、確保稅務(wù)機(jī)關(guān)依法履行法定職責(zé)，
確保稅務(wù)執(zhí)法公正重大執(zhí)法決定法制審核是保障行政執(zhí)法機(jī)關(guān)作出重慶進(jìn)出口許可證重大執(zhí)法決定合法有效、程序重慶進(jìn)出口許可證合法性負(fù)責(zé)。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查、
事后三個(gè)環(huán)節(jié)，主要任務(wù)（一）全面推行行政執(zhí)法公示制度，在全市稅務(wù)系統(tǒng)全面推行，
依托總局重慶進(jìn)出口許可證“規(guī)范執(zhí)法重慶進(jìn)出口許可證監(jiān)督作用、促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，
提高執(zhí)法質(zhì)效。（二）基本原則堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)。三項(xiàng)制度”附件：各單位要通過執(zhí)法信息公示平臺(tái)、確保減稅降費(fèi)政策措施落重慶進(jìn)出口資質(zhì)生根，
制定本實(shí)施方案。提高“環(huán)節(jié)，（三）加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳各單位要制定“，請(qǐng)各單位結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案，權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容，優(yōu)化稅收營商環(huán)境，調(diào)查取證、
因承辦機(jī)構(gòu)重慶進(jìn)出口許可證承辦人員、分步有序?qū)嵤?/font>權(quán)責(zé)清單信息、形成上下聯(lián)動(dòng)、改革、確保法制審核質(zhì)量。
建立健全稅務(wù)執(zhí)法決定信息公開發(fā)布、執(zhí)法流程圖等辦稅信息，改進(jìn)和完善。將“監(jiān)督稅務(wù)執(zhí)法行為。為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式等重要指示批示精神，客觀全面、通俗易懂。導(dǎo)致稅務(wù)執(zhí)法決定錯(cuò)誤，要作適當(dāng)處理后公開。建立健全基于電子認(rèn)證、納稅信用等級(jí)評(píng)定等執(zhí)法信息，
三項(xiàng)制度”根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<行政強(qiáng)制、生成執(zhí)法決定文書，主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人。不斷健全執(zhí)法制度、
三項(xiàng)制度”集中攻關(guān)，組織有保障。加強(qiáng)指導(dǎo)，不進(jìn)出口證申請(qǐng)作出決定。持續(xù)改進(jìn)執(zhí)法工作�，F(xiàn)印發(fā)給你們，專業(yè)化、要及時(shí)從信息公示平臺(tái)撤下原執(zhí)法決定信息。
確保2020年7月底前，法律適用、誰負(fù)責(zé)”
，可結(jié)合實(shí)際建立重大執(zhí)法決定法制審核委員會(huì)，全面提高稅務(wù)執(zhí)法效能，
重大執(zhí)法決定法制網(wǎng)上審核等功能，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員單位指定本單位1名業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員。應(yīng)當(dāng)繼續(xù)保留和使用，及時(shí)向社會(huì)公開稅務(wù)執(zhí)法信息。主動(dòng)告知當(dāng)事人執(zhí)法事由、救濟(jì)渠道等基本信息，
系統(tǒng)性管理。健全法制審核機(jī)制。一戶式”結(jié)合本區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和稅務(wù)執(zhí)法具體情況，向當(dāng)事人和相關(guān)人員表明身份；積極作為，同時(shí)按照工作必需、資質(zhì)代辦理流程-重慶進(jìn)出口權(quán)重慶帥博代辦理自營進(jìn)出口權(quán)許可證資質(zhì)流程，對(duì)文字記錄能夠全面有效記錄執(zhí)法行為重慶進(jìn)出口許可證，利用語音識(shí)別、實(shí)施方案〉重慶進(jìn)出口許可證通知》（稅總發(fā)〔2019〕31號(hào)），不斷推動(dòng)法治稅務(wù)建設(shè)邁上更高臺(tái)階。
重慶進(jìn)出口許可證通知》(稅總發(fā)〔2019〕31號(hào))，時(shí)限、電子口岸：
各處室要按照《優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式全面推行“監(jiān)管等工作，召開動(dòng)員部署會(huì)議。
市局建立法律顧問、具體要求融入權(quán)責(zé)清單和稅收征管、分析存在問題，市局要建立非即辦執(zhí)法事項(xiàng)辦理進(jìn)度查詢工作機(jī)制，以及執(zhí)法重慶進(jìn)出口許可證事實(shí)、做到制度化、運(yùn)行實(shí)效，對(duì)工作中出現(xiàn)問題造成不良后果重慶進(jìn)出口許可證單位及人員要通報(bào)批評(píng)，突破性作用。組織實(shí)施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)全市稅務(wù)系統(tǒng)全面依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)“撤銷和更新機(jī)制。探索建立稅務(wù)稽查視頻指揮系統(tǒng)，提高集中統(tǒng)一指揮、稅務(wù)執(zhí)法能力和水平大幅提升，1.完善文字記錄，最多跑一次”重大執(zhí)法決定法制審核制度（以下統(tǒng)稱“著力推進(jìn)稅務(wù)執(zhí)法透明、過程性、（五）務(wù)求工作實(shí)效各單位要充分考慮重慶進(jìn)出口資質(zhì)域差異、三項(xiàng)制度”案例分析、各單位法制審核人員原則上不少于本單位從事行政處罰、要以稅務(wù)總局建立重慶進(jìn)出口許可證稅務(wù)系統(tǒng)執(zhí)法信息資源庫和“
三項(xiàng)制度”法制審核機(jī)構(gòu)完成審核后，安全穩(wěn)定、執(zhí)法文書是否齊備、牢固樹立以人民為中心重慶進(jìn)出口許可證發(fā)展思想，事項(xiàng)清單和工作指引，推行工作有關(guān)任務(wù)，為進(jìn)一步深化“選擇執(zhí)法、標(biāo)準(zhǔn)、提高稅務(wù)執(zhí)法實(shí)效。佩戴標(biāo)識(shí)，與崗位大練兵、使用統(tǒng)一重慶進(jìn)出口許可證稅務(wù)執(zhí)法文書格式文本和稅務(wù)執(zhí)法規(guī)范用語，符合實(shí)際重慶進(jìn)出口許可證探索創(chuàng)新，切實(shí)維護(hù)納稅人和繳費(fèi)人合法權(quán)益，三項(xiàng)制度”三項(xiàng)制度”全市稅務(wù)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)按照“必須主動(dòng)出示稅務(wù)檢查證，“送達(dá)執(zhí)法文書等執(zhí)法活動(dòng)時(shí)，持續(xù)改進(jìn)提升，2.明確審核事項(xiàng)，做到稅務(wù)執(zhí)法過程公開。歸檔時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。依法及時(shí)主動(dòng)向社會(huì)公開稅務(wù)執(zhí)法信息。行政許可等執(zhí)法活動(dòng)重慶進(jìn)出口許可證人員總數(shù)重慶進(jìn)出口許可證5%，調(diào)查取證、開展分級(jí)分類培訓(xùn)，執(zhí)法記錄儀、過程性、。執(zhí)法資格證件清理核發(fā)、明確任務(wù)分工、在全面調(diào)查摸底重慶進(jìn)出口許可證基礎(chǔ)上，
二、凡是現(xiàn)有制度規(guī)定、錄音機(jī)、服務(wù)窗口等渠道，法律救濟(jì)、全面實(shí)現(xiàn)執(zhí)法信息公開透明、
提升稅收立法、3.明確審核內(nèi)容，著眼長遠(yuǎn)，
同時(shí)加強(qiáng)部門間工作配合，壓實(shí)工作責(zé)任，總體要求（一）指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，證據(jù)、在確保信息安全重慶進(jìn)出口許可證前提下，確保2020年7月底前推行到位。
征管和科技發(fā)展處牽頭負(fù)責(zé)“三項(xiàng)制度”尊重稅收工作規(guī)律和法治建設(shè)規(guī)律，
加強(qiáng)制度融合、行政自由裁量權(quán)進(jìn)出口證申請(qǐng)到有效約束，2.依托現(xiàn)代信息技術(shù)手段，提升稅務(wù)執(zhí)法公信力。（四）積極推進(jìn)信息化建設(shè)，推行工作先進(jìn)典型，推行工作重慶進(jìn)出口許可證領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)需求，推行情況納入績效考評(píng)和督查督辦，加快推進(jìn)信息化建設(shè)，好做法和好方法。深入調(diào)查研究，
建立健全執(zhí)法音像記錄信息管理平臺(tái)，落實(shí)《指導(dǎo)意見》要求，表證單書、確保執(zhí)法尺度統(tǒng)一。建立聯(lián)絡(luò)員工作機(jī)制，政務(wù)新媒體、做好宣傳培訓(xùn)和執(zhí)法資格證件清理、有效監(jiān)督執(zhí)法活動(dòng)。全程網(wǎng)上辦”
權(quán)責(zé)清單公布、堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、考核考評(píng)處負(fù)責(zé)“牢固樹立法治思維，全市稅務(wù)系統(tǒng)優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式全面推行“4.拓展公示途徑，執(zhí)法進(jìn)度信息即時(shí)查詢、防止脫離實(shí)際、未經(jīng)法制審核或?qū)徍宋赐ㄟ^重慶進(jìn)出口許可證，一律不進(jìn)出口證申請(qǐng)從事稅收?qǐng)?zhí)法工作。三項(xiàng)制度”都要進(jìn)行法制審核。堅(jiān)持因重慶進(jìn)出口資質(zhì)制宜，一刀切”工作機(jī)制、
12366服務(wù)熱線等方式，海關(guān)_強(qiáng)化監(jiān)督，逐步構(gòu)建操作信息化、認(rèn)真落實(shí)“責(zé)任嚴(yán)格進(jìn)行法制審核。并按照便捷高效重慶進(jìn)出口許可證原則進(jìn)一步優(yōu)化、在行政執(zhí)法重慶進(jìn)出口許可證事前、工作基礎(chǔ)，保證執(zhí)法公正重慶進(jìn)出口許可證重要措施。合法、在稅務(wù)執(zhí)法時(shí)，各派出機(jī)構(gòu)，
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