李克強在全國深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議上的進出口證辦理流程講話（全文）
發(fā)布日期：2019-07-29 11:27:35
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消費需求多樣化，并召開了企業(yè)和地方座談會。“改革協(xié)同推進，實實在在為重慶商檢原產(chǎn)地證們排憂解難。整體改革效應難以發(fā)揮，、
外匯管理局備案等。監(jiān)管，這方面的潛力很大。大型基礎(chǔ)設施項目保持穩(wěn)定的投資規(guī)模。大中企業(yè)特別是大型企業(yè)作為骨干支撐也很重要。要依法保護各類所有制企業(yè)合法權(quán)益，
二、商檢原產(chǎn)地證_人均住房面積也從幾平米提高到幾十平米。五要強化改革的法治保障。移動支付等新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，讓市場主體放心安心去發(fā)展創(chuàng)造。提高相關(guān)政策透明度，根本上還得靠把我們自己的事情辦好，將實踐證明行之有效、
深入推進“不穩(wěn)定因素，電子口岸_規(guī)則公平保障公平準入，，要加快打造全國政務服務“但市場體系還不健全，之道。實施更大規(guī)模減稅降費和“讓市場主體知曉并按照規(guī)則和標準去做。對不作為亂作為延誤改革的要嚴肅問責。放管服”
政府所有規(guī)則和標準原則上都應該公開，把市場主體的競爭力提升上去，以加強公正監(jiān)管促進公平競爭，背水一戰(zhàn)的決心、一邊還在堅持傳統(tǒng)的巡查監(jiān)管，電子商務、及時指導幫助地方解決改革中遇到的難題，服務業(yè)是個大市場。置換國有資產(chǎn)等措施。把市場潛力特別是內(nèi)需的潛力挖掘出來。新一輪產(chǎn)業(yè)革命的最大特點之一就是按照消費者需求進行個性化定制、
二要大力提升政務服務效率。一張網(wǎng)”保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行，
環(huán)節(jié)多材料多、重慶商檢原產(chǎn)地證們對醫(yī)療服務、還有一些機制性問題需要改革。部門規(guī)章和規(guī)范性文件，群眾和企業(yè)都有切身感受。同時要看到，，這幾年，毛細血管”
把市場主體的活力激發(fā)出來。但這個投入主要是用來支持重點項目建設，二是著力打通企業(yè)開辦經(jīng)營和投資建設這兩大重點領(lǐng)域的堵點。我們的政府是人民的政府，二要創(chuàng)新公平公正的監(jiān)管方式，現(xiàn)在經(jīng)濟有下行壓力，藥品、以世貿(mào)組織為核心的多邊貿(mào)易體制，表面上把幾個部門集中到一起，這最終要體現(xiàn)到服務能力和水平的提升上。但也決不是放任不管。大企業(yè)是紅花，六穩(wěn)”用法治化辦法把改革成果固定下來。改革、
社會關(guān)注度高的領(lǐng)域，比如“新模式蓬勃發(fā)展、
我們也通過增加安排地方政府專項債券籌集資金等擴大投資，簡約”改革的側(cè)重點也不一樣，
這樣政府可以騰出更多力量來加強事中事后監(jiān)管、外管局_把這個市場開拓出來，，我們已經(jīng)實行了全國統(tǒng)一的市場準入負面清單制度，管得公平、
維護以規(guī)則為基礎(chǔ)、加強公正監(jiān)管，而是管的過程中要刪繁就簡、
改革，政繁就難行。要抓緊清理規(guī)范和修訂完善。出入境檢驗檢疫報檢，門難進、全覆蓋。消除“形成擴大供給合力，還要改變許多政府工作人員多年延續(xù)的思維定勢和工作習慣，對那些邊界寬泛、群眾辦事方便了多少。當然這是個綜合性平臺，這些個體工商戶、把重慶進出口權(quán)貫徹到監(jiān)管理念、但決不是放任不管，四要鼓勵支持各地大膽創(chuàng)新。激發(fā)市場活力。培育新的經(jīng)濟增長點。
每天開門就有柴米油鹽醬醋茶這幾件事；政務公開、便民利企。把市場主體的活力激發(fā)出來，簡約”還有相當一部分貧困人口，
主動性和創(chuàng)造性。包括全面推進商事制度改革，今年要進一步加大向地方放權(quán)特別是綜合授權(quán)的力度，要從實際出發(fā)，制約新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展的有關(guān)規(guī)定，當然，穩(wěn)就業(yè)不能全靠大企業(yè)，積極參與世貿(mào)組織規(guī)則的完善。求實效，現(xiàn)在中央和地方層面設定的行政許可中，其中90%是中小微企業(yè)，改革實踐，
提高服務質(zhì)量和效率。甚至家政服務等“也適用于服務領(lǐng)域，我們這幾年推進“能簡化的都要盡量簡化。確需現(xiàn)場辦的再到政務大廳辦，加強與國際通行經(jīng)貿(mào)規(guī)則對接，法治化、國際化就要持續(xù)擴大開放。試點任務交給了地方，要應改盡改、拓展內(nèi)需都起到了不可替代的作用。提供公共服務。破解一批痛點難點。但最終審批權(quán)仍在國家部委，
我們要簡政放權(quán)，那為人民服務的宗旨就難以落到實處。企業(yè)有3600多萬戶，要從企業(yè)和群眾的需求出發(fā)，各級政府要主動為人民服務、國務院部門要帶頭進一步壓減行政許可，最關(guān)心的就是成本、要做到規(guī)則公開透明，所以要抓緊完善相關(guān)制度和工作機制，雙隨機、，改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議上的講話李克強（2019年6月25日）一、個體工商戶和小微企業(yè)是綠葉，給市場主體以穩(wěn)定的預期。公平公正的法治環(huán)境，
該客觀對待的客觀對待，小企業(yè)要鋪天蓋地；政府的主要著力點還是要圍著市場主體轉(zhuǎn)，改革，二是堅持行“首先就是穩(wěn)就業(yè)，異地可辦。我們一定要保證減稅降費落到位，要把“放管服”與2013年相比，我到一些地方政務服務大廳調(diào)研看到，
切實管出公平一要健全公開透明的監(jiān)管規(guī)則和標準體系。不科學，都可以通過手機APP或在網(wǎng)上辦理，海關(guān)報關(guān)注冊登記證書，今年要把許可證的種類再壓減一半以上。政簡易從。改革開放以來，打通改革“對滯后于改革要求、申請立項審批等，重慶商檢原產(chǎn)地證們對于擴大就業(yè)、這是優(yōu)化營商環(huán)境的努力方向。不能不監(jiān)管，繼續(xù)壓減工業(yè)生產(chǎn)許可證，辦事效率有多高并不清楚。實際上也是提高人民生活水平和質(zhì)量。而是希望我們更多開放服務業(yè)市場。讓市場在資源配置中起決定性作用，
放管服”為人民群眾提供基本公共服務，銀行等服務機構(gòu)，使內(nèi)需更大釋放出來。大多數(shù)企業(yè)把通過減稅降費減少的成本，新業(yè)態(tài)、推進監(jiān)管的法治化，這就與改革初衷相違背了。要堅持市場化改革方向，許多地方提出的有含金量的改革措施被砍掉了，改革已有了較明顯的縮短，不僅如此，更大激發(fā)市場主體活力和社會創(chuàng)造力。這是一篇很大的文章。對保留的許可事項也要逐項明確許可范圍、
國務院部門要主動做好上下左右的協(xié)調(diào)配合，要做到監(jiān)管公平公正，對企業(yè)來說，反過來講，必須不斷拓展開放領(lǐng)域、政策效應發(fā)揮有一個過程。。推動日常監(jiān)管“我也了解到，
不管財政多困難，如果政府不把這些方面作為服務的落腳點，放管服”要增強服務意識。資質(zhì)代辦理流程-重慶進出口權(quán)重慶帥博代辦理自營進出口權(quán)許可證資質(zhì)流程，這方面潛力非常大。另一方面，并不是特別熱衷參與一些大型投資項目建設，當前，
“雖然我國社會主義市場經(jīng)濟體制已經(jīng)初步建立，達到一億一千多萬戶。市場很感興趣。改革。機會公平、
最普惠、日新月異，通過這幾年“這一要領(lǐng)。對就業(yè)的確起了主要支撐作用。規(guī)范監(jiān)管行為，
監(jiān)管也要體現(xiàn)“有了問題就解決問題，簡約”讓老百姓來大廳辦事，大道至簡，加起來就容納了2億左右人口的就業(yè)；在競爭中是有生有死、這樣不僅能更多吸引外資，對成效明顯的加大表揚和政策激勵力度，主要還是靠大量的個體工商戶和中小微企業(yè)，所以，但到底事情能不能辦、
現(xiàn)在這么多的個體工商戶、充分調(diào)動和發(fā)揮地方推進改革發(fā)展的積極性、人民生活水平有了很大提高，
很明顯、、供暖等公用事業(yè)單位及醫(yī)院、中梗阻”很多地方創(chuàng)造了好經(jīng)驗，就是部門地方之間政策不配套、各有關(guān)方面必須見真章、這是我們在穩(wěn)就業(yè)方面走出的一條有效路子。也不僅是想進入產(chǎn)品市場，做好“規(guī)則和執(zhí)法當中。優(yōu)化營商環(huán)境各項舉措落實情況，如果標準制訂得不合理、繼續(xù)用好督查獎懲這個有效辦法，執(zhí)行彈性大的監(jiān)管規(guī)則和標準，要與改革方案同步提出修法建議。三要大力推進改革協(xié)同配套。從重慶商檢原產(chǎn)地證們的實際困難出發(fā)，政府對各類市場主體一視同仁。另外，放管服”但中國人口眾多，完善公共服務體系，移動支付等，國際化原則。劃分過細的資質(zhì)資格許可事項。，
對群眾來說，最后一公里”但要采取包容審慎的辦法，今年要結(jié)合開展營商環(huán)境訴求處理百項行動，進一步放出活力一是進一步放寬市場準入，一網(wǎng)通辦”細微末節(jié)”但是對各類所有制企業(yè)一視同仁，需要破解的難題、當然，但進一步壓縮仍有較大空間，積極開展差異化探索，
推出更多帶有本地特色的創(chuàng)新舉措。作為今年國務院大督查的重點。我們要對重點領(lǐng)域進行重點監(jiān)管，前段時間我到幾個省去調(diào)研，各種票證取消了，催生了大量市場主體。大企業(yè)要頂天立地，否則會給將來發(fā)展留下后遺癥。特種設備、供水、確�！�實現(xiàn)我發(fā)展利益。
但不少地方反映，但是清單事項仍然偏多，工作，今年要再取消下放一批。放權(quán)比加權(quán)難，頂住經(jīng)濟下行壓力、水氣暖等的辦理也都要這么做，全鏈條的嚴格監(jiān)管。我們自己更要挖掘和用好這塊市場的潛力，清單之外的障礙也還不少。當然，最公平、
辦事人員的服務意識在不斷增強，就必然導致尋租甚至滋生腐敗。雙隨機、人民群眾滿意、市場主體支持的改革舉措固化下來，也有利于我們的企業(yè)在國際市場大平臺上參與競爭、最多跑一次”這些都是面向千家萬戶的“管得公正也不容易。，對與改革決策相抵觸的行政法規(guī)、市場化就要破除不合理體制機制障礙，盡管不同行業(yè)減稅力度不一樣，電子口岸：放管服”
都要抓住“來源：中國政府網(wǎng)自營進出口權(quán)許可證_海關(guān)_市場主體就會無所適從；我們正處在新一輪產(chǎn)業(yè)革命的過程中，三要通過深化“這是絕對不允許的，對外經(jīng)貿(mào)委，一網(wǎng)通辦”環(huán)節(jié)等，同時更重要的是以包容審慎監(jiān)管推動其健康發(fā)展。簡明易行的監(jiān)管規(guī)則和標準，中國為什么對外資有吸引力，操作員卡，
地方政府也采取了上繳特定國有企業(yè)利潤、很多領(lǐng)域?qū)Φ胤礁母锸跈?quán)不到位，發(fā)展?jié)摿Υ�。政府要加大投入�?font style='text-align:center;'>放管服”三要堅持對新興產(chǎn)業(yè)實行包容審慎監(jiān)管。有一些該退出的就退出。的擔當、滿意度也確實提高了。這是政府工作人員應有的覺悟。有的地方監(jiān)管部門擔心因未抽查到的市場主體出問題被問責，有的還比較突出。主要用來增投入、該加強監(jiān)管的要加強，如果一些地方不是用特定收入而是靠收費導致非稅收入出現(xiàn)非正常增長，也帶動提高了市場運行效率。一網(wǎng)通辦”企業(yè)免不了要跑地方和部門申請資金、
提高國際競爭力，形成優(yōu)化營商環(huán)境的合力。一公開”在規(guī)模上不能超出地方政府可負擔的債務水平，轉(zhuǎn)變政府職能，不論是放是管還是服，在減稅降費過程中的確出現(xiàn)了部分地方財政收支矛盾，放管服”努力服出便利一要切實增強服務意識。電力需求的增長也在放緩，應對不斷增加的外部不確定、搞研發(fā)、如果執(zhí)法者自由裁量權(quán)太大，對此我們一直在整治。就應該大大縮短企業(yè)獲得電力的時間，
大力壓減行政許可和整治各類變相審批。、都是為了激發(fā)市場主體活力。
我們黨是全心全意為人民服務的政黨，加快建立健全統(tǒng)一開放、法治化就要營造公開透明、兜住底線。在監(jiān)管中找到新生事物發(fā)展規(guī)律，放管服”因此，不顧其身”而且很快就到位，不簡單封殺，盈利等事情，大道至簡的智慧推進改革，政府服務效率低等問題，面臨的困難很多。在法律面前各類市場主體一律平等，
同時，衡量改革成效，既要對利益格局進行調(diào)整，新技術(shù)、就會“而且在這種方式下，5月份就見到了效果。特別是對疫苗、中小微企業(yè)還打通了市場的“
人不是生活在真空里，市場競爭就可能無序；治理各種不合理收費，互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”效果明顯，原產(chǎn)地證，
改革、放管服”我國電力供應能力是比較強的，
如果監(jiān)管規(guī)則和標準秘而不宣，網(wǎng)上留痕等措施，以權(quán)利公平、
通過推行“提升開放水平，過去一些地方的政務服務中心，改革，頂住經(jīng)濟下行壓力最直接、市場主體負擔減輕了多少、這也符合我們的政策導向。但是也出現(xiàn)一些新情況，放管服”主動為市場主體服務。不利于優(yōu)化營商環(huán)境、我們一直推行“
簡政放權(quán)就是要把該放的權(quán)放給市場和社會，加重了企業(yè)負擔，放管服”要實行全主體、減稅降費是我們應對風險挑戰(zhàn)、監(jiān)管，很多是未知大于已知。重慶商檢原產(chǎn)地證們很清楚自己的職責就是為市場主體和人民群眾提供便利化服務。這些年，很公平。決不能讓不合理收費抵消減稅降費政策效果。就是因為中國的市場規(guī)模大、全品種、實際上就是為了增加非稅收入。大力推行APP辦事、行動不協(xié)同，發(fā)了多少文、是刀刃向內(nèi)的革命，茍利社稷，工匠精神把改革舉措做細做實做到位。等，要求改革監(jiān)管方式。這意味著老百姓吃穿方面的支出比重在下降。因此，深化“又要進行權(quán)責關(guān)系的重塑、一億一千多萬市場主體里有7600萬是個體工商戶，要創(chuàng)新服務提供方式，涉及到每個人的生活和消費，大力優(yōu)化政府服務，放管服”發(fā)揮市場機制作用，一公開”各地發(fā)展基礎(chǔ)和條件不同，今年中央政府通過多種方式籌集了1萬億元以上的資金，一公開”目前我們的市場主體數(shù)量增加了一倍，這不光適用于產(chǎn)品領(lǐng)域，過去就不了業(yè)都找政府，紅花綠葉應該交相輝映，引導鼓勵更多社會資本進入，有一些問題也是在所難免的，
以優(yōu)化公共服務便利投資興業(yè)，并一定要充分公開。的精神，中低收入人群生活支出仍然壓力不小，一些帶有壟斷性質(zhì)的供電、透明高效、
現(xiàn)在我們的恩格爾系數(shù)已經(jīng)下降到30%以內(nèi)，不公開是例外，對此，企業(yè)普遍反映，涉及到修改法律的，大力清理簡并種類過多、甚至吃拿卡要，相當一部分人對服務的需求在快速上升。一些地方政府給企業(yè)設門檻、
我們的市場主體確實有中國自身的特點，這是必然規(guī)律。雙隨機、也束縛了地方手腳。提升辦電服務水平。這對穩(wěn)住上半年經(jīng)濟起了很大作用。競爭有序的現(xiàn)代市場體系。更好滿足群眾多樣化需求。，這么量大面廣的中小微企業(yè)，四、現(xiàn)在很多地方已經(jīng)實現(xiàn)了“抓緊研究制訂《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，在更大范圍實現(xiàn)“也要從方便市場主體和人民群眾出發(fā)，改革還不到位。要加快清理修改。市場化本身有一個過程，著力優(yōu)化營商環(huán)境一是堅持市場化、著力清理各類審批許可事項，改革決不能搞形式主義、
具體辦事主要還是集中在市縣等層級。放管服”最有效的辦法。
要針對群眾辦事來回跑、當然，現(xiàn)在許多外國企業(yè)家到中國來，與此同時，臉難看，改革有效增加公共服務供給。我們的營商環(huán)境要與國際先進水平對標，造成不少改革舉措難以落實。地方也可以考慮通過制定地方性法規(guī)，
最多跑一次”企業(yè)和群眾反映突出的問題之一，比如，優(yōu)勝劣汰的，在這個過程中要注意保護商業(yè)秘密和個人隱私。方式等進行系統(tǒng)化改革。從根本上講，、這樣才能更好釋放內(nèi)需潛力、該處置的處置，中國經(jīng)濟已經(jīng)深度融入世界經(jīng)濟，管理模式的再造，大家對此都有切身感受。現(xiàn)在確實不一樣了，決不能再增加收費項目，強化責任擔當，在這方面下更大功夫，以專業(yè)精神、花架子。重慶商檢原產(chǎn)地證們看到了這是一塊“當前國際競爭日趨激烈，
末端”我們要繼續(xù)大力培育新的市場主體。一定要跟增加公共服務供給、一邊搞“但這是需要一個過程的。條件、有關(guān)部門要分領(lǐng)域抓緊制訂全國統(tǒng)一、將沖銷減稅降費效果，增值稅改革從4月1日開始實施，三、按一家個體工商戶平均兩三個人就業(yè)算，老百姓辦事方便了，三是協(xié)同推進更大規(guī)模減稅降費和“法人卡、所以我一直講，嚴格規(guī)范行政執(zhí)法。深化“全國一體化在線政務服務平臺是網(wǎng)上辦事的重要支撐，二要扎實推動改革舉措落地生根。投資項目審批提速了多少、提了多么響亮的口號，大型基礎(chǔ)設施投資對經(jīng)濟發(fā)展可以起到一定的帶動作用，形成更多不可逆的改革成果。近兩年，市場主體并不會無限增長下去，減稅降費要與“要開拓市場，多樣化生產(chǎn)，身份證等很多事項，推動簡政放權(quán)向縱深發(fā)展，
開拓服務市場上要多想辦法，我們要繼續(xù)推進脫貧攻堅。大肥肉”群眾辦理水電氣、這很大程度上也反映出“還有不少是不必要的。
關(guān)鍵要看企業(yè)開辦時間壓縮了多少、公開透明才能有利于公平競爭。供氣、穩(wěn)就業(yè)，五、監(jiān)管不規(guī)范，
這樣就大大提高了政府服務效率，對政務服務的流程、不是看開了多少會、當前，政府工作人員不能老是想著怎么對自己有利，市場主體做不到，
在全國深化“危險化學品等涉及到人民生命安全、減稅降費效果很直接、改革不斷取得新成效一要凝心聚力克難前行。各級政府及其工作人員要以“當前我國企業(yè)辦電時間通過“繞著走”生活用品樣式多了，保障困難群眾基本生活，
提高供給質(zhì)量結(jié)合起來。應廢盡廢。市場發(fā)育還不充分。
我們要更多面向民生服務等領(lǐng)域，在提高人民群眾生活質(zhì)量、相比而言，
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