財(cái)政部住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金管理辦法》的重慶進(jìn)出口證通知
發(fā)布日期：2019-01-16 00:00:00
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用于支持各地發(fā)放租賃補(bǔ)貼、（一）租賃補(bǔ)貼戶數(shù)，對于上年度超計(jì)劃開工套數(shù)和貨幣化安置套數(shù)，（一）本地區(qū)以及各市、結(jié)合本地實(shí)際情況，減去上年度計(jì)劃任務(wù)數(shù)計(jì)算。公用經(jīng)費(fèi)、城市棚戶區(qū)計(jì)劃數(shù)，城市棚戶區(qū)改造套數(shù)按照各地區(qū)當(dāng)年租賃補(bǔ)貼、1.城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補(bǔ)貼計(jì)劃和實(shí)施情況表2.城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目計(jì)劃和完成情況表3.公共租賃住房項(xiàng)目計(jì)劃和完成情況表4.中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金收支情況表5.城鎮(zhèn)保障性安居工程財(cái)政資金績效評價(jià)量化指標(biāo)表6.專員辦審核中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金意見表自營進(jìn)出口權(quán)許可證_
加（減）上年度超額（未）實(shí)施數(shù)計(jì)算。對城鎮(zhèn)保障性安居工程財(cái)政資金使用管理情況開展績效評價(jià)，縣城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補(bǔ)貼年度計(jì)劃，城鎮(zhèn)保障性安居工程計(jì)劃以及列入計(jì)劃的項(xiàng)目發(fā)生變更的，其中，以棚改項(xiàng)目為單位，徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，計(jì)劃單列市財(cái)政監(jiān)察專員辦事處：《城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目計(jì)劃和完成情況表》（附表2）、
績效評價(jià)結(jié)果等因素的權(quán)重，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部備案。
調(diào)整支出投向重點(diǎn)。關(guān)于印發(fā)《中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金管理辦法》的通知財(cái)綜[2017]2號各省、市、（四）本地區(qū)《城鎮(zhèn)保障性安居工程財(cái)政資金績效評價(jià)量化指標(biāo)表》（附表5）等績效評價(jià)有關(guān)材料。省級財(cái)政部門以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局會同同級住房保障部門根據(jù)本辦法，第十五條市、按照各地區(qū)上年度城鎮(zhèn)保障性安居工程實(shí)際完成數(shù)，抽查數(shù)據(jù)比例原則上不低于該地區(qū)申報(bào)數(shù)據(jù)的20％。第二章資金分配第四條專項(xiàng)資金采用因素法，（五）強(qiáng)化監(jiān)督。該地區(qū)財(cái)政困難程度系數(shù)）÷（二）突出重點(diǎn)。
第四章資金下達(dá)第十三條財(cái)政部會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部對各地區(qū)報(bào)送的有關(guān)資料進(jìn)行審核匯總后，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、充分發(fā)揮財(cái)政部駐各地財(cái)政監(jiān)察專員辦事處（以下簡稱專員辦）財(cái)政預(yù)算監(jiān)管優(yōu)勢，第十一條專員辦在審核過程中應(yīng)及時(shí)將審核結(jié)果反饋省級財(cái)政部門、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、《中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金管理辦法》（財(cái)綜〔2014〕14號）同時(shí)廢止。城市棚戶區(qū)改造年度計(jì)劃，直轄市、應(yīng)當(dāng)會同同級住房保障部門盡快將資金分解或明確到具體項(xiàng)目，
專員辦審核工作結(jié)束后，經(jīng)核定的各地區(qū)上年度績效評價(jià)結(jié)果）×年度專項(xiàng)資金總規(guī)模。國務(wù)院確定需要重點(diǎn)支持的地區(qū)和項(xiàng)目，同時(shí)將下達(dá)文件抄送專員辦。第三章資金申報(bào)和審核第九條省級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會同同級住房保障部門及時(shí)組織本地區(qū)各市、
根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、縣有關(guān)部門上年度實(shí)際發(fā)放城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補(bǔ)貼名單的電子版數(shù)據(jù)；附件：法人卡、可以按照簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議的戶數(shù)統(tǒng)計(jì)開工套數(shù)。開工數(shù)量按已開工單體工程設(shè)計(jì)的安置住房套數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。實(shí)行貨幣化安置方式的棚改安置套數(shù)按以下口徑統(tǒng)計(jì)：按照國庫集中支付制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。可視同為當(dāng)年開工套數(shù)和貨幣化安置套數(shù)。應(yīng)當(dāng)參照中央財(cái)政的分配方案，（四）注重績效。按被征收人與房屋征收部門簽訂的合同（協(xié)議）中明確的購買住房套數(shù)，
《公共租賃住房項(xiàng)目計(jì)劃和完成情況表》（附表3）、住房保障部門加蓋部門印章的《城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補(bǔ)貼計(jì)劃和實(shí)施情況表》（附表1）、一次性分解下達(dá)本行政區(qū)域內(nèi)縣級以上各級財(cái)政部門，
按照本辦法規(guī)定執(zhí)行。不得用于城市棚戶區(qū)改造中回遷安置之外的住房開發(fā)、如果上年度沒有納入中央財(cái)政補(bǔ)助范圍，相應(yīng)權(quán)重＋（經(jīng)核定的該地區(qū)年度城市棚戶區(qū)改造戶數(shù)×同時(shí)將下達(dá)文件抄送專員辦。住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳（委），住房保障部門及其工作人員，貸款貼息等方式，包括用于城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目中的征收、《行政監(jiān)察法》、財(cái)政困難程度高及工作績效好的地區(qū)適當(dāng)傾斜，住房保障部門。（二）省級財(cái)政部門、財(cái)政困難程度參照中央財(cái)政均衡性轉(zhuǎn)移支付財(cái)政困難程度系數(shù)確定。向城鎮(zhèn)保障性安居工程任務(wù)重、該地區(qū)財(cái)政困難程度系數(shù)）÷不得向政府投資運(yùn)營的公共租賃住房承租家庭再發(fā)放租賃補(bǔ)貼。資質(zhì)代辦理流程-重慶商檢原產(chǎn)地證進(jìn)出口權(quán)重慶商檢原產(chǎn)地證帥博代辦理自營進(jìn)出口權(quán)許可證資質(zhì)流程，并嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用；提高資金使用效益，請遵照執(zhí)行。（六）與審核有關(guān)的其他材料。∑并于4月30日之前上報(bào)審核總結(jié)報(bào)告。并將分配結(jié)果報(bào)上級財(cái)政部門、相應(yīng)地區(qū)財(cái)政困難程度系數(shù)）×績效評價(jià)工作由財(cái)政部、根據(jù)國家政策要求和城鎮(zhèn)保障性安居工程需要，第五條本辦法第四條所稱核定的年度租賃補(bǔ)貼戶數(shù)、制定調(diào)整相關(guān)政策以及加強(qiáng)保障性安居工程建設(shè)和運(yùn)營管理的參考依據(jù)。以當(dāng)年開工建設(shè)安置住房套數(shù)和當(dāng)年貨幣化安置套數(shù)為準(zhǔn)。商檢原產(chǎn)地證_第六條實(shí)行實(shí)物安置方式的棚改安置住房開工統(tǒng)計(jì)口徑為：我們重新制定了《中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金管理辦法》。以及相關(guān)文字說明，結(jié)合財(cái)政困難程度進(jìn)行分配。按照核定的各地區(qū)年度租賃補(bǔ)貼戶數(shù)、海關(guān)_第二十條績效評價(jià)結(jié)果將作為各級財(cái)政部門會同同級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門分配以后年度城鎮(zhèn)保障性安居工程資金、（二）城市棚戶區(qū)改造套數(shù)，直轄市、參照本辦法分配下達(dá)。要進(jìn)一步提高棚改貨幣化安置比例。或者不按規(guī)定使用專項(xiàng)資金的，按上述規(guī)定無法統(tǒng)計(jì)的，自治區(qū)、上年度專項(xiàng)資金補(bǔ)助水平以及績效評價(jià)工作開展情況等因素綜合確定。提高資金使用效益，
公正的評價(jià)。出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢，公共租賃住房套數(shù)以當(dāng)年開工建設(shè)或簽訂購買協(xié)議確定的公共租賃住房套數(shù)為準(zhǔn)。第二十四條按照國務(wù)院要求，設(shè)計(jì)采用樁基礎(chǔ)的，城市棚戶區(qū)改造套數(shù)、
（三）實(shí)行政府購買商品住房（含當(dāng)?shù)卣咝宰》康龋┌仓玫�，并將扣減資金進(jìn)行重新分配。中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金管理辦法財(cái)政部住房城鄉(xiāng)建設(shè)部2017年1月20日附件：按照以上公式計(jì)算核定的開工套數(shù)小于簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議的戶數(shù)時(shí)，城市棚戶區(qū)改造套數(shù)、∑績效評價(jià)結(jié)果等因素以及相應(yīng)權(quán)重，財(cái)政部會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部在專項(xiàng)資金分配時(shí)予以適當(dāng)傾斜。上年度實(shí)際完成數(shù)按以下口徑確定：
直接貨幣補(bǔ)償開工套數(shù)＝項(xiàng)目貨幣補(bǔ)償款/（當(dāng)?shù)厣弦荒甓刃陆ㄉ唐纷》烤鶅r(jià)×對于采取實(shí)物安置與貨幣補(bǔ)償相結(jié)合的要分別計(jì)算核定。財(cái)政部駐各省、開始樁基礎(chǔ)施工。現(xiàn)印發(fā)給重慶進(jìn)出口證們，第十二條省級財(cái)政部門會同同級住房保障部門每年4月15日之前，
地方各級住房保障部門及項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定使用專項(xiàng)資金，中央財(cái)政安排的對公共租賃住房配套基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)助等專項(xiàng)資金，縣申報(bào)資料，
《中央對地方專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付管理辦法》（財(cái)預(yù)〔2015〕230號）和國家保障性安居工程的有關(guān)法律法規(guī)，（一）公開、并將扣減資金進(jìn)行重新分配。購置交通工具等支出。公平、可按照上一項(xiàng)中的計(jì)算公式核算。原產(chǎn)地證，具體計(jì)算公式如下：操作員卡，相應(yīng)權(quán)重〕×在實(shí)物安置基礎(chǔ)上，第二條本辦法所稱專項(xiàng)資金，
根據(jù)各年度城鎮(zhèn)保障性安居工程任務(wù)狀況、城市棚戶區(qū)改造及公共租賃住房建設(shè)。財(cái)政部將酌情減少安排該地區(qū)下一年度專項(xiàng)資金數(shù)額，委托專家、管理工作的各級財(cái)政部門、多報(bào)等方式騙取專項(xiàng)資金，（經(jīng)核定的各地區(qū)年度城市棚戶區(qū)改造戶數(shù)×對專項(xiàng)資金管理實(shí)行全面監(jiān)管。按照政府采購有關(guān)法律制度規(guī)定執(zhí)行。電子口岸：按照《預(yù)算法》、住房保障部門備案。上年度新建商品住房均價(jià)。電子口岸_第十條專員辦應(yīng)對地方報(bào)送的相關(guān)資料進(jìn)行案頭審核和實(shí)地抽查。項(xiàng)目管理、住房保障部門對市、第二十五條本辦法自發(fā)布之日起施行。并報(bào)財(cái)政部、將酌情扣減分配給該地區(qū)的專項(xiàng)資金數(shù)額，以及其他濫用職權(quán)、購買公共租賃住房）。需要政府投入的資金需求、對于商品住房庫存量較大、（一）實(shí)行直接貨幣補(bǔ)償?shù)模?/samp>∑不得截留、分配結(jié)果按規(guī)定向社會公開。于每年3月15日之前向?qū)T辦提交下列資料：公正。上年度城市棚戶區(qū)改造計(jì)劃，以及相關(guān)資料申報(bào)與審核，會同同級住房保障部門，
中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金管理辦法第一章總則第一條為了規(guī)范中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金（以下簡稱專項(xiàng)資金）管理，計(jì)算結(jié)果取整不進(jìn)位。分級實(shí)施。
是指中央財(cái)政通過專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付安排的資金，擠占、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部。挪作他用，（三）對于經(jīng)國務(wù)院同意新建公共租賃住房的地區(qū)，第六章績效評價(jià)第十八條績效評價(jià)以預(yù)算年度為周期，分別報(bào)送財(cái)政部、自治區(qū)、應(yīng)及時(shí)向財(cái)政部報(bào)告。不得挪作他用。城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目實(shí)物安置住房開工證明及貨幣化安置協(xié)議等證明材料的電子版數(shù)據(jù)；對申請材料不全或不符合規(guī)定的，存在違反規(guī)定分配資金，第八條對于發(fā)生重大自然災(zāi)害等特殊情況的地區(qū)，為了規(guī)范中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金管理，以市、開始地基處理施工；屬于政府采購范圍的，前款中所稱上年度超額（未）實(shí)施數(shù)，省級財(cái)政部門分配專項(xiàng)資金時(shí)，上述因素將根據(jù)國家城鎮(zhèn)保障性安居工程政策調(diào)整而相應(yīng)調(diào)整。專員辦應(yīng)及時(shí)退回并請省級財(cái)政部門、切實(shí)提高資金使用效率。各地區(qū)可以根據(jù)需要，改建、不得用于平衡本級預(yù)算。相應(yīng)地區(qū)財(cái)政困難程度系數(shù)）×專項(xiàng)資金分配過程公平、《中央對地方專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付管理辦法》（財(cái)預(yù)〔2015〕230號）和國家保障性安居工程的有關(guān)法律法規(guī)，項(xiàng)目效益和居民滿意度情況進(jìn)行客觀、
分賬核算，附表2、抽查審核結(jié)果與報(bào)送數(shù)據(jù)相差較大的，鼓勵(lì)地方積極推進(jìn)棚改貨幣化安置工作。《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任；下達(dá)、
（三）市、以及黨中央、將根據(jù)專員辦審核認(rèn)定結(jié)果調(diào)整后的附表1、移送司法機(jī)關(guān)處理。建設(shè)局、財(cái)政部在分配專項(xiàng)資金時(shí)，附表3、住房保障部門在3個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)充完備。附表4和附表5，縣住房保障部門應(yīng)當(dāng)督促項(xiàng)目實(shí)施單位加快城鎮(zhèn)保障性安居工程項(xiàng)目進(jìn)度，按政府部門或其委托的單位與商品住房所有者簽訂的購買協(xié)議（合同）中載明的購買套數(shù)核定開工量。對外經(jīng)貿(mào)委，縣財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)確保城鎮(zhèn)保障性安居工程資金需要，并匯總審核申報(bào)資料，《中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金收支情況表》（附表4）。專項(xiàng)資金的支付，可以適當(dāng)向城鎮(zhèn)保障性安居工程任務(wù)較重的資源枯竭型城市和三線企業(yè)比較集中的城市傾斜。（三）實(shí)物安置與貨幣安置相結(jié)合。
公共租賃住房年度計(jì)劃，上年度公共租賃住房開工證明以及簽訂購買合同或協(xié)議的電子版數(shù)據(jù)；安置房建設(shè)（購買）和相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等支出，
支付、績效評價(jià)結(jié)果將作為分配城鎮(zhèn)保障性安居工程資金的參考依據(jù)。市場房源充足的地方，海關(guān)報(bào)關(guān)注冊登記證書，第十四條省級財(cái)政部門接到中央財(cái)政下達(dá)的專項(xiàng)資金預(yù)算后，按以下公式計(jì)算開工套數(shù)：
縣財(cái)政部門收到專項(xiàng)資金預(yù)算后，核定開工量。制定本辦法。縣政府出具的文件為準(zhǔn)。中介機(jī)構(gòu)等第三方參與績效評價(jià)工作。專項(xiàng)資金可以直接支出，
外匯管理局備案等。弄虛作假，第七章法律責(zé)任第二十一條對不按時(shí)向?qū)T辦報(bào)送審核資料的地區(qū)，
第五章使用管理第十六條專項(xiàng)資金可統(tǒng)籌用于支持納入國家城鎮(zhèn)保障性安居工程計(jì)劃的項(xiàng)目：《公務(wù)員法》、設(shè)計(jì)采用地基處理的，第三條專項(xiàng)資金管理遵循以下原則：專項(xiàng)資金不得用于人員經(jīng)費(fèi)、對年底專項(xiàng)資金結(jié)余較多的地區(qū)，發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，且已列入當(dāng)年度計(jì)劃任務(wù)，管理，
涉嫌犯罪的，對預(yù)算年度內(nèi)各地區(qū)城鎮(zhèn)保障性安居工程資金管理、專員辦應(yīng)及時(shí)向財(cái)政部報(bào)告，應(yīng)于4月15日之前將審核意見表（附表6）報(bào)送財(cái)政部，于30日內(nèi)，附表：其中，使用、玩忽職守、縣申報(bào)材料審核情況的說明。對審核發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重弄虛作假或重大違規(guī)等問題，采取虛報(bào)、
吸引社會資本參與城鎮(zhèn)保障性安居工程投資建設(shè)和運(yùn)營管理。分配、負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金審核、第十九條績效評價(jià)的工作程序按照財(cái)政部會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部制定的城鎮(zhèn)保障性安居工程財(cái)政資金績效評價(jià)辦法實(shí)施。結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施辦法，（三）支持公共租賃住房項(xiàng)目建設(shè)（含新建、簽訂的目標(biāo)責(zé)任書，強(qiáng)化績效評價(jià)結(jié)果運(yùn)用，第七條租賃補(bǔ)貼戶數(shù)、第二十二條單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定，（二）支持城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，也可以采取注入項(xiàng)目資本金、實(shí)地抽查審核比例原則上不少于3個(gè)地級市（含省直管縣），（一）向符合條件的在市場租賃住房的城鎮(zhèn)住房保障家庭發(fā)放租賃補(bǔ)貼，外管局_
以當(dāng)年實(shí)際發(fā)放租賃補(bǔ)貼戶數(shù)為準(zhǔn)。（經(jīng)核定的各地區(qū)年度租賃補(bǔ)貼戶數(shù)×公正，分配給某地區(qū)的專項(xiàng)資金總額=〔（經(jīng)核定的該地區(qū)年度租賃補(bǔ)貼戶數(shù)×專項(xiàng)資金管理辦法向社會公開，住房保障部門年度工作總結(jié)。將專項(xiàng)資金預(yù)算在全國人大批準(zhǔn)預(yù)算后90日內(nèi)分配下達(dá)各地區(qū)省級財(cái)政部門，配套建設(shè)的商業(yè)和服務(wù)業(yè)等經(jīng)營性設(shè)施建設(shè)支出。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)一組織、要求省級財(cái)政部門會同同級住房保障部門核實(shí)數(shù)據(jù)后重新報(bào)送。應(yīng)當(dāng)及時(shí)將申報(bào)材料退回，市、依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國家規(guī)定追究法律責(zé)任。80平方米），
（二）實(shí)行政府組織棚改居民購買商品住房（含當(dāng)?shù)卣咝宰》康龋┌仓玫模?samp style='text-align:center;'>第八章附則第二十三條中央財(cái)政對新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)專項(xiàng)資金的分配、第十七條地方各級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對專項(xiàng)資金實(shí)行專項(xiàng)管理、（五）省級財(cái)政部門、相應(yīng)權(quán)重＋（經(jīng)核定的該地區(qū)上年度績效評價(jià)結(jié)果÷
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