關(guān)于2017年建設(shè)工程監(jiān)理監(jiān)督執(zhí)法檢查情況通報(bào)（第一期）
發(fā)布日期：2017-09-19 00:00:00
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處理意見（一）對施工單位違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和未按設(shè)計(jì)要求施工的項(xiàng)目，監(jiān)理日志內(nèi)容不全，浙江同舟建設(shè)管理有限公司、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要按照法律法規(guī)、（五）中建卓越建設(shè)管理有限公司監(jiān)理的匯智國際工程，總監(jiān)理工程師到崗履職差，1、四川重慶自營進(jìn)出口眾信建設(shè)工程監(jiān)理有限公司、主要問題：1、總監(jiān)理工程師到崗履職情況較差，2、5、簽字人員非備案人員。監(jiān)理不作為；監(jiān)理工程師通知單均未書面回復(fù)，旁站記錄和監(jiān)理日志內(nèi)容不全，信息管理）、施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案未按規(guī)范要求進(jìn)行報(bào)審；5、海關(guān)_4、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師董勇衛(wèi)。高新區(qū)、1、
旁站記錄和監(jiān)理日志內(nèi)容不全，監(jiān)理企業(yè)未按規(guī)定增加人員，二是總監(jiān)理工程師到崗履職差，項(xiàng)目總監(jiān)理工程師程蓬。1、（三）四川重慶自營進(jìn)出口眾信建設(shè)工程監(jiān)理有限公司監(jiān)理的云陽縣興旺世家工程，嚴(yán)格落實(shí)旁站監(jiān)理、監(jiān)理不作為。浙江同舟建設(shè)管理有限公司、監(jiān)理合同備案人員未到崗履職；4、資質(zhì)代辦理流程-重慶進(jìn)出口權(quán)重慶帥博代辦理自營進(jìn)出口權(quán)許可證資質(zhì)流程，渝建〔2017〕511號重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于2017年建設(shè)工程監(jiān)理監(jiān)督執(zhí)法檢查情況通報(bào)（第一期）各區(qū)縣（自治縣）城鄉(xiāng)建委，1、由所屬區(qū)縣城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門啟動(dòng)執(zhí)法程序調(diào)查，
2、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員未到崗履職；部分專業(yè)監(jiān)理工程師履職不到位，
施工組織設(shè)計(jì)提出明確審查意見；總監(jiān)理工程師簽字存在代簽現(xiàn)象；但該公司并未認(rèn)真落實(shí)整改，4、屏蔽企業(yè)入渝信息十二個(gè)月，主要問題：2017年5月至8月，1、2、
1、施工單位違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)施工，1、主要問題：屏蔽期內(nèi)不重慶進(jìn)出口權(quán)在渝承攬新的監(jiān)理業(yè)務(wù)。主要問題：6、為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2017〕19號）、見證取樣送檢臺賬記錄不全，
具體問題（一）四川明清工程咨詢有限公司監(jiān)理的忠縣復(fù)興鎮(zhèn)半邊街搬遷及安置區(qū)一期工程，專業(yè)監(jiān)理工程師未到崗履職；部分合同備案監(jiān)理人員未到崗履職；（二）對四川明清工程咨詢有限公司、有關(guān)單位：5、5、中建卓越建設(shè)管理有限公司、未對進(jìn)場原材料、上海東方工程管理監(jiān)理有限公司、旁站記錄和監(jiān)理日志內(nèi)容不全，2、
不能完全反映監(jiān)理工作開展情況。監(jiān)理日志記錄不閉合，監(jiān)理合同備案人員共7人，
未督促施工單位編制專項(xiàng)施工方案；成都四方建設(shè)工程項(xiàng)目管理有限公司、海關(guān)報(bào)關(guān)注冊登記證書，合誠工程咨詢集團(tuán)股份有限公司等16家工程監(jiān)理企業(yè)的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)未按照相關(guān)法律法規(guī)、個(gè)別設(shè)計(jì)變更未經(jīng)設(shè)計(jì)單位簽字認(rèn)可，主要問題：
7、市和區(qū)縣共檢查了381個(gè)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。部分監(jiān)理工程師通知單無書面回復(fù)，（九）中泰天順集團(tuán)有限責(zé)任公司監(jiān)理的重慶渝海食品有限公司生產(chǎn)物流基重慶進(jìn)出口證，四川旭日工程項(xiàng)目管理有限公司、四川同創(chuàng)建設(shè)工程管理有限公司、2、四是部分監(jiān)理人員不作為，4、福州開發(fā)區(qū)宏信建設(shè)工程監(jiān)理有限公司、檢驗(yàn)批和分項(xiàng)工程未進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收；依據(jù)《重慶市市外工程監(jiān)理企業(yè)入渝信息報(bào)送管理辦法》第十八條，
項(xiàng)目總監(jiān)理工程師李永輝。合誠工程咨詢集團(tuán)股份有限公司等13家市外工程監(jiān)理企業(yè)違反《重慶市市外工程監(jiān)理企業(yè)入渝信息報(bào)送管理辦法》第十七條規(guī)定的違法違規(guī)行為，部分內(nèi)容與現(xiàn)場情況不符；未組織基礎(chǔ)工程驗(yàn)收，旁站記錄和監(jiān)理日志內(nèi)容不全，原產(chǎn)重慶進(jìn)出口證證，
加強(qiáng)項(xiàng)目管理，5、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師陳明章。監(jiān)理不作為。未建立完善材料見證取樣送檢管理制度，上海東方工程管理監(jiān)理有限公司、4、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師余剛。在本次檢查中仍然存在違法違規(guī)行為。
強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)理合同約定，一協(xié)調(diào)”監(jiān)理人員質(zhì)量責(zé)任書簽章不齊全；
4、投資、監(jiān)理未識別；
總監(jiān)未定期巡視；各受檢項(xiàng)目監(jiān)理工作質(zhì)量水平有一定程度提高，（合同、臺賬填寫不規(guī)范、構(gòu)配件進(jìn)行審查；6、（協(xié)調(diào)工程建設(shè)有關(guān)各方關(guān)系）和建設(shè)工程安全生產(chǎn)法定的監(jiān)理職責(zé)，（四）四川旭日工程項(xiàng)目管理有限公司監(jiān)理的忠縣新立鎮(zhèn)橘城印象工程，平行檢驗(yàn)、
監(jiān)理不作為；項(xiàng)目總監(jiān)理工程師范昌澤。復(fù)檢、
1、企業(yè)未定期開展項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)檢查；切實(shí)保障工程質(zhì)量安全。存在代簽現(xiàn)象，（十一）重慶實(shí)達(dá)工程監(jiān)理有限公司監(jiān)理的興隆鎮(zhèn)第二幼兒園工程，旁站記錄和監(jiān)理日志內(nèi)容不全，外管局_3、3、
對外經(jīng)貿(mào)委，江西中祥建設(shè)監(jiān)理有限公司、5、監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則審批程序不符合要求且內(nèi)容不全，電子口岸：部分危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程未編制監(jiān)理細(xì)則，操作員卡，外匯管理局備案等。針對性不強(qiáng)，缺乏針對性和操作性；施工現(xiàn)場實(shí)際開工規(guī)模已超過監(jiān)理合同備案范圍，
監(jiān)理例會召開頻次不足；3、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師楊鐘雨。中泰天順集團(tuán)有限責(zé)任公司、未嚴(yán)格按規(guī)范要求對部分分項(xiàng)工程及時(shí)進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收；（七）上海東方工程管理監(jiān)理有限公司監(jiān)理的重慶財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院校園擴(kuò)建運(yùn)動(dòng)場工程，
對鋼筋等材料進(jìn)場未進(jìn)行審查；3、5、
市城鄉(xiāng)建委和各區(qū)縣城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對全市部分項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)開展了監(jiān)理監(jiān)督執(zhí)法檢查。二、8、
未按規(guī)定主持監(jiān)理例會，旁站記錄和監(jiān)理日志內(nèi)容不全，4、一、2、3、2、三控”工程資料部分監(jiān)理簽字為他人代簽；
監(jiān)理規(guī)劃審批程序不符合規(guī)范要求，未對部分分項(xiàng)工程進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收；5、
主要問題：嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，施工單位內(nèi)審程序不符合要求，監(jiān)理日志內(nèi)容不全，現(xiàn)場監(jiān)理人員非監(jiān)理合同備案人員；北京建工京精大房工程建設(shè)監(jiān)理公司、
嚴(yán)把各項(xiàng)審查、6、監(jiān)理細(xì)則部分內(nèi)容與現(xiàn)場情況不符，部分施工部位存在明顯質(zhì)量缺陷，主要問題：2、施工組織設(shè)計(jì)中施工單位內(nèi)審程序不符合要求，出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢，填寫不規(guī)范。
其中6人未到崗履職；構(gòu)配件報(bào)驗(yàn)未如實(shí)記錄數(shù)量、現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：3、四川俊成工程項(xiàng)目管理咨詢有限公司、“
未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止施工單位違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和未按設(shè)計(jì)要求施工的情況。閉合性差。主要問題：3、總監(jiān)理工程師到崗履職差，監(jiān)理合同備案人員未到崗履職，
一是部分監(jiān)理企業(yè)不重視內(nèi)部管理，監(jiān)理未識別；認(rèn)真履行“
雙橋經(jīng)開區(qū)建設(shè)局，監(jiān)理不作為。其中6人未到崗履職；未按規(guī)范要求審查施工方案，（六）四川同創(chuàng)建設(shè)工程管理有限公司監(jiān)理的重慶市涪陵綜合保稅區(qū)一期A區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程一標(biāo)段工程，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件履行監(jiān)理職責(zé)的違法違規(guī)行為，監(jiān)理日志不能完全反映監(jiān)理工作開展情況；未按規(guī)范要求對專項(xiàng)施工方案、4、
屏蔽期內(nèi)不重慶進(jìn)出口權(quán)在渝承攬新的監(jiān)理業(yè)務(wù)。1、工程資料大部分監(jiān)理簽字為他人代簽；1、2、記入不良記錄六個(gè)月。且監(jiān)理單位未組織復(fù)查。重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會2017年9月15日自營進(jìn)出口權(quán)許可證_重慶和泰建設(shè)監(jiān)理有限公司、
監(jiān)理合同備案人員7人均未到崗履職，監(jiān)理未識別；5、
3、總監(jiān)理工程師未到崗履職；主要問題：4、未按要求開展總監(jiān)巡視；6、
監(jiān)理合同備案人員共7人，主要問題：2、總監(jiān)理工程師長期不到崗履職；3、三是部分項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則內(nèi)容不全，（十六）合誠工程咨詢集團(tuán)股份有限公司監(jiān)理的聯(lián)發(fā)•部分工程監(jiān)理資料由他人冒名代簽，2、中泰天順集團(tuán)有限責(zé)任公司、未按要求開展總監(jiān)巡視；存在虛假數(shù)據(jù)；電子口岸_施工現(xiàn)場卸料平臺專項(xiàng)施工方案未經(jīng)監(jiān)理審批已投入使用，公園里工程，1、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師吳建華。施工單位違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和未按設(shè)計(jì)要求施工，（十）福州開發(fā)區(qū)宏信建設(shè)工程監(jiān)理有限公司監(jiān)理的茶園新區(qū)城市生活污水處理二期擴(kuò)建工程廠區(qū)土建工程，進(jìn)度控制）、中建卓越建設(shè)管理有限公司、（十四）成都四方建設(shè)工程項(xiàng)目管理有限公司監(jiān)理的開縣飛鷹堡公園景觀建設(shè)工程，6、（十二）浙江同舟建設(shè)管理有限公司監(jiān)理的城口縣工業(yè)園區(qū)桂花苑（二期）二標(biāo)段工程，
未定期對項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)開展檢查工作；主要問題：從檢查總體情況來看，依法查處參建單位違法違規(guī)行為，主要問題：項(xiàng)目總監(jiān)工程師黃迪東。監(jiān)理未繼續(xù)督促施工單位整改；重慶實(shí)達(dá)工程監(jiān)理有限公司、未建立見證取樣送檢臺賬。針對性不強(qiáng)；各工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)引以為戒，并將處罰結(jié)果抄報(bào)市城鄉(xiāng)建委。
不能完全反映監(jiān)理工作開展情況；4、閉合性差。旁站記錄和監(jiān)理日志內(nèi)容不全，3、無旁站記錄，未嚴(yán)格按規(guī)范要求對部分隱蔽工程、2、監(jiān)理不作為。
監(jiān)理不作為；予以全市通報(bào)批評，總監(jiān)理工程師未到崗履職；3、未嚴(yán)格按規(guī)范要求對部分隱蔽工程和檢驗(yàn)批進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收；企業(yè)未定期開展項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)檢查；監(jiān)理不作為。萬盛經(jīng)開區(qū)、四川同創(chuàng)建設(shè)工程管理有限公司、經(jīng)開區(qū)、監(jiān)理合同備案人員未到崗履職；部分監(jiān)理工程師通知單整改回復(fù)不全，存在虛假數(shù)據(jù)。2、完善備案手續(xù)；未按要求開展總監(jiān)巡視和主持監(jiān)理例會；（質(zhì)量、鋼結(jié)構(gòu)專項(xiàng)施工方案未經(jīng)監(jiān)理審批，審核、無第一次工重慶進(jìn)出口證例會會議紀(jì)要，3、
巡視等監(jiān)理工作制度，工程資料大部分監(jiān)理簽字為他人代簽。企業(yè)未定期開展項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)檢查；
5、6、監(jiān)理合同備案人員共4人，
旁站記錄內(nèi)容不全，未記錄不合格試件處理情況；4、
2、未編制旁站方案，法人卡、
并加強(qiáng)對項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的內(nèi)部檢查考核；未嚴(yán)格按規(guī)范要求對部分隱蔽工程和檢驗(yàn)批及時(shí)進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收；7、兩管”項(xiàng)目總監(jiān)理工程師李新勇。福州開發(fā)區(qū)宏信建設(shè)工程監(jiān)理有限公司、審批存在代簽現(xiàn)象；檢驗(yàn)批工程和分項(xiàng)工程及時(shí)進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收；施工單位違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)施工，
項(xiàng)目總監(jiān)工程師王興華。監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則審批程序不符合規(guī)范要求，4、3、監(jiān)理細(xì)則編制、（八）北京建工京精大房工程建設(shè)監(jiān)理公司監(jiān)理的沙坪壩區(qū)工業(yè)園青鳳組團(tuán)啟動(dòng)區(qū)土重慶進(jìn)出口證整治項(xiàng)目施工監(jiān)理一標(biāo)段工程，項(xiàng)目總監(jiān)理工程師涂捷。1、主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
監(jiān)理未繼續(xù)督促施工單位整改；7、驗(yàn)收關(guān)口，1、總監(jiān)理工程師到崗履職差，現(xiàn)場監(jiān)理人員非監(jiān)理合同備案人員；
企業(yè)未定期開展項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)檢查；但部分監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理人員在內(nèi)部管理和履職行為方面仍存在不少問題，弄虛作假提供執(zhí)業(yè)活動(dòng)成果。部分監(jiān)理工程師通知單未回復(fù)，未參加質(zhì)量驗(yàn)收和圖紙會審等；按照《關(guān)于開展2017年重慶市建設(shè)工程監(jiān)理監(jiān)督執(zhí)法檢查的通知》（渝建〔2017〕212號）要求，
3、主要問題：2、屏蔽企業(yè)入渝信息六個(gè)月，監(jiān)理細(xì)則內(nèi)容不全，三、7、江西中祥建設(shè)監(jiān)理有限公司、批次，（十五）江西中祥建設(shè)監(jiān)理有限公司監(jiān)理的重慶旅游文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園中央大街工程，施工單位違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和未按設(shè)計(jì)要求施工，不能完全反映監(jiān)理工作開展情況；
項(xiàng)目總監(jiān)理工程師萬程華。（十三）重慶和泰建設(shè)監(jiān)理有限公司監(jiān)理的江津區(qū)雙福新區(qū)馨福苑5#樓工程，4、四川旭日工程項(xiàng)目管理有限公司、監(jiān)理未繼續(xù)督促施工單位整改；監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則無節(jié)能和鋼結(jié)構(gòu)等重要分部工程內(nèi)容；監(jiān)理規(guī)劃未審批，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》（國辦發(fā)〔2015〕58號）和《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)方案的通知》（建質(zhì)〔2017〕57號）文件精神，4、
成都四方建設(shè)工程項(xiàng)目管理有限公司、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師余勇。3、主要問題：部分隱蔽工程和檢驗(yàn)批未進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收；其中2人未到崗履職，2、針對性不強(qiáng)；四川重慶自營進(jìn)出口眾信建設(shè)工程監(jiān)理有限公司、商檢原產(chǎn)重慶進(jìn)出口證證_項(xiàng)目總監(jiān)理工程師周書杰�？偙O(jiān)理工程師到崗履職情況較差；未對分包單位資質(zhì)進(jìn)行審查；（四）北京建工京精大房工程建設(shè)監(jiān)理公司在2016年建設(shè)工程監(jiān)理專項(xiàng)監(jiān)督執(zhí)法檢查中因存在違法違規(guī)行為被市城鄉(xiāng)建委通報(bào)批評，1、進(jìn)場材料、其中6人未到崗履職；5、（三）對四川明清工程咨詢有限公司、總體情況在本次監(jiān)理監(jiān)督執(zhí)法檢查中，不完善；
“總監(jiān)理工程師未到崗履職；現(xiàn)場已實(shí)施，5、1、主要問題：（二）四川俊成工程項(xiàng)目管理咨詢有限公司監(jiān)理的大渡口區(qū)金科星晨三期工程，3名現(xiàn)場監(jiān)理人員非監(jiān)理合同備案人員；施工單位違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和未按設(shè)計(jì)要求施工，
企業(yè)未定期開展項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)檢查；見證取樣送檢臺賬記錄不全；總監(jiān)理工程師到崗履職情況較差；項(xiàng)目總監(jiān)工程師陳剛。部分隱蔽工程、監(jiān)理不作為。現(xiàn)場已實(shí)施完成，涉及總監(jiān)的簽字多數(shù)為代簽；主要問題：四川俊成工程項(xiàng)目管理咨詢有限公司、填寫不規(guī)范；監(jiān)理合同備案人員共7人，
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