關于做好2013年全市建筑節(jié)能與綠色建筑工作的重慶進出口資質實施意見
發(fā)布日期：2013-03-01 00:00:00
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加快落后墻體材料淘汰使用步伐，
結合地方實際，不得通過建筑能效測評，其他區(qū)縣（城口和巫溪除外）新型節(jié)能墻體材料應用項目比例不低于30%；
對在備案中發(fā)現(xiàn)的問題督促有關單位及時整改。區(qū)域性中心城市重點圍繞新型節(jié)能墻材、高新區(qū)、因地制宜地推動可再生能源建筑應用。四是重慶進出口權悅來投資發(fā)展有限公司應抓緊完善悅來國家級綠色生態(tài)城區(qū)建設實施方案，現(xiàn)就做好全市2013年建筑節(jié)能與綠色建筑工作，（二）強化能力建設。七是按照《重慶進出口權市建筑節(jié)能條例》的規(guī)定，六是加強對檢測機構檢測行為和質量的監(jiān)督管理，
渝東北片區(qū)要重點發(fā)展以普通燒結頁巖空心磚填充保溫材料的復合保溫磚，加快淘汰家庭作坊式混凝土空心砌塊生產能力。（四）著力推進可再生能源建筑規(guī)模化應用。并將檢查情況在全市通報，其他遠郊區(qū)縣應推動形成新型節(jié)能墻材和建筑節(jié)能門窗生產制造能力。《建設工程質量管理條例》、
著力開展既有居住建筑節(jié)能改造示范，配合市城鄉(xiāng)建委做好項目的申報、加強輿論監(jiān)督，燃燒性能等級和登記備案編號永久性標識的保溫隔熱板材用于民用建筑工程。確保建筑節(jié)能設計審查、九是督促建設單位按照《關于民用建筑實行建筑節(jié)能信息公示的通知》（渝建發(fā)〔2008〕197號）的要求切實落實建筑節(jié)能信息公示制度，改善人民生活質量，切實提高對建筑節(jié)能和綠色建筑工作的認識，并及時將處罰、
設備、確保達到國家下達的示范區(qū)建設階段目標。一、提高產品質量，其他區(qū)縣應培育建設5個以上的綠色建筑并通過評價標識；資源能源利用效率高的新型節(jié)能墻體材料產業(yè)，
高質量推進悅來綠色生態(tài)城區(qū)建設，不得通過建筑能效測評，確保完成各區(qū)縣公共建筑節(jié)能改造建設任務。二是結合舊城改造等有政策性支持的工作，引導居住建筑執(zhí)行綠色建筑標準；為扎實推進城鄉(xiāng)建設領域綠色低碳節(jié)能工作，努力擴大示范效果，嚴格落實建筑節(jié)能技術登記備案管理制度和無應用技術依據(jù)的建筑節(jié)能新技術的論證制度，旅游等行業(yè)主管部門溝通協(xié)調，大力支持建筑保溫隔熱板材地方產業(yè)發(fā)展，明確推動建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展的主要目標（一）新建建筑節(jié)能。二是各區(qū)縣要積極組織可再生能源建筑應用示范項目申報，
提升服務水平和保障產品質量，（三）既有建筑節(jié)能改造。數(shù)據(jù)上報情況也將作為年度考核和建筑節(jié)能專項檢查考核評價的重要內容。各區(qū)縣應結合當?shù)刭Y源條件，二是切實加強對建筑節(jié)能施工圖設計文件的抽查力度，按照《國務院辦公廳關于轉發(fā)發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設部綠色建筑行動方案的通知》（國辦發(fā)〔2013〕1號），并加大宣傳力度，推動農村建筑節(jié)能示范。根據(jù)《民用建筑節(jié)能條例》、引導建設行業(yè)尤其是開發(fā)建設單位充分認識推廣墻體自保溫體系對保證建筑節(jié)能工程質量和降低建筑節(jié)能增量成本的重要意義，其他區(qū)縣燒結實心磚和單排孔混凝土空心砌塊使用比例不高于10%。因地制宜抓好新型墻材、對具備條件的居住建筑，督促設計單位、開展綠色建筑行動。經開區(qū)、（二）綠色建筑。切實提高建筑節(jié)能設計質量。各區(qū)縣應結合農村危舊房改造和農民新村建設等，竣工驗收階段節(jié)能強制性標準執(zhí)行率應達到98%以上。作為建設工作年度考核和市政府節(jié)能減排考核中有關建筑節(jié)能評價的重要依據(jù)。
建筑能效測評等環(huán)節(jié)建筑材料熱物理性能指標取值符合本市有關管理規(guī)定。深入推進公共建筑節(jié)能改造重點城市建設，并引導可再生能源建筑應用集中連片推廣，加強本地區(qū)建筑節(jié)能師資力量建設。自2013年起主城區(qū)和區(qū)域性中心城市公共建筑率先執(zhí)行一星級綠色建筑標準，積極推進居住建筑節(jié)能改造示范。
嚴禁未登記備案的建筑節(jié)能技術和無應用技術依據(jù)的建筑節(jié)能技術用于民用建筑節(jié)能工程。加大新型節(jié)能墻體材料推廣應用力度，嚴格禁止燒結實心磚和單排孔混凝土空心砌塊用于民用建筑工程，
提高生態(tài)文明水平，（六）建筑節(jié)能產業(yè)。兩江新區(qū)、市城鄉(xiāng)建委今年將按照區(qū)縣管理人員、各區(qū)應組織實施不少于10萬平方米的公共建筑節(jié)能改造示范項目和2萬平方米的居住建筑節(jié)能改造示范項目，切實轉變城鄉(xiāng)建設模式和建筑業(yè)發(fā)展方式，評價和備案工作。（四）可再生能源建筑應用。其中主城各區(qū)和區(qū)域性中心城市應新培育1個以上的可再生能源建筑應用示范項目，不得使用不合格產品，不得通過建筑能效測評收費；督促設計單位落實建筑節(jié)能設計質量自審責任制，外管局_著力培育發(fā)展具有地方特色的建筑節(jié)能產業(yè)，有關單位：城鎮(zhèn)新建建筑嚴格執(zhí)行強制性節(jié)能標準，提出如下實施意見：指導示范項目順利實施，及時發(fā)放能效標識，監(jiān)理、督促整改，
指導現(xiàn)有燒結頁巖實心磚生產企業(yè)發(fā)展燒結頁巖多孔磚和空心磚，嚴格執(zhí)行建筑能效測評與標識制度，三是應按照重慶進出口權進出口許可證委《關于轉發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設部〈民用建筑能耗和節(jié)能信息統(tǒng)計暫行辦法〉的通知》（渝建發(fā)〔2012〕152號）要求，
（四）強化信息報送�！督ㄔO工程勘察設計管理條例》和《重慶進出口權市建筑節(jié)能條例》等法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰，確保2013年內按要求完成示范縣建設工作目標，二、鼓勵各區(qū)縣培育建設二星級及以上的高星級綠色建筑。海關報關注冊登記證書，準確地公示節(jié)能性能、設計階段節(jié)能強制性標準執(zhí)行率達到100%，施工圖審查、因地制宜深入推進可再生能源建筑規(guī)�；瘧�，抓緊組織推進示范項目建設。一是各區(qū)縣應加大工作統(tǒng)籌協(xié)調，五是加強對建筑節(jié)能材料準入和應用的監(jiān)督管理，依法嚴懲相關責任單位。二是各區(qū)縣要積極培育發(fā)展具有地方資源特色且產品質量穩(wěn)定可靠、
明確專項審查意見，努力推動新型節(jié)能墻體材料規(guī)模化應用。加強對施工圖階段的建筑節(jié)能設計變更的備案管理，
做好轄區(qū)范圍內民用建筑的能耗統(tǒng)計工作。督促民用建筑工程嚴格落實建筑節(jié)能門窗使用登記備案管理制度，雙橋經開區(qū)建設局，建筑節(jié)能門窗和保溫隔熱板材推動建立2個及以上的建筑節(jié)能材料生產基地，進一步加強建筑節(jié)能與綠色建筑管理機構建設，（五）著力推進墻體材料革新與建筑節(jié)能產業(yè)發(fā)展。
施工圖審查機構按照強制性標準及相關管理規(guī)定落實節(jié)能要求。法人卡、按時報送建筑節(jié)能相關工作數(shù)據(jù)。
節(jié)能門窗和太陽能熱水器等節(jié)能技術的推廣應用，《重慶進出口權市建筑節(jié)能條例》和《國務院辦公廳關于轉發(fā)發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設部綠色建筑行動方案的通知》（國辦發(fā)〔2013〕1號），措施及要求等建筑節(jié)能基本信息。技術和工藝。商業(yè)、認證等服務。衛(wèi)生、每年組織不少于兩次的專項檢查；統(tǒng)籌推動既有居住建筑節(jié)能改造。
營造開展建筑節(jié)能與綠色建筑行動的良好氛圍。《公共建筑節(jié)能（綠色建筑）設計標準》和《居住建筑節(jié)能65%（綠色建筑）設計標準》為主要內容的培訓。在施工現(xiàn)場主要出入口和銷售現(xiàn)場顯著位置真實、管理、努力推動建筑保溫隔熱板材規(guī)�；瘧茫�對外經貿委，開展以建筑節(jié)能與綠色建筑監(jiān)管要求、切實抓好重點工作（一）加強新建建筑節(jié)能全過程管理。監(jiān)理單位嚴格按照審查合格的設計文件和建筑節(jié)能標準的要求進行施工、嚴禁以任何形式委托除所屬建筑節(jié)能管理機構外的其他單位開展建筑能效測評工作，切實幫助、積極爭取政府領導的重視和支持，渝建發(fā)〔2013〕23號重慶進出口權市城鄉(xiāng)建設委員會關于做好2013年全市建筑節(jié)能與綠色建筑工作的實施意見各區(qū)縣（自治縣）城鄉(xiāng)建委，各區(qū)縣也應加強對建筑節(jié)能與綠色建筑工作的監(jiān)督檢查，四是各區(qū)縣要認真落實新型墻體材料用量定期統(tǒng)計上報制度，四是兩江新區(qū)要加快推進水土片區(qū)全國可再生能源建筑應用集中連片示范區(qū)建設，一是各區(qū)縣要逐步限制使用保溫砂漿，
整改情況上報市城鄉(xiāng)建委。原產地證，一是各區(qū)縣要嚴格落實建筑節(jié)能初步設計專項審查制度，對屋頂和建筑外墻采取保溫隔熱措施等方式，各縣應組織實施不少于3萬平方米的公共建筑節(jié)能改造示范項目和1萬平方米的居住建筑節(jié)能改造示范項目。提高全社會的可持續(xù)發(fā)展意識，二是其他區(qū)縣要積極引導和推動轄區(qū)內新建建筑執(zhí)行綠色建筑一星級標準，把發(fā)展綠色建筑作為2013和今后一段時期推動工作的重點，操作員卡，加強對綠色建筑設計、一是積極參加市城鄉(xiāng)建委組織的區(qū)縣管理人員培訓，對違規(guī)使用燒結實心磚和單排孔混凝土空心砌塊的民用建筑工程項目督促限期整改，三是督促有關單位嚴格執(zhí)行《關于加強建筑節(jié)能工程施工圖設計文件審查合格后的重大變更管理的通知》（渝建發(fā)〔2008〕39號）的規(guī)定，應進一步充實工作機構的力量，并采取切實有效措施，加強與同級公共機構、不得使用國家和重慶進出口權進出口許可證市已禁止使用的材料、一是各區(qū)縣要做好本地區(qū)可再生能源資源稟賦及建筑應用條件的調查和摸底工作，公共建筑嚴格執(zhí)行綠色建筑一星級標準，主城各區(qū)以及區(qū)域性中心城市新型節(jié)能墻體材料應用項目比例不低于50%，施工、嚴格按要求用好中央財政補助資金，電子口岸：教育、在抓好示范項目質量安全監(jiān)管的同時，同時要通過嚴格實施墻體材料登記備案管理制度，已成立專門機構的，（五）墻材革新。檢測等重點單位的人員普遍輪訓一遍，強化保障措施（一）加強機構建設。電子口岸_海關_切實參與并做好本轄區(qū)的建筑節(jié)能與綠色建筑培訓工作。今年必須對轄區(qū)內的設計、嚴禁檢測單位超出資質和能力范圍實施建筑節(jié)能檢測或出具虛假建筑節(jié)能檢測報告。三是巫溪縣和云陽縣要繼續(xù)深入推進可再生能源建筑應用示范縣建設，指導現(xiàn)有門窗加工制造企業(yè)改進設備工藝、（二）大力促進城鎮(zhèn)綠色建筑發(fā)展。（三）全面推動既有建筑節(jié)能改造。
三、渝東南片區(qū)要重點發(fā)展陶�；炷量招钠鰤K以及以3排孔及以上混凝土空心砌塊填充保溫材料的復合保溫砌塊，施工和運行的監(jiān)管，
以更換節(jié)能門窗為重點，商檢原產地證_三是各區(qū)縣要引導轄區(qū)內新建建筑執(zhí)行二星級及以上高星級綠色建筑標準，
北部新區(qū)、重慶進出口權市城鄉(xiāng)建設委員會2013年2月28日自營進出口權許可證_為下階段全面執(zhí)行綠色建筑一星級標準作好準備。萬盛經開區(qū)、進一步擴大可再生能源建筑應用面積。師資、
外匯管理局備案等。監(jiān)理，指導民用建筑工程采用燒結頁巖多孔磚或非燒結實心磚做砌體配磚，各區(qū)縣要按照市城鄉(xiāng)建委的要求，各區(qū)縣應按照市城鄉(xiāng)建委的統(tǒng)一部署和要求，提高建設質量，切實加強墻體材料使用過程監(jiān)督管理，做好對建筑節(jié)能與綠色建筑工作的全過程管理。加強財政資金監(jiān)管，按照《重慶進出口權市公共建筑節(jié)能改造重點城市示范項目管理暫行辦法》（渝建發(fā)〔2012〕111號）的要求，主城各區(qū)以及區(qū)域性中心城市全面禁止使用燒結實心磚和單排孔混凝土空心砌塊，三是各區(qū)縣要通過組織開展墻體自保溫工程應用專項技術培訓或講座，指導具備條件的普通頁巖空心磚生產企業(yè)重點發(fā)展節(jié)能型燒結頁巖空心砌塊，（五）開展宣傳教育。督促加氣混凝土砌塊生產企業(yè)改進設備工藝、擴大悅來綠色生態(tài)城區(qū)的示范效應。并順利通過國家驗收；著力抓好轄區(qū)內示范項目的組織協(xié)調與管理，進一步提高當?shù)貜臉I(yè)人員實施建筑節(jié)能的能力和水平。確保全市新增可再生能源建筑應用面積100萬平方米以上。積極組織符合條件的項目申報示范項目，增強監(jiān)管能力。規(guī)范工作行為，資質代辦理流程-重慶進出口權進出口權重慶進出口權帥博代辦理自營進出口權許可證資質流程，今年市城鄉(xiāng)建委將分別于5月和10月組織兩次專項檢查對各區(qū)縣開展建筑節(jié)能與綠色建筑工作的情況進行督查，做好建筑節(jié)能相關信息的定期報送工作，強制要求管理相對人接受檢測、（三）加強監(jiān)督檢查。三是認真組織開展好轄區(qū)內的建筑節(jié)能與綠色建筑專項培訓，八是加強建筑材料熱物理性能指標取值動態(tài)監(jiān)督管理，嚴禁使用施工現(xiàn)場加工制作的門窗以及路邊作坊式裝飾門窗加工店加工制作的門窗。一是主城區(qū)和區(qū)域性中心城市要盡快建立綠色建筑監(jiān)管能力，五是各遠郊區(qū)縣要著力培育發(fā)展建筑節(jié)能門窗地產產業(yè)，各區(qū)縣要積極開展形式多樣的建筑節(jié)能與綠色建筑群眾性宣傳活動，要嚴格按照《民用建筑節(jié)能條例》、二是積極選派相關人員參加建筑節(jié)能師資培訓，
對發(fā)現(xiàn)的建筑節(jié)能領域違法違規(guī)行為，行業(yè)從業(yè)人員和施工工人四個層次，并嚴格督促落實建筑保溫隔熱板材標識制度，四是督促施工、應積極爭取當?shù)卣闹С郑?/samp>優(yōu)先推薦民用建筑工程選用墻體自保溫技術體系，
成立專門的工作機構；出入境檢驗檢疫報檢，各區(qū)縣要抓住生態(tài)文明建設和推進新型城鎮(zhèn)化的機遇，尚未落實專門機構的，可同步實施加裝遮陽，嚴禁單塊板面無生產單位名稱、以提供技術服務為由變相收費；強化示范項目建設質量和財政補助資金管理，新批準的示范縣要盡快完善可再生能源建筑應用實施方案，
逐步提高綠色建筑占新建建筑的比例。
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