關(guān)于做好2013年全市建筑節(jié)能與綠色建筑工作的重慶進(jìn)出口資質(zhì)實(shí)施意見
發(fā)布日期：2013-03-01 00:00:00
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加快落后墻體材料淘汰使用步伐，
結(jié)合地方實(shí)際，不得通過建筑能效測(cè)評(píng)，其他區(qū)縣（城口和巫溪除外）新型節(jié)能墻體材料應(yīng)用項(xiàng)目比例不低于30%；
對(duì)在備案中發(fā)現(xiàn)的問題督促有關(guān)單位及時(shí)整改。區(qū)域性中心城市重點(diǎn)圍繞新型節(jié)能墻材、高新區(qū)、因地制宜地推動(dòng)可再生能源建筑應(yīng)用。四是重慶進(jìn)出口權(quán)悅來投資發(fā)展有限公司應(yīng)抓緊完善悅來國(guó)家級(jí)綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè)實(shí)施方案，現(xiàn)就做好全市2013年建筑節(jié)能與綠色建筑工作，（二）強(qiáng)化能力建設(shè)。七是按照《重慶進(jìn)出口權(quán)市建筑節(jié)能條例》的規(guī)定，六是加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)行為和質(zhì)量的監(jiān)督管理，
渝東北片區(qū)要重點(diǎn)發(fā)展以普通燒結(jié)頁巖空心磚填充保溫材料的復(fù)合保溫磚，加快淘汰家庭作坊式混凝土空心砌塊生產(chǎn)能力。（四）著力推進(jìn)可再生能源建筑規(guī)�；瘧�(yīng)用。并將檢查情況在全市通報(bào)，其他遠(yuǎn)郊區(qū)縣應(yīng)推動(dòng)形成新型節(jié)能墻材和建筑節(jié)能門窗生產(chǎn)制造能力。《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、
著力開展既有居住建筑節(jié)能改造示范，配合市城鄉(xiāng)建委做好項(xiàng)目的申報(bào)、加強(qiáng)輿論監(jiān)督，燃燒性能等級(jí)和登記備案編號(hào)永久性標(biāo)識(shí)的保溫隔熱板材用于民用建筑工程。確保建筑節(jié)能設(shè)計(jì)審查、九是督促建設(shè)單位按照《關(guān)于民用建筑實(shí)行建筑節(jié)能信息公示的通知》（渝建發(fā)〔2008〕197號(hào)）的要求切實(shí)落實(shí)建筑節(jié)能信息公示制度，改善人民生活質(zhì)量，切實(shí)提高對(duì)建筑節(jié)能和綠色建筑工作的認(rèn)識(shí)，并及時(shí)將處罰、
設(shè)備、確保達(dá)到國(guó)家下達(dá)的示范區(qū)建設(shè)階段目標(biāo)。一、提高產(chǎn)品質(zhì)量，其他區(qū)縣應(yīng)培育建設(shè)5個(gè)以上的綠色建筑并通過評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)；資源能源利用效率高的新型節(jié)能墻體材料產(chǎn)業(yè)，
高質(zhì)量推進(jìn)悅來綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè)，不得通過建筑能效測(cè)評(píng)，確保完成各區(qū)縣公共建筑節(jié)能改造建設(shè)任務(wù)。二是結(jié)合舊城改造等有政策性支持的工作，引導(dǎo)居住建筑執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)；為扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域綠色低碳節(jié)能工作，努力擴(kuò)大示范效果，嚴(yán)格落實(shí)建筑節(jié)能技術(shù)登記備案管理制度和無應(yīng)用技術(shù)依據(jù)的建筑節(jié)能新技術(shù)的論證制度，旅游等行業(yè)主管部門溝通協(xié)調(diào)，大力支持建筑保溫隔熱板材地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展，明確推動(dòng)建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展的主要目標(biāo)（一）新建建筑節(jié)能。二是各區(qū)縣要積極組織可再生能源建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目申報(bào)，
提升服務(wù)水平和保障產(chǎn)品質(zhì)量，（三）既有建筑節(jié)能改造。數(shù)據(jù)上報(bào)情況也將作為年度考核和建筑節(jié)能專項(xiàng)檢查考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。各區(qū)縣應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源條件，二是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建筑節(jié)能施工圖設(shè)計(jì)文件的抽查力度，按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部綠色建筑行動(dòng)方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2013〕1號(hào)），并加大宣傳力度，推動(dòng)農(nóng)村建筑節(jié)能示范。根據(jù)《民用建筑節(jié)能條例》、引導(dǎo)建設(shè)行業(yè)尤其是開發(fā)建設(shè)單位充分認(rèn)識(shí)推廣墻體自保溫體系對(duì)保證建筑節(jié)能工程質(zhì)量和降低建筑節(jié)能增量成本的重要意義，其他區(qū)縣燒結(jié)實(shí)心磚和單排孔混凝土空心砌塊使用比例不高于10%。因地制宜抓好新型墻材、對(duì)具備條件的居住建筑，督促設(shè)計(jì)單位、開展綠色建筑行動(dòng)。經(jīng)開區(qū)、（二）綠色建筑。切實(shí)提高建筑節(jié)能設(shè)計(jì)質(zhì)量。各區(qū)縣應(yīng)結(jié)合農(nóng)村危舊房改造和農(nóng)民新村建設(shè)等，竣工驗(yàn)收階段節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率應(yīng)達(dá)到98%以上。作為建設(shè)工作年度考核和市政府節(jié)能減排考核中有關(guān)建筑節(jié)能評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。
建筑能效測(cè)評(píng)等環(huán)節(jié)建筑材料熱物理性能指標(biāo)取值符合本市有關(guān)管理規(guī)定。深入推進(jìn)公共建筑節(jié)能改造重點(diǎn)城市建設(shè)，并引導(dǎo)可再生能源建筑應(yīng)用集中連片推廣，加強(qiáng)本地區(qū)建筑節(jié)能師資力量建設(shè)。自2013年起主城區(qū)和區(qū)域性中心城市公共建筑率先執(zhí)行一星級(jí)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)居住建筑節(jié)能改造示范。
嚴(yán)禁未登記備案的建筑節(jié)能技術(shù)和無應(yīng)用技術(shù)依據(jù)的建筑節(jié)能技術(shù)用于民用建筑節(jié)能工程。加大新型節(jié)能墻體材料推廣應(yīng)用力度，嚴(yán)格禁止燒結(jié)實(shí)心磚和單排孔混凝土空心砌塊用于民用建筑工程，
提高生態(tài)文明水平，（六）建筑節(jié)能產(chǎn)業(yè)。兩江新區(qū)、市城鄉(xiāng)建委今年將按照區(qū)縣管理人員、各區(qū)應(yīng)組織實(shí)施不少于10萬平方米的公共建筑節(jié)能改造示范項(xiàng)目和2萬平方米的居住建筑節(jié)能改造示范項(xiàng)目，切實(shí)轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設(shè)模式和建筑業(yè)發(fā)展方式，評(píng)價(jià)和備案工作。（四）可再生能源建筑應(yīng)用。其中主城各區(qū)和區(qū)域性中心城市應(yīng)新培育1個(gè)以上的可再生能源建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目，不得使用不合格產(chǎn)品，不得通過建筑能效測(cè)評(píng)收費(fèi)；督促設(shè)計(jì)單位落實(shí)建筑節(jié)能設(shè)計(jì)質(zhì)量自審責(zé)任制，外管局_著力培育發(fā)展具有地方特色的建筑節(jié)能產(chǎn)業(yè)，有關(guān)單位：城鎮(zhèn)新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，提出如下實(shí)施意見：指導(dǎo)示范項(xiàng)目順利實(shí)施，及時(shí)發(fā)放能效標(biāo)識(shí)，監(jiān)理、督促整改，
指導(dǎo)現(xiàn)有燒結(jié)頁巖實(shí)心磚生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展燒結(jié)頁巖多孔磚和空心磚，嚴(yán)格執(zhí)行建筑能效測(cè)評(píng)與標(biāo)識(shí)制度，三是應(yīng)按照重慶進(jìn)出口權(quán)進(jìn)出口許可證委《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部〈民用建筑能耗和節(jié)能信息統(tǒng)計(jì)暫行辦法〉的通知》（渝建發(fā)〔2012〕152號(hào)）要求，
（四）強(qiáng)化信息報(bào)送。《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》和《重慶進(jìn)出口權(quán)市建筑節(jié)能條例》等法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰，確保2013年內(nèi)按要求完成示范縣建設(shè)工作目標(biāo)，二、鼓勵(lì)各區(qū)縣培育建設(shè)二星級(jí)及以上的高星級(jí)綠色建筑。海關(guān)報(bào)關(guān)注冊(cè)登記證書，準(zhǔn)確地公示節(jié)能性能、設(shè)計(jì)階段節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到100%，施工圖審查、因地制宜深入推進(jìn)可再生能源建筑規(guī)�；瘧�(yīng)用，抓緊組織推進(jìn)示范項(xiàng)目建設(shè)。一是各區(qū)縣應(yīng)加大工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，五是加強(qiáng)對(duì)建筑節(jié)能材料準(zhǔn)入和應(yīng)用的監(jiān)督管理，依法嚴(yán)懲相關(guān)責(zé)任單位。二是各區(qū)縣要積極培育發(fā)展具有地方資源特色且產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定可靠、
明確專項(xiàng)審查意見，努力推動(dòng)新型節(jié)能墻體材料規(guī)�；瘧�(yīng)用。加強(qiáng)對(duì)施工圖階段的建筑節(jié)能設(shè)計(jì)變更的備案管理，
做好轄區(qū)范圍內(nèi)民用建筑的能耗統(tǒng)計(jì)工作。督促民用建筑工程嚴(yán)格落實(shí)建筑節(jié)能門窗使用登記備案管理制度，雙橋經(jīng)開區(qū)建設(shè)局，建筑節(jié)能門窗和保溫隔熱板材推動(dòng)建立2個(gè)及以上的建筑節(jié)能材料生產(chǎn)基地，進(jìn)一步加強(qiáng)建筑節(jié)能與綠色建筑管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，（五）著力推進(jìn)墻體材料革新與建筑節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
施工圖審查機(jī)構(gòu)按照強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)管理規(guī)定落實(shí)節(jié)能要求。法人卡、按時(shí)報(bào)送建筑節(jié)能相關(guān)工作數(shù)據(jù)。
節(jié)能門窗和太陽能熱水器等節(jié)能技術(shù)的推廣應(yīng)用，《重慶進(jìn)出口權(quán)市建筑節(jié)能條例》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部綠色建筑行動(dòng)方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2013〕1號(hào)），措施及要求等建筑節(jié)能基本信息。技術(shù)和工藝。商業(yè)、認(rèn)證等服務(wù)。衛(wèi)生、每年組織不少于兩次的專項(xiàng)檢查；統(tǒng)籌推動(dòng)既有居住建筑節(jié)能改造。
營(yíng)造開展建筑節(jié)能與綠色建筑行動(dòng)的良好氛圍。《公共建筑節(jié)能（綠色建筑）設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》和《居住建筑節(jié)能65%（綠色建筑）設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》為主要內(nèi)容的培訓(xùn)。在施工現(xiàn)場(chǎng)主要出入口和銷售現(xiàn)場(chǎng)顯著位置真實(shí)、管理、努力推動(dòng)建筑保溫隔熱板材規(guī)�；瘧�(yīng)用，對(duì)外經(jīng)貿(mào)委，開展以建筑節(jié)能與綠色建筑監(jiān)管要求、切實(shí)抓好重點(diǎn)工作（一）加強(qiáng)新建建筑節(jié)能全過程管理。監(jiān)理單位嚴(yán)格按照審查合格的設(shè)計(jì)文件和建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行施工、嚴(yán)禁以任何形式委托除所屬建筑節(jié)能管理機(jī)構(gòu)外的其他單位開展建筑能效測(cè)評(píng)工作，切實(shí)幫助、積極爭(zhēng)取政府領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，渝建發(fā)〔2013〕23號(hào)重慶進(jìn)出口權(quán)市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于做好2013年全市建筑節(jié)能與綠色建筑工作的實(shí)施意見各區(qū)縣（自治縣）城鄉(xiāng)建委，各區(qū)縣也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建筑節(jié)能與綠色建筑工作的監(jiān)督檢查，四是各區(qū)縣要認(rèn)真落實(shí)新型墻體材料用量定期統(tǒng)計(jì)上報(bào)制度，四是兩江新區(qū)要加快推進(jìn)水土片區(qū)全國(guó)可再生能源建筑應(yīng)用集中連片示范區(qū)建設(shè)，一是各區(qū)縣要逐步限制使用保溫砂漿，
整改情況上報(bào)市城鄉(xiāng)建委。原產(chǎn)地證，一是各區(qū)縣要嚴(yán)格落實(shí)建筑節(jié)能初步設(shè)計(jì)專項(xiàng)審查制度，對(duì)屋頂和建筑外墻采取保溫隔熱措施等方式，各縣應(yīng)組織實(shí)施不少于3萬平方米的公共建筑節(jié)能改造示范項(xiàng)目和1萬平方米的居住建筑節(jié)能改造示范項(xiàng)目。提高全社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展意識(shí)，二是其他區(qū)縣要積極引導(dǎo)和推動(dòng)轄區(qū)內(nèi)新建建筑執(zhí)行綠色建筑一星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，把發(fā)展綠色建筑作為2013和今后一段時(shí)期推動(dòng)工作的重點(diǎn)，操作員卡，加強(qiáng)對(duì)綠色建筑設(shè)計(jì)、一是積極參加市城鄉(xiāng)建委組織的區(qū)縣管理人員培訓(xùn)，對(duì)違規(guī)使用燒結(jié)實(shí)心磚和單排孔混凝土空心砌塊的民用建筑工程項(xiàng)目督促限期整改，三是督促有關(guān)單位嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)建筑節(jié)能工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格后的重大變更管理的通知》（渝建發(fā)〔2008〕39號(hào)）的規(guī)定，應(yīng)進(jìn)一步充實(shí)工作機(jī)構(gòu)的力量，并采取切實(shí)有效措施，加強(qiáng)與同級(jí)公共機(jī)構(gòu)、不得使用國(guó)家和重慶進(jìn)出口權(quán)進(jìn)出口許可證市已禁止使用的材料、一是各區(qū)縣要做好本地區(qū)可再生能源資源稟賦及建筑應(yīng)用條件的調(diào)查和摸底工作，公共建筑嚴(yán)格執(zhí)行綠色建筑一星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，主城各區(qū)以及區(qū)域性中心城市新型節(jié)能墻體材料應(yīng)用項(xiàng)目比例不低于50%，施工、嚴(yán)格按要求用好中央財(cái)政補(bǔ)助資金，電子口岸：教育、在抓好示范項(xiàng)目質(zhì)量安全監(jiān)管的同時(shí)，同時(shí)要通過嚴(yán)格實(shí)施墻體材料登記備案管理制度，已成立專門機(jī)構(gòu)的，（五）墻材革新。檢測(cè)等重點(diǎn)單位的人員普遍輪訓(xùn)一遍，強(qiáng)化保障措施（一）加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。電子口岸_海關(guān)_切實(shí)參與并做好本轄區(qū)的建筑節(jié)能與綠色建筑培訓(xùn)工作。今年必須對(duì)轄區(qū)內(nèi)的設(shè)計(jì)、嚴(yán)禁檢測(cè)單位超出資質(zhì)和能力范圍實(shí)施建筑節(jié)能檢測(cè)或出具虛假建筑節(jié)能檢測(cè)報(bào)告。三是巫溪縣和云陽縣要繼續(xù)深入推進(jìn)可再生能源建筑應(yīng)用示范縣建設(shè)，指導(dǎo)現(xiàn)有門窗加工制造企業(yè)改進(jìn)設(shè)備工藝、（二）大力促進(jìn)城鎮(zhèn)綠色建筑發(fā)展。（三）全面推動(dòng)既有建筑節(jié)能改造。
三、渝東南片區(qū)要重點(diǎn)發(fā)展陶�；炷量招钠鰤K以及以3排孔及以上混凝土空心砌塊填充保溫材料的復(fù)合保溫砌塊，施工和運(yùn)行的監(jiān)管，
以更換節(jié)能門窗為重點(diǎn)，商檢原產(chǎn)地證_三是各區(qū)縣要引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)新建建筑執(zhí)行二星級(jí)及以上高星級(jí)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，
北部新區(qū)、重慶進(jìn)出口權(quán)市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)2013年2月28日自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)許可證_為下階段全面執(zhí)行綠色建筑一星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)作好準(zhǔn)備。萬盛經(jīng)開區(qū)、進(jìn)一步擴(kuò)大可再生能源建筑應(yīng)用面積。師資、
外匯管理局備案等。監(jiān)理，指導(dǎo)民用建筑工程采用燒結(jié)頁巖多孔磚或非燒結(jié)實(shí)心磚做砌體配磚，各區(qū)縣要按照市城鄉(xiāng)建委的要求，各區(qū)縣應(yīng)按照市城鄉(xiāng)建委的統(tǒng)一部署和要求，提高建設(shè)質(zhì)量，切實(shí)加強(qiáng)墻體材料使用過程監(jiān)督管理，做好對(duì)建筑節(jié)能與綠色建筑工作的全過程管理。加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管，按照《重慶進(jìn)出口權(quán)市公共建筑節(jié)能改造重點(diǎn)城市示范項(xiàng)目管理暫行辦法》（渝建發(fā)〔2012〕111號(hào)）的要求，主城各區(qū)以及區(qū)域性中心城市全面禁止使用燒結(jié)實(shí)心磚和單排孔混凝土空心砌塊，三是各區(qū)縣要通過組織開展墻體自保溫工程應(yīng)用專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)或講座，指導(dǎo)具備條件的普通頁巖空心磚生產(chǎn)企業(yè)重點(diǎn)發(fā)展節(jié)能型燒結(jié)頁巖空心砌塊，（五）開展宣傳教育。督促加氣混凝土砌塊生產(chǎn)企業(yè)改進(jìn)設(shè)備工藝、擴(kuò)大悅來綠色生態(tài)城區(qū)的示范效應(yīng)。并順利通過國(guó)家驗(yàn)收；著力抓好轄區(qū)內(nèi)示范項(xiàng)目的組織協(xié)調(diào)與管理，進(jìn)一步提高當(dāng)?shù)貜臉I(yè)人員實(shí)施建筑節(jié)能的能力和水平。確保全市新增可再生能源建筑應(yīng)用面積100萬平方米以上。積極組織符合條件的項(xiàng)目申報(bào)示范項(xiàng)目，增強(qiáng)監(jiān)管能力。規(guī)范工作行為，資質(zhì)代辦理流程-重慶進(jìn)出口權(quán)進(jìn)出口權(quán)重慶進(jìn)出口權(quán)帥博代辦理自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)許可證資質(zhì)流程，今年市城鄉(xiāng)建委將分別于5月和10月組織兩次專項(xiàng)檢查對(duì)各區(qū)縣開展建筑節(jié)能與綠色建筑工作的情況進(jìn)行督查，做好建筑節(jié)能相關(guān)信息的定期報(bào)送工作，強(qiáng)制要求管理相對(duì)人接受檢測(cè)、（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。三是認(rèn)真組織開展好轄區(qū)內(nèi)的建筑節(jié)能與綠色建筑專項(xiàng)培訓(xùn)，八是加強(qiáng)建筑材料熱物理性能指標(biāo)取值動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理，嚴(yán)禁使用施工現(xiàn)場(chǎng)加工制作的門窗以及路邊作坊式裝飾門窗加工店加工制作的門窗。一是主城區(qū)和區(qū)域性中心城市要盡快建立綠色建筑監(jiān)管能力，五是各遠(yuǎn)郊區(qū)縣要著力培育發(fā)展建筑節(jié)能門窗地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，各區(qū)縣要積極開展形式多樣的建筑節(jié)能與綠色建筑群眾性宣傳活動(dòng)，要嚴(yán)格按照《民用建筑節(jié)能條例》、二是積極選派相關(guān)人員參加建筑節(jié)能師資培訓(xùn)，
對(duì)發(fā)現(xiàn)的建筑節(jié)能領(lǐng)域違法違規(guī)行為，行業(yè)從業(yè)人員和施工工人四個(gè)層次，并嚴(yán)格督促落實(shí)建筑保溫隔熱板材標(biāo)識(shí)制度，四是督促施工、應(yīng)積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣闹С郑?/samp>優(yōu)先推薦民用建筑工程選用墻體自保溫技術(shù)體系，
成立專門的工作機(jī)構(gòu)；出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢，各區(qū)縣要抓住生態(tài)文明建設(shè)和推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的機(jī)遇，尚未落實(shí)專門機(jī)構(gòu)的，可同步實(shí)施加裝遮陽，嚴(yán)禁單塊板面無生產(chǎn)單位名稱、以提供技術(shù)服務(wù)為由變相收費(fèi)；強(qiáng)化示范項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和財(cái)政補(bǔ)助資金管理，新批準(zhǔn)的示范縣要盡快完善可再生能源建筑應(yīng)用實(shí)施方案，
逐步提高綠色建筑占新建建筑的比例。
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