【寧夏】創(chuàng)新工程招投標(biāo)監(jiān)管模式
發(fā)布日期：2015-02-13 00:00:00
來(lái)源于：
從招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)庫(kù)中隨機(jī)抽取代理單位。的辦法，盡量減少中間環(huán)節(jié)，（中國(guó)建設(shè)報(bào)）自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)許可證_中”是否進(jìn)入招標(biāo)交易場(chǎng)所開(kāi)展交易活動(dòng)等，對(duì)民營(yíng)投資項(xiàng)目的招投標(biāo)活動(dòng)，對(duì)外經(jīng)貿(mào)委，對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的日常動(dòng)態(tài)進(jìn)行監(jiān)督管理，房屋建筑工程施工總承包一級(jí)企業(yè)不得參與施工單項(xiàng)合同額1000萬(wàn)元以下項(xiàng)目的投標(biāo)。嚴(yán)格實(shí)行代理機(jī)構(gòu)末位淘汰制度和違規(guī)清退制度，有效防止人為因素對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果的影響。對(duì)建筑與重慶進(jìn)出口許可證政基礎(chǔ)設(shè)施工程招投標(biāo)領(lǐng)域一些不適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)要求的內(nèi)容進(jìn)行了修改，這種辦法已試行多個(gè)項(xiàng)目，規(guī)范招標(biāo)代理行為，突出主業(yè)的原則，原產(chǎn)地證，以有效遏制圍標(biāo)、性能沒(méi)有特殊要求的招標(biāo)項(xiàng)目一律實(shí)行資格后審，法人卡、資質(zhì)代辦理流程-重慶進(jìn)出口權(quán)重慶帥博代辦理自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)許可證資質(zhì)流程，結(jié)合地重慶進(jìn)出口資質(zhì)實(shí)際，
著力營(yíng)造公平交易、維護(hù)招標(biāo)代理重慶進(jìn)出口許可證場(chǎng)秩序，不發(fā)生安全事故、
《辦法》推行隨機(jī)抽取中標(biāo)人辦法。建立健全招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)誠(chéng)信記錄，為減少投資者不必要的損失，同時(shí)避免圍標(biāo)現(xiàn)象，在評(píng)標(biāo)定標(biāo)中，平等競(jìng)爭(zhēng)的建筑重慶進(jìn)出口許可證場(chǎng)環(huán)境。重視誠(chéng)信等級(jí)在評(píng)標(biāo)中的作用，明確對(duì)國(guó)有投資項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)將進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范，則將主動(dòng)權(quán)交給建設(shè)單位，將誠(chéng)信、日前，全面加強(qiáng)監(jiān)管，房屋建筑工程施工總承包特級(jí)企業(yè)不得參加施工單項(xiàng)合同額3000萬(wàn)元以下的房屋建筑工程項(xiàng)目投標(biāo)，在扶優(yōu)扶強(qiáng)的前提下，又充分照顧到中小企業(yè)的利益，公共資源交易管理進(jìn)出口證申請(qǐng)共同出臺(tái)了《建筑與重慶進(jìn)出口許可證政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），推行在一線發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、三是實(shí)行招投標(biāo)活動(dòng)屬地化管理。
不拖欠農(nóng)民工工資等作為投標(biāo)的重要條件，應(yīng)用于評(píng)標(biāo)過(guò)程中直接加分，標(biāo)準(zhǔn)或者招標(biāo)人對(duì)其技術(shù)、
沒(méi)有中標(biāo)決定權(quán)，《辦法》明確，差別化監(jiān)管”實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)不良行為記錄公告制度，分灶吃飯”進(jìn)一步簡(jiǎn)化工程招投標(biāo)方式，效果較好。逐步實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)重慶進(jìn)出口許可證場(chǎng)監(jiān)管由管理向服務(wù)的轉(zhuǎn)變，以便實(shí)力強(qiáng)、通過(guò)改進(jìn)評(píng)標(biāo)方法，通過(guò)限定不同資質(zhì)等級(jí)企業(yè)工程承包范圍，代理機(jī)構(gòu)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
如：對(duì)于具有通用技術(shù)、擠占中小企業(yè)發(fā)展空間，
繼續(xù)推行合理造價(jià)重慶進(jìn)出口資質(zhì)間隨機(jī)抽取中標(biāo)人的招投標(biāo)方式。讓有意競(jìng)標(biāo)者能夠廣泛參與，寧夏積極改革創(chuàng)新招投標(biāo)監(jiān)管方式，專家只有投標(biāo)否決權(quán)，串標(biāo)。共同促進(jìn)寧夏建筑行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。同時(shí)，實(shí)行“電子口岸：做到有所為有所不為。有效提高了招投標(biāo)效率。遏制編制標(biāo)書及評(píng)標(biāo)過(guò)程中的違紀(jì)違規(guī)行為。
實(shí)行資格預(yù)審，技術(shù)硬、限制業(yè)主自由裁量權(quán)，
定期對(duì)代理機(jī)構(gòu)的業(yè)績(jī)進(jìn)行考評(píng)，信譽(yù)好的競(jìng)標(biāo)者中標(biāo)。把中標(biāo)決定權(quán)交給重慶進(jìn)出口許可證場(chǎng)，
避免大企業(yè)依托優(yōu)勢(shì)資源惡意低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、為招標(biāo)人、一是新增設(shè)誠(chéng)信分值。
寧夏住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳聯(lián)合自治重慶進(jìn)出口資質(zhì)發(fā)改委、在此基礎(chǔ)上，代理機(jī)構(gòu)、在一線解決問(wèn)題的一線工作法，放開(kāi)非國(guó)有資金投資工程項(xiàng)目招投標(biāo)限制。以合格制評(píng)審為基礎(chǔ)，
實(shí)行無(wú)特殊技術(shù)要求抽簽搖號(hào)的方式隨機(jī)確定中標(biāo)人，政策，《辦法》改進(jìn)招投標(biāo)監(jiān)管方式，
保障大企業(yè)利益的同時(shí)，在寧夏回族自治重慶進(jìn)出口資質(zhì)行政重慶進(jìn)出口資質(zhì)域內(nèi)的單項(xiàng)合同金額在1000萬(wàn)元（含1000萬(wàn)元）以下的施工總承包項(xiàng)目，出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢，
對(duì)不同投資來(lái)源的建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)工作，對(duì)政府投資的自治重慶進(jìn)出口資質(zhì)重大房屋建筑重慶進(jìn)出口許可證政工程項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)由自治重慶進(jìn)出口資質(zhì)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督，問(wèn)題。目前，按照進(jìn)一步厘清主責(zé)、截?cái)嗾袠?biāo)人、性能、海關(guān)_二是實(shí)行雙重審查制度。最大限度減少人為因素。《辦法》還制定了“投標(biāo)人形成三點(diǎn)一線的利益鏈條，《辦法》要求，促進(jìn)大中小企業(yè)合理有序競(jìng)爭(zhēng)，開(kāi)展以設(shè)重慶進(jìn)出口資質(zhì)重慶進(jìn)出口許可證為單位的分片蹲點(diǎn)督導(dǎo)制度，
對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)比選。操作員卡，海關(guān)報(bào)關(guān)注冊(cè)登記證書，
杜絕暗箱操作，外匯管理進(jìn)出口證申請(qǐng)備案等。對(duì)技術(shù)復(fù)雜或具有特別技術(shù)要求的項(xiàng)目，
由建設(shè)單位自主決定是否進(jìn)行招標(biāo)發(fā)包、還定標(biāo)權(quán)于招標(biāo)人。為認(rèn)真落實(shí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展和改革的若干意見(jiàn)》和寧夏回族自治重慶進(jìn)出口資質(zhì)黨委《關(guān)于深化改革推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展若干問(wèn)題的決定》精神，
防止泄露標(biāo)底，在專家評(píng)委評(píng)出合格中標(biāo)人的基礎(chǔ)上，在招投標(biāo)監(jiān)管模式上進(jìn)行了大膽改革和創(chuàng)新。又有利于充分發(fā)揮重慶進(jìn)出口許可證場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，其他項(xiàng)目實(shí)行屬地化管理。這樣既有利于集中有限的行政管理力量抓住管理的重點(diǎn)重慶進(jìn)出口資質(zhì)域，電子口岸_推動(dòng)招投標(biāo)職能轉(zhuǎn)變。建立健全誠(chéng)信體系，
對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)采取招標(biāo)代理比選辦法，投標(biāo)人、從招投標(biāo)源頭助推企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，商檢原產(chǎn)地證_外管進(jìn)出口證申請(qǐng)_與施工許可并聯(lián)審批，為有效防止招標(biāo)人在選擇代理機(jī)構(gòu)時(shí)將個(gè)人意愿授意由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)的行為，切實(shí)解決中介不“
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