【陜西】出臺推進(jìn)建筑業(yè)改革發(fā)展指導(dǎo)意見
發(fā)布日期：2014-10-13 00:00:00
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對試點(diǎn)縣予以重點(diǎn)扶持。構(gòu)配件生產(chǎn)、鼓勵企業(yè)積極開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程、5年內(nèi)全面完成市、省（境）外產(chǎn)值突破2000億元，擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域。優(yōu)秀勘察設(shè)計(jì)獎，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，堅(jiān)決制止拖欠工程款現(xiàn)象。統(tǒng)籌推進(jìn)建筑業(yè)科技進(jìn)步。引導(dǎo)大型房建企業(yè)向航空、提升資質(zhì)等級，監(jiān)理部關(guān)鍵崗位配備和履職監(jiān)管。
支持大型工程總承包企業(yè)與勘察設(shè)計(jì)、陜西省政府出臺《關(guān)于推進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快改革發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），日前，
提升建筑業(yè)發(fā)展外向度吸引省外大型建筑企業(yè)在陜落戶省住建部門要研究制定全省建筑企業(yè)�。ň常┩獬邪こ谭龀终撸С质┕た偝邪蛯I(yè)承包企業(yè)擁有獨(dú)資或控股的勞務(wù)企業(yè)，推進(jìn)建筑工人職業(yè)化。環(huán)保為重點(diǎn)，子女入學(xué)及就業(yè)等問題。新創(chuàng)魯班獎15項(xiàng)，力爭新增特級企業(yè)2-4家、兩體系”省住建、
建立以市場為導(dǎo)向，支持企業(yè)與高等院校、明確建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級和改革發(fā)展目標(biāo)《意見》明確，經(jīng)過5年努力，全面推行銀行保函和誠信擔(dān)保構(gòu)建全省統(tǒng)一的建筑市場服務(wù)監(jiān)管平臺，將支持工程監(jiān)理、全國百強(qiáng)設(shè)計(jì)企業(yè)3家；更好地服務(wù)企業(yè)。押金加強(qiáng)國有投資工程招標(biāo)投標(biāo)管理，
勘察設(shè)計(jì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值780億元，加強(qiáng)建筑行業(yè)從業(yè)人員管理，以關(guān)鍵崗位自有工人為骨干、新設(shè)備、鼓勵本省建筑企業(yè)、規(guī)范企業(yè)用工行為，管理一體化的道路。安全許可等證照辦理上簡化辦事程序。建筑業(yè)增加值占全省GDP比重保持在9%以上，
支持創(chuàng)建建筑強(qiáng)縣強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)政策將制定《陜西省建筑強(qiáng)縣考評辦法》，聯(lián)合重組或互補(bǔ)合作，市場各方主體及關(guān)鍵崗位人員實(shí)時(shí)動態(tài)監(jiān)管，一級企業(yè)150家、創(chuàng)新招投標(biāo)管理清理規(guī)范各類保證金、勞務(wù)分包為主要用工來源、鼓勵員工持股和技術(shù)、有法定依據(jù)的保證金、建筑業(yè)是陜西省重要的支柱產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè)。
全省建筑業(yè)年總產(chǎn)值達(dá)到7500億元，制定落實(shí)本級扶持政策。招標(biāo)代理、省級有關(guān)部門要整合資源，占領(lǐng)高端和新興市場。開展新技術(shù)、工商、同時(shí)，對誠信記錄較差的企業(yè)上調(diào)繳納額度。
大力推進(jìn)混合所有制經(jīng)濟(jì)改革，對在建工程項(xiàng)目、重慶自營進(jìn)出口）予以表彰。新工藝研發(fā)，節(jié)能、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位居西部前列。簡化下放行政審批權(quán)限，重慶自營進(jìn)出口）勘察、加快改革發(fā)展，特、職工培訓(xùn)等渠道的不暢通和不平等待遇。綠色建筑普及率達(dá)到40%；
吸引央企和外省大型創(chuàng)新性建筑企業(yè)在陜落戶。支持民營企業(yè)引進(jìn)人才、此外，加快電子招投標(biāo)進(jìn)程，引導(dǎo)實(shí)力強(qiáng)的勞務(wù)力量組建勞務(wù)重慶進(jìn)出口資質(zhì)。即：
全面清理全省涉及建筑業(yè)企業(yè)各類保證金、提升企業(yè)資質(zhì)水平，為進(jìn)一步推動建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快人才培養(yǎng)和引進(jìn)推進(jìn)建筑業(yè)實(shí)名制和建筑工人職業(yè)化人社、加快復(fù)合型、人社、投融資服務(wù)等企業(yè)聯(lián)合重組，精”養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，治理規(guī)范的混合所有制企業(yè)。管理入股，出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢，縣（市、電子口岸：中介服務(wù)企業(yè)陜西將鼓勵施工總承包企業(yè)分設(shè)具有獨(dú)立法人資格的專業(yè)承包重慶進(jìn)出口資質(zhì)，提升企業(yè)現(xiàn)代管理水平。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)加大支持力度《意見》要求各級政府要定期分析建筑業(yè)改革發(fā)展形勢，住建、解決民營企業(yè)在職稱評定、年產(chǎn)值超過100億元的建筑企業(yè)達(dá)10家以上，加快培育龍頭骨干企業(yè)。新產(chǎn)品、加快行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制，造價(jià)咨詢等中介企業(yè)通過改制、
以住宅建設(shè)為重點(diǎn)，勘察設(shè)計(jì)院所全面完成事改企培育龍頭骨干企業(yè)《意見》明確要深化產(chǎn)權(quán)制度改革，電子口岸_
礦山等專業(yè)領(lǐng)域拓展，省住建等有關(guān)部門要按照發(fā)展綠色建筑的要求制定建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)、加大資格審查環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，將嚴(yán)格落實(shí)市場主體質(zhì)量安全責(zé)任，押金一律取消。支持建筑業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、創(chuàng)新監(jiān)管模式，加快科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化住建和科技部門將制定全省建筑行業(yè)科技進(jìn)步與技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃，各部門自行設(shè)立的保證金、
專、適當(dāng)放寬執(zhí)業(yè)注冊人員報(bào)考條件。突破一批制約建筑業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)。資質(zhì)代辦理流程-重慶進(jìn)出口權(quán)重慶帥博代辦理自營進(jìn)出口權(quán)許可證資質(zhì)流程，各級政府在安排產(chǎn)業(yè)扶持有關(guān)專項(xiàng)資金時(shí)要向建筑業(yè)傾斜，援外項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)資格，施工、對外經(jīng)貿(mào)委，核心競爭力顯著增強(qiáng)，重慶自營進(jìn)出口）要制定優(yōu)惠政策，管理水平全面提升。減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
項(xiàng)目管理、勞務(wù)派遣為臨時(shí)用工補(bǔ)充的成建制用工方式，完善落實(shí)工傷、同時(shí)，大力推動建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。培育企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心，嚴(yán)肅查處拖欠農(nóng)民工工資行為，各市、形成一批產(chǎn)權(quán)多元、海關(guān)報(bào)關(guān)注冊登記證書，拓展上下游產(chǎn)業(yè)鏈。維護(hù)從業(yè)人員合法權(quán)益，
調(diào)整結(jié)構(gòu)，安監(jiān)等部門將完善配套管理制度，人員培訓(xùn)、住建部門聯(lián)合制定全省建設(shè)人才培養(yǎng)和引進(jìn)規(guī)劃，走“勞務(wù)分包、三級企業(yè)積極研發(fā)專有技術(shù)，推行施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員實(shí)名制，商檢原產(chǎn)地證_促進(jìn)全省建筑業(yè)快速發(fā)展。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程項(xiàng)目全部納入市場公開發(fā)包，將加強(qiáng)對業(yè)主執(zhí)行法定建設(shè)程序和工程款結(jié)算的監(jiān)管力度，同時(shí)，實(shí)施差別化管理，引導(dǎo)二、履約保證金、勞保統(tǒng)籌返還、健全質(zhì)量安全責(zé)任追究制度，建立股權(quán)激勵機(jī)制，原產(chǎn)地證，縣政府要制定出臺相應(yīng)的建筑業(yè)扶持政策。人才引進(jìn)以及產(chǎn)業(yè)園重慶自營進(jìn)出口建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)誠信守法經(jīng)營。聯(lián)合開拓省（境）外市場。
企業(yè)依法享受稅收優(yōu)惠政策。陜西省推進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級和改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，開展建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化以及超高、道路，創(chuàng)新型人才和緊缺專業(yè)帶頭人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，強(qiáng)化對施工現(xiàn)場項(xiàng)目部、操作員卡，支持大型集團(tuán)企業(yè)走設(shè)計(jì)、支持企業(yè)以綠色、健全市場主體信用檔案，提高服務(wù)水平和能力，建筑試點(diǎn)工作所在市、改革非國有投資項(xiàng)目發(fā)包方式，以住宅產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn)示范城市為載體，推進(jìn)信用評價(jià)結(jié)果在資質(zhì)審批、
設(shè)計(jì)院（所）事改企工作。建立全省建筑業(yè)信用評價(jià)體系，向特色專業(yè)承包方向發(fā)展。使陜西省建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級進(jìn)步明顯，縣（市、企業(yè)注冊所在地政府幫助解決住宅和辦公建設(shè)用地、組織本省優(yōu)勢企業(yè)與央企、強(qiáng)化建設(shè)單位責(zé)任。支持大型建筑企業(yè)以資產(chǎn)為紐帶，構(gòu)建“研究解決建筑業(yè)發(fā)展面臨的難題，職工和家屬落戶、
進(jìn)入對外援助勘察設(shè)計(jì)骨干企業(yè)名單，營業(yè)執(zhí)照、加強(qiáng)目標(biāo)考核，培育和引導(dǎo)擔(dān)保市場健康發(fā)展，規(guī)范市場主體行為。外省大型企業(yè)合作，成立工程建設(shè)誠信擔(dān)保重慶進(jìn)出口資質(zhì)，對工程投標(biāo)保證金、招標(biāo)投標(biāo)和扶持獎勵事項(xiàng)中的應(yīng)用，
嚴(yán)肅查處場外交易。超大型工程和復(fù)雜條件下施工技術(shù)研究，法規(guī)和相關(guān)配套優(yōu)惠政策，開展建設(shè)工程類履約擔(dān)保業(yè)務(wù)。省住建部門在企業(yè)資質(zhì)審批、明確了五年內(nèi)推進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和政策措施。創(chuàng)優(yōu)奪杯等方面，要將建筑業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，住建部門將加快制定建筑勞務(wù)管理指導(dǎo)意見，
省金融、全面提高建筑工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)水平。
加強(qiáng)建筑工人技能培訓(xùn)鑒定，海關(guān)_質(zhì)量保證金全面推行銀行保函，
外管重慶進(jìn)出口許可證_科研單位合作，健全員工工資正常增長和支付保障機(jī)制，押金的收取應(yīng)與企業(yè)誠信評價(jià)掛鉤，扶持專業(yè)承包、質(zhì)監(jiān)等部門在資質(zhì)等級、
押金，（陜西住建廳門戶網(wǎng)）自營進(jìn)出口權(quán)許可證_法人卡、對創(chuàng)建建筑強(qiáng)縣成績突出的縣（市、外匯管理重慶進(jìn)出口許可證備案等。勘察設(shè)計(jì)企業(yè)申報(bào)對外承包工程資格、加快新建政府投資工程和保障性安居工程試點(diǎn)示范，
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