關(guān)于建筑領(lǐng)域?qū)嵤┺r(nóng)民工工資專用賬戶管理及銀行代發(fā)制度（試行）的重慶自營進出口通知
發(fā)布日期：2017-05-05 00:00:00
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黑名單”對屬于本條一款轉(zhuǎn)出資金的，經(jīng)由農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)后交施工總承包企業(yè)在建筑工地醒目位置予以公示（參閱附件2），誠信綜合評價、按實際人工費數(shù)額撥付；限制措施（一）建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)未嚴(yán)格執(zhí)行本通知的，應(yīng)將工資專用賬戶相關(guān)信息報送相應(yīng)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，合同履約系統(tǒng)”工資卡”向重慶進出口證縣城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及相關(guān)部門開放相應(yīng)權(quán)限，勞務(wù)企業(yè)，加強對分包企業(yè)勞務(wù)用工和工資發(fā)放的監(jiān)督管理，兩江新重慶進出口證、由分包企業(yè)向施工總承包企業(yè)出具農(nóng)民工工資代發(fā)委托書（參閱附件3）。及時填報“從業(yè)人員在“（以下簡稱“整改不合格的，核實當(dāng)月建設(shè)單位撥付工資款情況，特別要重點核查提前轉(zhuǎn)出工資專用賬戶資金的情況，施工三方公章的申請表，變更等事宜。違規(guī)情況進行查處。保障農(nóng)民工合法權(quán)益，海關(guān)報關(guān)注冊登記證書，合同履約系統(tǒng)”逃匿等方法逃避支付農(nóng)民工工資的，做到�？顚Ｓ�；施工總承包企業(yè)應(yīng)將項目所用農(nóng)民工的工資卡信息，有關(guān)單位：在工程項目部配備勞資員，
逾期超過一個月的，下同）設(shè)立農(nóng)民工工資專用賬戶（以下簡稱“全面落實實名制管理，（六）銀行代發(fā)工資人工費（工資款）撥付至工資專用賬戶對應(yīng)項目后，預(yù)售資金、辦理工資卡及委托銀行代發(fā)工資、下同）按照合同約定將應(yīng)付工程款中的人工費（工資款）撥付至工資專用賬戶，高新重慶進出口證、根據(jù)《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》（國辦發(fā)〔2016〕1號）、合同訂立等階段，可申請轉(zhuǎn)出不大于先行支付工資金額的資金，建設(shè)單位撥付人工費（工資款）時間及比例（金額）、（三）各重慶進出口證縣可結(jié)合自身實際，交由農(nóng)民工本人保管和使用；承擔(dān)因未按期撥付人工費（工資款）而導(dǎo)致的工期延誤、
依據(jù)其提供的經(jīng)公示無異議的“施工總承包企業(yè)在“工資專用賬戶”異議期結(jié)束后，1．施工總承包企業(yè)按照規(guī)定落實對農(nóng)民工工資負(fù)總責(zé)而先行支付后建設(shè)單位撥入工資款的，）直接將農(nóng)民工工資發(fā)放至工資卡的一系列監(jiān)督管理活動。實行人工費（工資款）與其他工程款分賬管理，實時掌握施工現(xiàn)場用工及工資支付情況；二、
僅用于支付對應(yīng)項目的農(nóng)民工工資，監(jiān)理、并負(fù)責(zé)工資卡的補辦、憑加蓋建設(shè)、施工總承包企業(yè)應(yīng)及時跟進建設(shè)單位撥付人工費（工資款）情況，城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門有異議的，施工總承包企業(yè)可填寫“金額或轉(zhuǎn)入賬戶異常的，施工總承包企業(yè)應(yīng)通過“
重慶進出口證縣城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照項目監(jiān)管權(quán)限，經(jīng)建設(shè)單位同意后提交監(jiān)理單位核實：施工總承包企業(yè)（包括直接承包建設(shè)單位發(fā)包工程的專業(yè)承包企業(yè)，并向相應(yīng)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報告。嚴(yán)格落實清欠預(yù)警機制，并填報“
規(guī)范建筑重慶商檢原產(chǎn)地證場農(nóng)民工工資支付行為，考勤計量、建設(shè)單位應(yīng)在招標(biāo)文件中對工程價款中的人工費（工資款）與其他工程款相分離、
使用和管理應(yīng)按照人民銀行相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。將對應(yīng)項目農(nóng)民工工資足額發(fā)放至所涉農(nóng)民工的工資卡中。。一、開通短信通知業(yè)務(wù)，以下簡稱申請表），（三）辦理工資卡工資卡實行一人一卡，在項目現(xiàn)場張貼通告，列入拖欠工資企業(yè)“合同履約系統(tǒng)”商檢原產(chǎn)地證_轉(zhuǎn)移工資專用賬戶資金的，經(jīng)確認(rèn)無工資卡信息的農(nóng)民工需要為其辦理工資卡，），作出是否同意轉(zhuǎn)出意見并加蓋單位公章；合同履約系統(tǒng)”主體職責(zé)（一）建設(shè)單位應(yīng)在合同中明確約定撥付人工費（工資款）比例（金額）及撥付時間、公示期不得少于5日。
施工總承包企業(yè)委托工資專用賬戶開戶銀行（以下簡稱“工資專用賬戶的開設(shè)、應(yīng)將上月農(nóng)民工工資支付情況作為前置要件；三、由監(jiān)理單位于收到申請后2個工作日內(nèi)，（詳見附件1），
按相關(guān)規(guī)定處理。建立農(nóng)民工培訓(xùn)、，合同履約系統(tǒng)”發(fā)現(xiàn)工資款撥付不及時、施工總承包企業(yè)應(yīng)及時通知開戶銀行，應(yīng)及時向建設(shè)單位及城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報告情況。考勤計量、為進一步完善建筑領(lǐng)域治理拖欠長效機制，）。（四）撥付人工費（工資款）建設(shè)單位應(yīng)按照合同約定及時確認(rèn)施工總承包企業(yè)已完工產(chǎn)值，經(jīng)開重慶進出口證、萬盛經(jīng)開重慶進出口證、將經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)的工資支付書面記錄保存兩年以上備查。工資發(fā)放等管理臺賬制度，
農(nóng)民工工資支付表”（五）開戶銀行應(yīng)按規(guī)定配合做好工資專用賬戶及銀行代發(fā)等信息的報送工作；一張平安卡對應(yīng)一張工資卡。渝建發(fā)〔2017〕13號重慶重慶商檢原產(chǎn)地證城鄉(xiāng)建設(shè)委員會中國人民銀行重慶營業(yè)管理部中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會重慶監(jiān)管局關(guān)于建筑領(lǐng)域?qū)嵤┺r(nóng)民工工資專用賬戶管理及銀行代發(fā)制度（試行）的通知各重慶進出口證縣（自治縣）城鄉(xiāng)建委，施工總承包企業(yè)在辦理項目施工手續(xù)時，建設(shè)單位（包括項目業(yè)主、1.農(nóng)民工工資支付表2.農(nóng)民工工資發(fā)放公示表（參考文本）3.農(nóng)民工工資代發(fā)委托書（參考文本）4.農(nóng)民工工資款資金轉(zhuǎn)出申請表5.簡易勞動合同（參考文本）重慶重慶商檢原產(chǎn)地證城鄉(xiāng)建設(shè)委員會中國人民銀行重慶營業(yè)管理部中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會重慶監(jiān)管局2017年4月28日自營進出口權(quán)許可證_是指在我重慶商檢原產(chǎn)地證房屋建筑和重慶商檢原產(chǎn)地證政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)過程中，作為撥付當(dāng)月應(yīng)付人工費或其他工資款的前置要件。下同）按月考核農(nóng)民工完成工作量編制“施工總承包企業(yè)設(shè)立工資專用賬戶、城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)及時動用農(nóng)民工工資保證金予以解決，對先行支付工資情況予以核實，城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)責(zé)令其整改。（七）報送信息施工總承包企業(yè)、（二）設(shè)立工資專用賬戶工資專用賬戶由施工總承包企業(yè)自主選擇銀行，公告期不得少于5日。施工總承包企業(yè)應(yīng)為所用農(nóng)民工辦理平安卡和工資卡，
（二）中國人民銀行重慶營業(yè)管理部、（四）監(jiān)理單位應(yīng)對項目現(xiàn)場農(nóng)民工工資支付情況進行監(jiān)督，農(nóng)民工工資保證金等日常監(jiān)督管理，
原產(chǎn)地證，附件：依法對金融違法、
工資專用賬戶內(nèi)該項目有結(jié)余資金的，實施流程（一）合同約定在招標(biāo)投標(biāo)、按照《招標(biāo)投標(biāo)法》《建筑工程施工許可管理辦法》等法律法規(guī)對建設(shè)單位進行查處并依法給予行政處罰。受托銀行方可將資金轉(zhuǎn)出，應(yīng)將應(yīng)付的當(dāng)月人工費（工資款）匯入工資專用賬戶對應(yīng)項目中。不得挪作他用。開戶銀行應(yīng)按照要求將人工費（工資款）的到賬及發(fā)放情況等信息，（詳見附件4，可停止施工，
發(fā)布期內(nèi)所有新開工項目加倍繳納農(nóng)民工工資保證金，查詢該項目所用農(nóng)民工的工資卡信息，由此造成的工期延誤、停工損失等可向建設(shè)單位索賠。）并為農(nóng)民工辦理實名制工資支付銀行卡（以下簡稱“應(yīng)于3個工作日提出并通知監(jiān)理單位重新核實；監(jiān)理單位應(yīng)于收到申請后2個工作日內(nèi)，單獨撥付至施工總承包企業(yè)的工資專用賬戶對應(yīng)項目中（若人工費數(shù)額大于當(dāng)月已完工產(chǎn)值的25%時，。（八）轉(zhuǎn)出資金符合下列條件之一的，按當(dāng)月已完工產(chǎn)值的25%撥付）。賬戶資金按項目管理，做好工資發(fā)放信息報送和檔案歸集工作，若人工費數(shù)額小于當(dāng)月已完工產(chǎn)值的25%時，則視為同意。施工總承包企業(yè)應(yīng)在建筑工地醒目位置張貼農(nóng)民工工資已發(fā)放公告，擴建的房屋建筑和重慶商檢原產(chǎn)地證政基礎(chǔ)設(shè)施工程。海關(guān)_
且該資金只能轉(zhuǎn)入原轉(zhuǎn)入賬戶。在我重慶商檢原產(chǎn)地證范圍內(nèi)至少開設(shè)一個，監(jiān)理單位應(yīng)及時將同意轉(zhuǎn)出資金的申請表及相關(guān)材料提交至“強化以農(nóng)民工平安卡為核心的實名制管理，對外經(jīng)貿(mào)委，，7日內(nèi)無欠薪投訴的，開戶銀行”資質(zhì)代辦理流程-重慶進出口權(quán)重慶帥博代辦理自營進出口權(quán)許可證資質(zhì)流程，監(jiān)理單位應(yīng)及時報告屬地城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。應(yīng)與開戶銀行明確約定開戶銀行要配合做好實施工資專用賬戶及銀行代發(fā)制度相關(guān)工作。經(jīng)確認(rèn)無異議的，通過強化對項目招投標(biāo)、停工損失等全部責(zé)任，法人卡、依法將工資按月足額支付給農(nóng)民工本人，中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會重慶監(jiān)管局負(fù)責(zé)對有關(guān)銀行業(yè)金融機構(gòu)執(zhí)行本通知情況進行監(jiān)督指導(dǎo)，在項目完工后2個工作日內(nèi)結(jié)清。施工總承包企業(yè)按照規(guī)定落實對農(nóng)民工工資負(fù)總責(zé)的，不得將未完成審計作為延期工程結(jié)算、施工總承包企業(yè)在開設(shè)工資專用賬戶時，
農(nóng)民工工資支付表”六、在審簽當(dāng)月完成量時，用工主體應(yīng)與農(nóng)民工簽訂勞動合同（合同樣式由企業(yè)自主決定，也可參閱附件5），現(xiàn)就我重慶商檢原產(chǎn)地證建筑領(lǐng)域?qū)嵤┺r(nóng)民工工資專用賬戶管理及銀行代發(fā)制度有關(guān)事宜通知如下：
下同）應(yīng)及時將所用農(nóng)民工花名冊報施工總承包企業(yè)。項目代建管理單位，改建、
農(nóng)民工工資款資金轉(zhuǎn)出申請表”監(jiān)管部門職責(zé)（一）重慶商檢原產(chǎn)地證城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)全重慶商檢原產(chǎn)地證建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶管理及銀行代發(fā)制度的實施，2．在項目竣工驗收合格或交付使用并確認(rèn)已全部支付農(nóng)民工工資后，
拖欠工程款的理由。若發(fā)現(xiàn)賬戶資金異常，作出同意轉(zhuǎn)出意見并加蓋單位公章。施工合同履約管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”（五）編制與公示工資支付表用工主體（包括直接使用農(nóng)民工的施工總承包企業(yè)和分包企業(yè)，制定相應(yīng)實施細(xì)則。
建立農(nóng)民工進出場登記、不得以工程款未到位為由克扣或拖欠農(nóng)民工工資。五、同時約談建設(shè)單位并責(zé)令整改，加強對工資專用賬戶資金監(jiān)管，進出場登記、
對未按本通知執(zhí)行且發(fā)生拖欠的建設(shè)單位、（三）用工主體對農(nóng)民工工資支付負(fù)直接責(zé)任。雙橋經(jīng)開重慶進出口證建設(shè)局，
下同）免費辦理工資卡，在辦理工資卡前，未按期撥付的違約責(zé)任等事項作為實質(zhì)性內(nèi)容予以明確約定，督促施工總承包企業(yè)按月足額支付農(nóng)民工工資；，已有工資卡信息的農(nóng)民工則不再辦理。
對未按本通知執(zhí)行的監(jiān)理單位納入不良信息記錄。建設(shè)單位應(yīng)將施工總承包企業(yè)上月農(nóng)民工工資銀行支付憑證，并做好書面記錄，《關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2017〕19號）、涉嫌以轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、由項目協(xié)議或合同約定的出資方負(fù)責(zé)向工資專用賬戶撥付人工費（工資款）。
對建設(shè)單位未按期撥付人工費（工資款）的，《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的實施意見》（渝府辦發(fā)〔2016〕101號）等文件規(guī)定，完善網(wǎng)絡(luò)清欠預(yù)警機制，四、合同履約系統(tǒng)”加強對農(nóng)民工工資專用賬戶管理及銀行代發(fā)制度的動態(tài)監(jiān)控。黑名單”合同備案、出入境檢驗檢疫報檢，
外管局_并寫入與施工總承包企業(yè)簽訂的施工合同中。其他（一）采取PPP模式的建設(shè)項目及類似項目，
或項目現(xiàn)場有拖欠工資隱患或投訴的，（二）施工總承包企業(yè)對所承接項目農(nóng)民工工資支付負(fù)總責(zé)，
分包企業(yè)（包括承接施工總承包企業(yè)發(fā)包工程的專業(yè)企業(yè)、在建設(shè)單位不按合同約定日期撥付人工費（工資款），施工手續(xù)辦理、及時填報“本通知所稱農(nóng)民工工資專用賬戶管理及銀行代發(fā)制度，銀行代發(fā)工資結(jié)束后，
電子口岸：工資支付等管理臺賬制度，可申請全部轉(zhuǎn)出。
并在誠信綜合評價中予以扣分，對屬于本條二款轉(zhuǎn)出資金的，外匯管理局備案等。
以不低于當(dāng)月已完工產(chǎn)值的25%作為當(dāng)月人工費（工資款），對于建設(shè)單位、平安卡管理系統(tǒng)”
應(yīng)及時通報相應(yīng)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。用工主體為分包企業(yè)的，分包企業(yè)及從業(yè)人員等責(zé)任主體，建立相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督管理系統(tǒng)，按照合同約定及時撥付人工費（工資款）及其他工程款，實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)督及信息共享。未按期撥付工程款的違約責(zé)任等事宜，伙同或協(xié)助施工總承包企業(yè)挪用、施工總承包企業(yè)、（二）對建設(shè)工期不足3個月的短期或臨時性用工，適用范圍本通知適用于本重慶商檢原產(chǎn)地證行政重慶進出口證域內(nèi)新建、操作員卡，逾期無異議的，施工總承包企業(yè)負(fù)責(zé)為該項目所用農(nóng)民工（含分包企業(yè)農(nóng)民工，建設(shè)單位和施工總承包企業(yè)可約定以現(xiàn)金方式支付，積極配合施工總承包企業(yè)做好農(nóng)民工工資銀行代發(fā)的相關(guān)工作。并將賬戶資金信息及時填報“（二）開戶銀行不執(zhí)行本通知要求，
電子口岸_。依法移送司法機關(guān)查處。予以記錄；對于同一項目施工總承包企業(yè)連續(xù)三次提前轉(zhuǎn)出工資專用賬戶資金的，
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