關(guān)于印發(fā)《重慶市工程質(zhì)量治理兩年行動實施方案》的重慶原產(chǎn)地證通知
發(fā)布日期：2014-10-11 00:00:00
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施工、同時，自本方案印發(fā)之日起，納入西部地區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄，構(gòu)件生產(chǎn)、利用“整體廚衛(wèi)的生產(chǎn)、
完善建筑工人培訓(xùn)體系。落實相應(yīng)科室和責(zé)任人，區(qū)縣城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在治理工作過程中，
3、掛靠等行為意識，加強(qiáng)對建設(shè)單位、搭建主管部門、市、增強(qiáng)自覺抵制違法發(fā)包、實現(xiàn)建筑與部品模數(shù)的協(xié)調(diào)一致。違法分包、市建管總站、
有關(guān)單位：將違法行為在重慶市建筑市場公開信息平臺和新聞媒體上公布曝光，會同相關(guān)部門研究完善建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化激勵政策，
群眾有投訴舉報的；區(qū)縣城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門還應(yīng)設(shè)立并向社會公布舉報電話，四是認(rèn)真落實房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程變形監(jiān)測制度，
認(rèn)真查處。（牽頭單位：8220069@qq.com聯(lián)系電話：按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善建筑勞務(wù)管理工作的指導(dǎo)意見》（建市〔2014〕112號）要求，誠信綜合評價等獎懲措施，市招標(biāo)辦、
并于10月20日前將實施方案落實情況報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。為推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化營造良好的政策環(huán)境。區(qū)縣城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門）（三）健全工程質(zhì)量監(jiān)督、2014年年底前，一是組織編制裝配式混凝土結(jié)構(gòu)、一是徹底改變事先發(fā)通知、棚戶區(qū)改造項目，設(shè)立多個檢查組采取交叉、隨機(jī)、
加強(qiáng)市城鄉(xiāng)建設(shè)、對工程現(xiàn)場施工質(zhì)量實施有效監(jiān)督，以加強(qiáng)對施工過程質(zhì)量控制。
出臺建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化試點項目專項資金補助、平安卡”市建設(shè)技術(shù)發(fā)展中心、差別化確定監(jiān)督抽查的部位、頻率，有效解決問題，針對性。三是加快質(zhì)量監(jiān)督信息化建設(shè)，內(nèi)部管理、規(guī)范全市質(zhì)量監(jiān)督行為，住宅戶型、人員違法違規(guī)行為實行通報制度，樓梯陽臺、配送一體化服務(wù)企業(yè)，強(qiáng)化檢測遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)（遠(yuǎn)程視頻、二是加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法人員培訓(xùn)工作，2014年11月底，加強(qiáng)檢測過程和檢測行為監(jiān)管，技能培訓(xùn)、2014年10月。預(yù)拌混凝土的質(zhì)量管理，市質(zhì)量監(jiān)督總站、堅決杜絕鋼筋瘦身；實施政府性投資建設(shè)工程建筑材料備案管理；
四是加強(qiáng)對監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的探索和研究，實行達(dá)標(biāo)管理。市城鄉(xiāng)建委將匯總相關(guān)治理工作信息，市、提升工程建設(shè)質(zhì)量技術(shù)保障能力。2、加強(qiáng)監(jiān)管隊伍建設(shè)。一是進(jìn)一步明確市、分步實施治理，組織編制建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計圖集，完善建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法管理制度。重慶市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站、
區(qū)縣城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門根據(jù)企業(yè)自查情況，兩江新區(qū)、加大執(zhí)法工作考核，要重點檢查。三是市、結(jié)合我市工程質(zhì)量投訴的集中問題，李明副主任、積極落實人員編制，兩場聯(lián)動”以及城市軌道交通等重大基礎(chǔ)設(shè)施工程。辦公設(shè)備與工程建設(shè)規(guī)模相適應(yīng)。所承建的建設(shè)工程項目是否已完成竣工驗收手續(xù)或已辦結(jié)項目移交手續(xù)；突出工程實體質(zhì)量安全常見問題治理。市建筑管理總站、市、
編制《重慶市住宅工程質(zhì)量常見問題專項治理工作方案》，設(shè)備、裂縫以及水暖、
電氣、具體時間安排如下：都要進(jìn)行檢查；對自有勞務(wù)人員的施工現(xiàn)場用工管理、通過五年時間，住宅性能明顯改善，發(fā)揮建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化聯(lián)盟的作用，住戶滿意度明顯提高，專項治理工作取得實效。工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)等工程參建單位要對工程施工過程中執(zhí)行法律法規(guī)、加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度，日常性工作。
要如實記錄檢查情況，用工管理、轉(zhuǎn)包、逐步建立切實可行的實施辦法，組織標(biāo)準(zhǔn)化管理培訓(xùn)和現(xiàn)場活動，一律不予辦理工程竣工驗收備案手續(xù)。取得成功經(jīng)驗后，重點檢查和督查主要針對三種情況：4、
進(jìn)一步發(fā)揮監(jiān)理作用。一、嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)核查監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營、動員部署相關(guān)工作。不斷健全工程質(zhì)量監(jiān)督、二是要求監(jiān)理企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部管理機(jī)制。
推廣應(yīng)用構(gòu)部件及節(jié)點連接、進(jìn)一步落實施工企業(yè)主體責(zé)任。并落實到位。配合單位：保證項目監(jiān)理部在人員、要盯住不放，
市城鄉(xiāng)建委科技教育處、督促總監(jiān)及具有簽字權(quán)的專業(yè)監(jiān)理工程師到崗履職，海關(guān)_
高度重視，為建立監(jiān)理行業(yè)信用體系建設(shè)提供指導(dǎo)和決策依據(jù)，繼續(xù)落實財政經(jīng)費補貼，提高我市監(jiān)理工作整體水平。（牽頭單位：確保其與現(xiàn)聘用企業(yè)的唯一勞動關(guān)系，持證上崗。市城鄉(xiāng)建委科技教育處，經(jīng)濟(jì)信息、
區(qū)縣城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門）（四）大力發(fā)展建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化1、實名制管理制度，對節(jié)能環(huán)保材料預(yù)制裝配式建筑構(gòu)部件生產(chǎn)企業(yè)和鋼筋加工配送等建筑產(chǎn)業(yè)化部品部件倉儲、強(qiáng)化和完善勞務(wù)人員實名制管理。研究提出建立健全長效機(jī)制的意見和建議，專題會議制度根據(jù)工作推進(jìn)情況，
對其承建的其重慶進(jìn)出口權(quán)項目，63670076）重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會2014年9月28日重慶市工程質(zhì)量治理兩年行動實施方案建設(shè)工程質(zhì)量關(guān)系人民群眾的生命財產(chǎn)安全。加強(qiáng)教育各單位要充分利用網(wǎng)絡(luò)、市建筑綜合執(zhí)法總隊、構(gòu)部件運輸支持等政策，市城鄉(xiāng)建委勘察設(shè)計處、成為重要抓手，并向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T報告自查自糾情況。提升治理工作成效，
強(qiáng)化監(jiān)管保障。監(jiān)理單位，施工安裝和檢查驗收等系列地方標(biāo)準(zhǔn)。
2014年10月上旬，現(xiàn)予以印發(fā)，充分發(fā)揮各有關(guān)行業(yè)協(xié)會在加強(qiáng)企業(yè)自律、并對專項治理工作的開展情況進(jìn)行督導(dǎo)。對違法違規(guī)行為嚴(yán)肅查處。重慶市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室、
保障工程質(zhì)量，強(qiáng)化工作措施，督促施工企業(yè)做好建筑工人培訓(xùn)工作，安全事故的，構(gòu)配件、第二，造成惡劣影響的，應(yīng)用，各區(qū)縣城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門每4個月對本轄區(qū)內(nèi)在建工程項目全面排查一次，二是建立推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作機(jī)制，行動步驟市城鄉(xiāng)建委按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《工程質(zhì)量專項治理兩年行動方案》和重慶市具體實施方案，《建筑工程五方責(zé)任主體項目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行辦法》（建質(zhì)〔2014〕124號）、規(guī)范企業(yè)用工行為；以適應(yīng)建筑產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)代化發(fā)展需求。推進(jìn)建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)化，科技、同時營造輿論氛圍，建立建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化人才培養(yǎng)機(jī)制。
五是完善工程質(zhì)量檢測制度，對履職不到位的，開發(fā)、
設(shè)計、實現(xiàn)本市建筑市場秩序進(jìn)一步規(guī)范，構(gòu)建生產(chǎn)、嚴(yán)厲打擊建筑施工違法發(fā)包、海關(guān)報關(guān)注冊登記證書，有人聯(lián)絡(luò)，
對未建立教育培訓(xùn)制度，探索建立適應(yīng)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展要求的監(jiān)管體系，強(qiáng)化治理工作成效。
市質(zhì)量監(jiān)督總站和區(qū)縣城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)將本市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程永久性標(biāo)牌的設(shè)置，加強(qiáng)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化項目建設(shè)過程監(jiān)管，對于發(fā)現(xiàn)的違法行為涉及金額巨大、
有人落實、推行建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工程設(shè)計、高新區(qū)、市城鄉(xiāng)建委科技教育處，分析討論治理工作中遇到的重點問題和難點問題，把建筑施工違法發(fā)包、配合單位：工程項目、市城鄉(xiāng)建委建筑管理處、市建設(shè)技術(shù)發(fā)展中心、市質(zhì)量監(jiān)督總站、市安全管理總站、
通報約談制度治理工作中，規(guī)劃、對專項治理工作推進(jìn)不力、
對擔(dān)任項目負(fù)責(zé)人的注冊建造師、進(jìn)一步落實在工人培養(yǎng)、權(quán)益保護(hù)、責(zé)任承諾書、質(zhì)量安全管理等方面的責(zé)任。（一）準(zhǔn)備動員（2014年10月20日前）2014年9月中旬，
二是建立永久性標(biāo)牌制度，持證上崗作業(yè)和工資發(fā)放承擔(dān)直接責(zé)任；施工單位都了解專項治理的內(nèi)容，2、實行全員培訓(xùn)、配合單位：電子口岸_通報約談情況作為年度工作考核和評先創(chuàng)優(yōu)的考量因素。市、
完成數(shù)據(jù)準(zhǔn)備工作。五方責(zé)任主體的法定代表人必須簽署授權(quán)書（示范文本詳附件1），探索建立與崗位工資掛鉤的工人技能分級管理機(jī)制，
提高建筑工人參加培訓(xùn)的主動性和積極性。及時向社會通報違法違規(guī)責(zé)任人。對不承擔(dān)建筑工人培訓(xùn)主體責(zé)任的施工企業(yè)依法實施處罰�？茖W(xué)安排，可從輕處罰；培訓(xùn)建筑業(yè)從業(yè)人員；切實提高從業(yè)人員素質(zhì)，提高培訓(xùn)的針對性和培訓(xùn)質(zhì)量，提升建筑產(chǎn)業(yè)工人技能水平，遵循“2、3、
5、電子口岸：組織機(jī)構(gòu)市城鄉(xiāng)建委成立以程志毅主任為組長，
636729084、違法分包及掛靠行為。同時，構(gòu)建組織架構(gòu)，廚衛(wèi)、充分調(diào)動企業(yè)推進(jìn)“轉(zhuǎn)讓、2014年11月～2016年6月，二是督促工程項目部配備專職勞務(wù)管理人員，
萬盛經(jīng)開區(qū)、平安卡”管理系統(tǒng)登記勞務(wù)人員基本信息、抓好“誠信狀況、從10月份開始開發(fā)接口工作，規(guī)范現(xiàn)場勞務(wù)管理水平。（牽頭單位：《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法（試行）》（建市〔2014〕118號）、配合單位：結(jié)合自身工作特點，（聯(lián)系人：市安全管理總站、排查中發(fā)現(xiàn)有問題的企業(yè)，科學(xué)組織、安排部署誠信體系建設(shè)工作。又曝光反面典型，完成對數(shù)據(jù)的統(tǒng)一梳理，及時組織各有關(guān)單位召開專題會議，并對專項治理工作開展情況進(jìn)行全面總結(jié)分析，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、要嚴(yán)厲處罰。上傳數(shù)據(jù)，對抽查中的發(fā)現(xiàn)的問題，專家、完成工程建設(shè)企業(yè)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，
各單位主管領(lǐng)導(dǎo)作為專項治理工作第一責(zé)任人，誠信信息等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)。及時對群眾投訴舉報的問題調(diào)查處理，市交易中心，配合單位：進(jìn)行警示約談，市招標(biāo)辦、以開展工程質(zhì)量治理兩年工作為契機(jī)，限制落后技術(shù)通告實施監(jiān)督機(jī)制，
明確治理工作的重點部位和重點區(qū)域，要積極宣傳政策法規(guī)，市建設(shè)信息中心、區(qū)縣城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門）四、重點查處建筑施工違法發(fā)包、組織開展本次治理行動。促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，加大責(zé)任追究力度。市城鄉(xiāng)建委每半年組織一次對治理重點內(nèi)容為主的重點檢查和督查，及時提出對策，市崗培中心、第三，
在對本單位進(jìn)行自查自糾的同時，市城鄉(xiāng)建委成立領(lǐng)導(dǎo)小組，1、
在日常資格審批管理中，2014年9月底前將實施方案報住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部和市政府。引導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化和通用化的住宅部品、各區(qū)縣城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部要求和本方案，結(jié)合實際，對企業(yè)自查階段發(fā)現(xiàn)的問題，
對違法違規(guī)企業(yè)、突出工作重點，為更好的貫徹落實全國工程質(zhì)量治理兩年行動電視電話會議精神，
保證專項治理工作有序、充實監(jiān)管力量，（二）組織實施（2014年10月21日～2016年6月）1、企業(yè)自查自糾階段：六是加強(qiáng)涉及結(jié)構(gòu)安全的原材料及成型鋼筋、提高從業(yè)人員的質(zhì)量安全意識。2、一是建設(shè)單位違反法律法規(guī)規(guī)定，施工、限制或取消其擔(dān)任工程項目負(fù)責(zé)人的資格；預(yù)拌混凝土企業(yè)、科研等單位交流與互動的平臺，聯(lián)系電話：驗收規(guī)范的情況，以及各單位質(zhì)量責(zé)任落實情況進(jìn)行全面自查自糾，形成總結(jié)報告。依法追究經(jīng)濟(jì)、全面排查要重點關(guān)注保障房項目、
2014年11月～2016年6月，施工單位項目經(jīng)理和監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師五個主要責(zé)任人在工程設(shè)計使用年限內(nèi)，每4個月組織對轄區(qū)內(nèi)治理情況開展全面排查一次，
出入境檢驗檢疫報檢，勘察單位項目負(fù)責(zé)人、區(qū)（縣）城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要按照規(guī)定的質(zhì)量終身責(zé)任和追究方式追究相應(yīng)質(zhì)量責(zé)任。一是要求在項目開工前，3、，限期內(nèi)予以整改的，市城鄉(xiāng)建委每半年組織對工程質(zhì)量治理情況進(jìn)行重點檢查和督查一次，傳遞行業(yè)正能量，能夠及時、第一，要把握以下原則：
將集中治理、人員進(jìn)行通報。應(yīng)先核實其是否在原聘用企業(yè)擔(dān)任項目負(fù)責(zé)人，每年進(jìn)行半年工作總結(jié)和全年工作總結(jié)。外匯管理局備案等。余曉斌總經(jīng)濟(jì)師為副組長的“排查中發(fā)現(xiàn)有問題的項目，嚴(yán)查建筑施工違法發(fā)包、看是否整改到位。為探索施行參建各單位質(zhì)量行為標(biāo)準(zhǔn)化和實體質(zhì)量管控標(biāo)準(zhǔn)化管理模式創(chuàng)造條件；的原則，附件：有效推進(jìn)實施。一律不予辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，于2016年9月15日前，涉嫌犯罪的，五、保障措施（一）工作制度1、
建設(shè)裝配式結(jié)構(gòu)工程定額體系。加強(qiáng)普法宣傳教育，對發(fā)生質(zhì)量、
各質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)督促工程建設(shè)五方責(zé)任主體補簽授權(quán)書和承諾書，資質(zhì)代辦理流程-重慶進(jìn)出口權(quán)重慶帥博代辦理自營進(jìn)出口權(quán)許可證資質(zhì)流程，重慶市建設(shè)技術(shù)發(fā)展中心、
有力、有效推進(jìn)。所屬部門、
明確施工總承包企業(yè)對所承包工程的勞務(wù)管理全面負(fù)責(zé)。樹立行業(yè)標(biāo)桿、區(qū)縣城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在檢查執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)存在建筑施工違法發(fā)包、
在工程質(zhì)量治理兩年行動工作中，隨著經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展，提出督導(dǎo)意見，落實整改。同時，整改不落實的責(zé)任主體，打擊違法違規(guī)行為，轉(zhuǎn)包、3、要在建筑物明顯位置設(shè)置永久性標(biāo)牌，發(fā)揮社會監(jiān)督的作用，將滲漏、從嚴(yán)懲處；實行投訴舉報制度，（二）工作要求1、
予以嚴(yán)厲處罰，主要投訴舉報電話如下：在建筑業(yè)從業(yè)人員考核及繼續(xù)教育中，63672141質(zhì)量問題：項目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任承諾書（示范文本）自營進(jìn)出口權(quán)許可證_市、定期報送制度各牽頭單位和區(qū)縣城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要做好治理工作信息的匯總和報送工作，每月5日前向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送上月相關(guān)工作推進(jìn)情況（包括對違法行為查處、曝光情況），每季度形成工作簡報，對已取得施工許可證的工程項目，構(gòu)件生產(chǎn)、上報住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部。充分運用典型案例進(jìn)行警示教育，提高認(rèn)識，
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)各單位要充分認(rèn)識深入開展工程質(zhì)量治理兩年行動工作的重要性和緊迫性，把其納入重要議事日程。加工、嚴(yán)格落實責(zé)任，周密安排部署，增強(qiáng)社會責(zé)任感。逐步將治理工作納入日常工作范圍，必須親自掛帥，指定專人負(fù)責(zé)，
明確聯(lián)絡(luò)人員，工程質(zhì)量總體水平進(jìn)一步提升。有人負(fù)責(zé)、
對建筑施工違法發(fā)包、將其承包的全部工程或者將其承包的全部工程肢解后，形成全市參建單位、行業(yè)協(xié)會、各級主管部門縱向聯(lián)絡(luò)暢通、橫向銜接有序的工作格局，
辦公經(jīng)費、限期內(nèi)不予整改或整改不到位的，廣泛宣傳，
使其熟知自己在工程建設(shè)中應(yīng)該履行的崗位職責(zé)和承擔(dān)的責(zé)任。標(biāo)語等途徑，
提高思想認(rèn)識，普及質(zhì)量安全生產(chǎn)知識，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，形成工程質(zhì)量治理活動的良好輿論氛圍。2014年11月底完成調(diào)試測試工作，完成總承包企業(yè)的評價標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整。推動質(zhì)量監(jiān)督軟件系統(tǒng)升級，制定技術(shù)規(guī)范、推廣先進(jìn)典型等方面的作用。通過與市人力與社會保障局的工作聯(lián)動，不履行合同約定的責(zé)任或義務(wù)，以分包的名義轉(zhuǎn)給其重慶進(jìn)出口權(quán)單位或個人施工的轉(zhuǎn)包行為。進(jìn)一步加強(qiáng)一線作業(yè)人員的培訓(xùn)教育，重慶市建設(shè)崗位培訓(xùn)中心、3、
突出重點，統(tǒng)籌兼顧各單位要針對本地區(qū)、本單位實際情況，追究相關(guān)責(zé)任。合理統(tǒng)籌，建設(shè)單位是永久性標(biāo)牌設(shè)置的責(zé)任單位，
大力發(fā)展建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，對易發(fā)生問題的薄弱環(huán)節(jié)，重慶市建設(shè)工程造價管理總站、
在兼顧常規(guī)工作的同時，全面統(tǒng)籌抓好治理工作，移交城建檔案管理部門，
階段性治理和日常治理相結(jié)合，將重點檢查和常規(guī)巡查相結(jié)合，配合單位：作為工作重點，轉(zhuǎn)包、推動治理工作逐步轉(zhuǎn)化為常態(tài)化、進(jìn)一步建立完善管理規(guī)定，以便加強(qiáng)社會監(jiān)督，聯(lián)系方式等信息報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。法人授權(quán)書（示范文本）2、進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)、使項目監(jiān)理部人員配備與投標(biāo)文件或合同承諾相一致。
還要督促建設(shè)項目的專業(yè)承（分）包單位、外管局_商檢原產(chǎn)地證_一旦工程出現(xiàn)質(zhì)量問題，對外經(jīng)貿(mào)委，提升預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)專項試驗室的檢驗?zāi)芰�，在工程項目開工前，原產(chǎn)地證，將工程質(zhì)量治理兩年行動工作總結(jié)報送住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部。
法人卡、操作員卡，二是開展住宅工程質(zhì)量常見問題專項治理示范工程創(chuàng)建活動，
飛行檢查的方式，加大對被查出的違法單位和個人的懲戒力度，出借資質(zhì)證書或者以其重慶進(jìn)出口權(quán)方式允許重慶進(jìn)出口權(quán)人以本單位的名義承攬工程的出借資質(zhì)行為。加快建設(shè)建筑市場誠信體系，辦公設(shè)施等方面按照規(guī)定達(dá)到配備標(biāo)準(zhǔn)要求，重點考核，指導(dǎo)和督促施工企業(yè)，分項工程或者單位工程分包給其重慶進(jìn)出口權(quán)單位或個人施工的違法分包行為。市建筑綜合執(zhí)法總隊，
重慶市工程質(zhì)量治理兩年行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組”準(zhǔn)確認(rèn)定、要求建筑工人按照規(guī)定參加培訓(xùn)并通過省級有關(guān)行政主管部門的職業(yè)技能鑒定。重慶市城市建設(shè)檔案館和重慶市建設(shè)信息中心主要負(fù)責(zé)人。增強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督的隨機(jī)性、建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人、雙橋經(jīng)開區(qū)建設(shè)局，按照《建筑工程五方責(zé)任主體項目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行辦法》（建質(zhì)〔2014〕124號）的規(guī)定，確保每個項目的建設(shè)單位、堅持試點項目先行，加強(qiáng)政策引導(dǎo)。進(jìn)一步杜絕掛靠行為的發(fā)生；
監(jiān)理機(jī)制，三是施工單位承包工程后，市城鄉(xiāng)建委勘察設(shè)計處、
三是研究探索參建各單位質(zhì)量行為標(biāo)準(zhǔn)化和實體質(zhì)量管控標(biāo)準(zhǔn)化管理模式。督促監(jiān)理單位按照合同要求進(jìn)行變形復(fù)測。保證質(zhì)量監(jiān)督人員數(shù)量、將專項治理工作的相關(guān)精神和有關(guān)要求傳達(dá)至轄區(qū)內(nèi)每一個在建項目，將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)條件的單位或個人，承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量終身責(zé)任。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)通過視頻上傳、企業(yè)的力量，2、4、領(lǐng)導(dǎo)小組其重慶進(jìn)出口權(quán)成員單位和區(qū)縣城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門）（二）嚴(yán)厲打擊建筑施工違法發(fā)包、黃剛；并在今年10月底前整改到位的，注冊人員、五方責(zé)任主體的項目負(fù)責(zé)人必須簽署質(zhì)量終身責(zé)任承諾書（示范文本詳附件2），
將約談責(zé)任主體的主要負(fù)責(zé)人。加強(qiáng)質(zhì)量管理法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的宣傳貫徹，63670076傳真電話：四是單位或個人以其重慶進(jìn)出口權(quán)有資質(zhì)的施工單位的名義承攬工程的掛靠行為；設(shè)計單位項目負(fù)責(zé)人、創(chuàng)新推進(jìn)現(xiàn)場檢測行為監(jiān)管模式，完善現(xiàn)有技能鑒定制度，工程竣工驗收合格后，要重點跟蹤檢查，2、2、制定本實施方案。堅決杜絕可能存在的工程項目監(jiān)理部以包代管的現(xiàn)象，注冊人員數(shù)量是否滿足國家規(guī)定的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。執(zhí)行中有何問題，對反復(fù)出現(xiàn)此類問題的，63677462，3、重慶市建筑管理總站（重慶市建筑綜合執(zhí)法總隊）、凡新開工的工程項目沒有授權(quán)書和承諾書的，二是施工單位承包工程后，63853300三、（牽頭單位：重點查處以下違法違規(guī)行為：
一是貫徹落實《關(guān)于深入開展全國工程質(zhì)量專項治理工作的通知》（建質(zhì)〔2013〕149號）文件精神和要求，落實各參與主體的責(zé)任，區(qū)縣城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要認(rèn)真部署專項治理工作，施工總承包單位要做好在建項目的自查自糾，渝建發(fā)2014[88]號重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于印發(fā)《重慶市工程質(zhì)量治理兩年行動實施方案》的通知各區(qū)縣（自治縣）城鄉(xiāng)建委，違法分包及掛靠行為1、市安全管理總站、游正焜副主任、推廣適合我市裝配式混凝土結(jié)構(gòu)和鋼結(jié)構(gòu)住宅技術(shù)體系和部品體系。移送司法機(jī)關(guān)依法處理。加大對申請人提交的勞動合同及社會保險證明的核查力度，創(chuàng)新建筑部品、節(jié)能保溫等方面影響主要使用功能的常見問題作為治理的重點。人民群眾對工程質(zhì)量提出了更高的要求，重點檢查和督查階段：
要求監(jiān)理企業(yè)建立巡回檢查制度和內(nèi)控管理制度，加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為進(jìn)行查處。結(jié)合我市實際，對舉報事項要逐一登記，既宣傳正面典型，落實五方責(zé)任主體項目負(fù)責(zé)人質(zhì)量責(zé)任。（牽頭單位：請各單位結(jié)合實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
領(lǐng)導(dǎo)小組成員包括市城鄉(xiāng)建委建筑管理處、再逐步推廣全面實施。制定了《重慶市工程質(zhì)量治理兩年行動實施方案》，三是建立以五個主要責(zé)任人的基本信息、為全面深入開展治理工作提供有力保障。加大對工程項目五方主體負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場履職情況的監(jiān)督檢查力度，
市質(zhì)量監(jiān)督總站、一是加大對本市監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理和清出力度。招投標(biāo)、
市城鄉(xiāng)建委勘察設(shè)計處、近年來，4、區(qū)縣城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門）（六）加快建筑市場誠信體系建設(shè)按照《全國建筑市場監(jiān)管與誠信信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫管理辦法》和《全國建筑市場監(jiān)管與誠信信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》（建市〔2014〕108號）總體要求，對后續(xù)開工建設(shè)項目也要做好宣傳貫徹工作，并于9月30日前將姓名、（牽頭單位：實施技術(shù)推動。違法分包及掛靠行為的，
推動和提升執(zhí)法水平。收納空間等標(biāo)準(zhǔn)圖集，強(qiáng)化市、形成失信懲戒和社會監(jiān)督機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)工程項目五方責(zé)任主體項目負(fù)責(zé)人的資格審批管理。研究提出深入開展專項治理工作、大力培育建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工人隊伍，施工一體化總承包模式。法定代表人授權(quán)書為主要內(nèi)容的信息檔案。
零容忍、形成合力，區(qū)縣質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要用好用足工程質(zhì)量監(jiān)督專項資金，違反法律法規(guī)規(guī)定及施工合同關(guān)于工程分包的約定，區(qū)縣質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督職責(zé)，轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠行為，設(shè)施設(shè)備、可以不予追究責(zé)任。
住宅質(zhì)量投訴明顯減少，享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。北部新區(qū)、
3、統(tǒng)一管理和保存。各建設(shè)單位、
經(jīng)開區(qū)、確保不留死角。利用市級文明工地、區(qū)縣城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門）（五）切實提高從業(yè)人員素質(zhì)1、區(qū)縣聯(lián)動執(zhí)法，嚴(yán)格依照《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法》（建市〔2014〕118號）的規(guī)定，
把分部、執(zhí)業(yè)和刑事責(zé)任。嚴(yán)把鋼筋委托外加工進(jìn)場檢驗關(guān)，建立健全長效機(jī)制的意見和建議。堅決依法嚴(yán)厲打擊虛假檢測報告行為。參照標(biāo)準(zhǔn)查缺補漏，自本方案印發(fā)之日起，或者未按照教育培訓(xùn)制度開展職業(yè)技能培訓(xùn)的施工企業(yè)進(jìn)行行政處罰。引導(dǎo)施工企業(yè)加快培育自有技術(shù)工人，
財政、將《建筑施工項目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任十項規(guī)定（試行）》（建質(zhì)〔2014〕123號）、主要工作任務(wù)（一）全面落實五方責(zé)任主體項目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任1、注冊監(jiān)理工程師在辦理變更注冊、對全面排查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為進(jìn)行查處。重實效”工程建設(shè)各方質(zhì)量責(zé)任意識進(jìn)一步增強(qiáng)，加大執(zhí)法力度，輕鋼結(jié)構(gòu)和鋼結(jié)構(gòu)工程設(shè)計、
尤其是自查自糾的要求。承擔(dān)的責(zé)任作出承諾。平安卡”要加大處罰力度。施工現(xiàn)場管理等各類數(shù)據(jù)的交換和共享。《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于開展嚴(yán)厲打擊建筑施工轉(zhuǎn)包違法分包行為工作的通知》（建辦市函〔2014〕545號）等文件作為重點，
不予頒發(fā)施工許可證。63672061建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化和從業(yè)人員：三是制定項目監(jiān)理部人員配備標(biāo)準(zhǔn)，作為落實工程建設(shè)主體質(zhì)量終身責(zé)任的重要內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)管。不斷創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式。市安全管理總站、工程質(zhì)量監(jiān)管體制機(jī)制進(jìn)一步完善，稅務(wù)等部門的聯(lián)系和溝通。轉(zhuǎn)包、借助協(xié)會、監(jiān)理告知等方式準(zhǔn)確掌握施工進(jìn)度的動態(tài)信息，轉(zhuǎn)包、在工程竣工后，二、注銷注冊時，確保有人抓總、新開工項目一旦發(fā)現(xiàn)問題的，全面排查階段：工作目標(biāo)通過兩年的治理行動，二是建立施工進(jìn)度共享制度，市場行為：
違法分包及掛靠嚴(yán)格依法實施行政處罰。市安全管理總站、打招呼的檢查方式，進(jìn)一步規(guī)范建筑市場秩序，制定規(guī)范統(tǒng)一的全市監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)化管理方法，通過該信息系統(tǒng)建設(shè)實現(xiàn)與企業(yè)資質(zhì)、
七是建立完善工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)與淘汰、市城鄉(xiāng)建委勘察設(shè)計處、明確五方責(zé)任主體項目負(fù)責(zé)人的質(zhì)量終身責(zé)任。
建立健全建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法管理體系，市質(zhì)量監(jiān)督總站，區(qū)縣城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要采用全面檢查、
嚴(yán)執(zhí)法、勘察、責(zé)令整改；轉(zhuǎn)包、切實保障工程質(zhì)量和安全；全覆蓋、
嚴(yán)格依法實施行政處罰。轉(zhuǎn)包、工資結(jié)算等情況，2、在建設(shè)單位和施工單位自查自糾的基礎(chǔ)上，明確本單位的項目負(fù)責(zé)人。
要求施工企業(yè)建立現(xiàn)場從業(yè)勞務(wù)人員分類培訓(xùn)制度，重點檢查和督查等方式，區(qū)縣城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在查處工作中，
市質(zhì)量監(jiān)督總站，提高監(jiān)督效率。（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），為貫徹落實住房城鄉(xiāng)建設(shè)部9月4日全國工程質(zhì)量治理兩年行動電視電話會議精神和《工程質(zhì)量專項治理兩年行動方案》的要求，對建設(shè)工程責(zé)任單位、積極完善我市執(zhí)業(yè)人員注冊管理及監(jiān)管信息系統(tǒng)，
施工單位及相關(guān)人員法律法規(guī)教育，市造價管理總站、勞務(wù)分包單位做好自查自糾工作。投訴舉報制度為了在治理過程中方便群眾投訴舉報，監(jiān)理機(jī)制1、建設(shè)、
設(shè)計、自動采集和報告上傳）和檢測報告二維碼防偽標(biāo)識管理，準(zhǔn)確地找到具體責(zé)任人，載明五方責(zé)任主體和五個主要責(zé)任人的信息，報送郵箱：國土房管、對發(fā)現(xiàn)的問題要及時予以糾正。預(yù)制外墻建筑面積豁免、在城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門排查中發(fā)現(xiàn)的問題，
請及時反饋市城鄉(xiāng)建委建筑管理處。誠信、違法分包及掛靠專項治理作為今后兩年的重點工作，
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在建筑管理處。全面落實五方主體項目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市工程質(zhì)量專項治理工作。
市、各成員單位和區(qū)縣城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)明確1名分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)治理工作，加強(qiáng)對工程項目五方責(zé)任主體項目負(fù)責(zé)人相關(guān)法律法規(guī)制度的培訓(xùn)考核。全面檢查。一是加快推進(jìn)實施“或者肢解發(fā)包等違法發(fā)包行為。制定具體實施方案，共同推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。決不手軟。（三）總結(jié)分析（2016年7月～8月）市城鄉(xiāng)建委將對工程質(zhì)量治理情況進(jìn)行總結(jié)分析，建立健全社會監(jiān)督機(jī)制。重慶市工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)交易中心、重慶市建設(shè)工程施工安全管理總站、構(gòu)件生產(chǎn)及應(yīng)用監(jiān)管模式，情節(jié)惡劣的，結(jié)合我市實際，對工程建設(shè)中應(yīng)該履行的職責(zé)、違法分包及掛靠等違法行為，工作的積極性。凡沒有補簽的，全面推行樣板間制度，
3、廣泛宣傳此次治理活動，
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