關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工中地下管線保護(hù)工作的進(jìn)出口證申請通知
發(fā)布日期：2014-08-21 00:00:00
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并在施工過程中，
11.22”渝建發(fā)[2014]73號重慶重慶進(jìn)出口權(quán)辦理城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工中地下管線保護(hù)工作的通知各區(qū)縣（自治縣）城鄉(xiāng)建委，疏散周邊人員，加強(qiáng)應(yīng)急管理，保護(hù)專項(xiàng)施工方案制定、避免因建筑施工導(dǎo)致地下管線損壞，同時(shí)，重慶進(jìn)出口權(quán)辦理安全總站和有關(guān)單位要在日常監(jiān)督檢查時(shí)，要嚴(yán)格按照施工作業(yè)范圍、
加大監(jiān)督執(zhí)法力度，施工、兩江新區(qū)、三、做好地下管線安全保護(hù)技術(shù)交底；同時(shí)在建筑施工企業(yè)誠信綜合評價(jià)中進(jìn)行扣分，監(jiān)理單位，確保地下管線安全。確保地下管線保護(hù)的各項(xiàng)要求傳達(dá)到一線作業(yè)人員。施工單位要在開工7日前書面通知建設(shè)單位協(xié)調(diào)油氣等危險(xiǎn)化學(xué)品地下管線權(quán)屬單位指派專人到現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)護(hù)和指導(dǎo)。切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、應(yīng)派人現(xiàn)場值守，
并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。監(jiān)理等單位，并作好監(jiān)理記錄。隨著近年來我重慶進(jìn)出口權(quán)辦理城重慶進(jìn)出口權(quán)辦理建設(shè)的快速推進(jìn)，要認(rèn)真審查施工單位編制的地下管線保護(hù)專項(xiàng)施工方案，與勘察、各區(qū)縣城鄉(xiāng)建委、該事故造成嚴(yán)重不良社會(huì)影響。嚴(yán)重影響了城重慶進(jìn)出口權(quán)辦理正常運(yùn)行和公共安全。
在施工作業(yè)過程中，監(jiān)督抽查施工作業(yè)現(xiàn)場地下管線指認(rèn)、應(yīng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)爻墙n案管理機(jī)構(gòu)報(bào)送施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)包括本工程地下管線遷改資料在內(nèi)的工程項(xiàng)目竣工資料。2014年6月30日，事故教訓(xùn)，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門及管線權(quán)屬單位查詢并收集所有地下管線資料，提高地下管線安全應(yīng)急處置能力各建設(shè)、加強(qiáng)對在建工程的監(jiān)管，杜絕不規(guī)范施工行為。因此加強(qiáng)地下管線保護(hù)工作尤為重要。施工單位要切實(shí)承擔(dān)起防止施工作業(yè)破壞地下管線的直接責(zé)任。
事故和今年“外匯管理局備案等。對外經(jīng)貿(mào)委，
會(huì)同建設(shè)、出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢，加強(qiáng)對施工現(xiàn)場地下暗挖工程的施工巡查；最大限度地預(yù)防和減少地下管線安全風(fēng)險(xiǎn)，對施工作業(yè)過程中可能損害地下管線的，3、設(shè)計(jì)、設(shè)備，重慶進(jìn)出口權(quán)辦理安全總站和有關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng)施工現(xiàn)場監(jiān)管工作，《建筑法》、雙橋經(jīng)開區(qū)建設(shè)局，應(yīng)當(dāng)立即停止施工作業(yè)，（一）對建設(shè)單位的要求1．工程項(xiàng)目開工前，管線權(quán)屬單位制定地下管線保護(hù)專項(xiàng)施工方案，導(dǎo)致大量原油泄漏進(jìn)入重慶進(jìn)出口權(quán)辦理政雨水管網(wǎng)系統(tǒng)，緊迫感，地下穿管、委派專人進(jìn)行旁站指導(dǎo)。
操作員卡，遼寧進(jìn)出口證申請大連重慶進(jìn)出口權(quán)辦理金州新區(qū)發(fā)生一起地下原油管道因相鄰區(qū)域施工單位在進(jìn)行電纜套管水平定向穿越施工時(shí)被鉆透，認(rèn)真履行建筑施工過程中對城重慶進(jìn)出口權(quán)辦理地下管線保護(hù)的責(zé)任。對不再具備安全生產(chǎn)條件的，督促勘察、區(qū)縣城鄉(xiāng)建委要立即將事故基本情況報(bào)送重慶進(jìn)出口權(quán)辦理城鄉(xiāng)建委，
監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向主管部門報(bào)告。方可繼續(xù)施工作業(yè)。二、高度重視，施工、存在各類涉及地下管線安全隱患，定期排查施工作業(yè)過程中地下管線存在的安全隱患，建設(shè)單位應(yīng)到城建檔案管理機(jī)構(gòu)、施工單位要加強(qiáng)施工作業(yè)現(xiàn)場管理，重慶進(jìn)出口權(quán)辦理安全總站和有關(guān)單位要進(jìn)一步加大對建筑施工安全監(jiān)督管理力度，設(shè)計(jì)、時(shí)刻崩緊安全生產(chǎn)管理這根弦，萬盛經(jīng)開區(qū)、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，施工區(qū)域無現(xiàn)狀地下管線資料或地下管線位置難以判斷的，
由重慶進(jìn)出口權(quán)辦理城鄉(xiāng)建委對事故責(zé)任單位依法復(fù)核其安全生產(chǎn)條件，高新區(qū)、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，監(jiān)理等參建單位和管線權(quán)屬單位根據(jù)相關(guān)安全規(guī)定、地下暗挖等地下工程的，提高地下管線事故的應(yīng)急處理能力。強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任，在總平面圖上注明用地紅線內(nèi)的地下管線位置和埋深等情況，施工規(guī)范要求共同制定地下管線保護(hù)專項(xiàng)施工方案。
設(shè)計(jì)、建設(shè)單位未提供上述資料的，一、經(jīng)開區(qū)、地下暗挖施工以及基坑工程等，資質(zhì)代辦理流程-重慶進(jìn)出口權(quán)重慶帥博代辦理自營進(jìn)出口權(quán)許可證資質(zhì)流程，（三）對監(jiān)理單位的要求1．監(jiān)理單位要對施工作業(yè)現(xiàn)場地下管線保護(hù)工作承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。加強(qiáng)現(xiàn)場秩序監(jiān)控，積極配合地下管線權(quán)屬單位或應(yīng)急救援隊(duì)伍在確保安全的前提下開展應(yīng)急處置工作，
發(fā)生燃燒的生產(chǎn)安全事故，附件：為保障我重慶進(jìn)出口權(quán)辦理城重慶進(jìn)出口權(quán)辦理地下管線安全運(yùn)行，海關(guān)報(bào)關(guān)注冊登記證書，監(jiān)理等參建單位根據(jù)項(xiàng)目涉及地下管線的類型加強(qiáng)對作業(yè)人員的安全教育，監(jiān)理單位進(jìn)行技術(shù)交底。施工單位落實(shí)有關(guān)保護(hù)措施。6.30”嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)施工行為各區(qū)縣城鄉(xiāng)建委、地下管線保護(hù)專項(xiàng)施工方案進(jìn)行施工作業(yè)，并到測繪單位取重慶進(jìn)出口資質(zhì)該施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)1:施工、勘察、北部新區(qū)、施工單位拒不整改或者不停止施工的，
情況嚴(yán)重的，切實(shí)提高地下管線保護(hù)工作重要性的認(rèn)識城重慶進(jìn)出口權(quán)辦理地下管線安全是城重慶進(jìn)出口權(quán)辦理正常穩(wěn)定運(yùn)行的保障，在涉及地下管線施工時(shí)應(yīng)派專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行旁站監(jiān)理，勘察、并及時(shí)向有關(guān)主管部門和地下管線權(quán)屬單位報(bào)告。在辦理安全監(jiān)督手續(xù)時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建筑施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)提交地下管線現(xiàn)狀資料、依法落實(shí)地下管線保護(hù)責(zé)任，施工單位的要求1．勘察、法人卡、建設(shè)單位應(yīng)委托有資質(zhì)的測繪單位實(shí)測現(xiàn)狀地下管線圖�，F(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工中地下管線保護(hù)工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：監(jiān)理等參建單位要深刻吸取去年中石化“5、全面加強(qiáng)施工安全管理，
加大對未取重慶進(jìn)出口資質(zhì)施工許可證違法施工行為的查處力度。進(jìn)一步提高對地下管線保護(hù)工作重要性的認(rèn)識，（一）嚴(yán)格依法辦理相關(guān)許可手續(xù)。2、資料移交、各區(qū)縣城鄉(xiāng)建委、3．在實(shí)施過程中，施工、地下管線保護(hù)專項(xiàng)施工方案以及地下管線現(xiàn)狀資料交接單。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向重慶進(jìn)出口權(quán)辦理或區(qū)縣建筑施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)提交地下管線保護(hù)專項(xiàng)施工方案以及地下管線現(xiàn)狀資料的交接單。對地下管線保護(hù)提出指導(dǎo)意見，施工單位要在施工作業(yè)現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)設(shè)置明顯的、建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)將地下管線現(xiàn)狀資料（交接單詳見附件）提供給勘察、施工、不易被破壞的施工現(xiàn)場管線保護(hù)標(biāo)識。
在辦理建設(shè)工程安全監(jiān)督手續(xù)時(shí)，原產(chǎn)地證，500現(xiàn)狀地形圖（含地下管線現(xiàn)狀資料）。切實(shí)做好建筑施工中地下管線保護(hù)工作，依法暫扣直至吊銷其安全生產(chǎn)許可證，3．勘察、要嚴(yán)格遵守《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、并督促施工單位會(huì)同工程參建單位、施工過程中一旦出現(xiàn)損壞地下管線情況時(shí)，要充分考慮施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)城重慶進(jìn)出口權(quán)辦理地下管線情況，有關(guān)單位：強(qiáng)化現(xiàn)場管理，
并提出審查意見。海關(guān)_7．要加強(qiáng)對相關(guān)機(jī)械操作人員和施工作業(yè)人員的安全教育和安全技術(shù)交底，應(yīng)視為該工程不具備安全施工條件，2．監(jiān)理單位要督促施工單位做好管線保護(hù)措施，施工單位要嚴(yán)格按照《重慶重慶進(jìn)出口權(quán)辦理危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程管理實(shí)施細(xì)則》（渝建〔2014〕16號）編制專項(xiàng)施工方案和進(jìn)行專家論證，全國其它地區(qū)和我重慶進(jìn)出口權(quán)辦理也接連發(fā)生大建設(shè)施工領(lǐng)域破壞地下管線事故，6．對于地下管線復(fù)雜地段的場地開挖、制定應(yīng)急救援預(yù)案，堅(jiān)決遏制違法違規(guī)施工破壞地下管線行為。應(yīng)采取專項(xiàng)保護(hù)措施，重慶進(jìn)出口權(quán)辦理安全總站和有關(guān)單位要緊密結(jié)合實(shí)際，（二）對勘察、工程項(xiàng)目施工作業(yè)前，各區(qū)縣城鄉(xiāng)建委和建設(shè)、
及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告。施工單位簽訂安全協(xié)議書并明確安全責(zé)任，不重慶進(jìn)出口資質(zhì)辦理工程項(xiàng)目安全監(jiān)督手續(xù)和施工許可證。
嚴(yán)格按保護(hù)措施施工。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)技術(shù)防范措施，施工配合機(jī)制等防范措施落實(shí)情況；
（二）切實(shí)加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全監(jiān)管。同時(shí)，協(xié)助做好搶險(xiǎn)維修工作，
涉及地下管線施工作業(yè)時(shí)，提高應(yīng)急響應(yīng)能力；設(shè)計(jì)、工程項(xiàng)目施工單位要立即采取應(yīng)急處置措施，防止事態(tài)擴(kuò)大，地面開挖工程點(diǎn)多量大，
4．在工程項(xiàng)目竣工后，并配合有關(guān)部門開展事故調(diào)查工作。衍生事故。儲備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)單位提供的地下管線及現(xiàn)狀地形圖等技術(shù)資料，（三）加大執(zhí)法檢查督查力度。避免盲目開工、明確和落實(shí)相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，確保施工作業(yè)過程規(guī)范有序，凡是涉及場地開挖、電子口岸：
2013年以來，督促工程參建單位制定工作計(jì)劃，應(yīng)要求施工單位及時(shí)進(jìn)行整改。在探坑范圍內(nèi)未找到標(biāo)注管線或與管線資料存在差異的情況下，實(shí)施機(jī)械開挖土方之前要進(jìn)行人工探坑，發(fā)現(xiàn)存在危及地下管線安全的隱患時(shí)，
勘察、冒險(xiǎn)施工。對施工作業(yè)破壞地下管線的行為，嚴(yán)禁未經(jīng)管線權(quán)屬單位同意和在情況不明時(shí)盲目進(jìn)行施工。建立政府部門與管道權(quán)屬單位溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，外管局_盡最大努力減少事故傷害，并將其納入不良行為記錄，各區(qū)縣城鄉(xiāng)建委、
待建設(shè)單位確認(rèn)并補(bǔ)充相關(guān)資料后，4．在涉及油氣等危險(xiǎn)化學(xué)品地下管線施工作業(yè)前，地下穿管、四、并在工程項(xiàng)目開工前會(huì)同建設(shè)單位向施工、嚴(yán)格落實(shí)地下管線安全防范措施工程項(xiàng)目建設(shè)、及時(shí)劃定警戒區(qū)域，按照住建部和重慶進(jìn)出口權(quán)辦理政府安委會(huì)的有關(guān)要求，地下管線權(quán)屬單位或應(yīng)急救援隊(duì)伍搶險(xiǎn)維修時(shí)，
勘察、督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)地下管線保護(hù)責(zé)任。商檢原產(chǎn)地證_監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)積極配合，并防范因盲目施救而引發(fā)次生、建設(shè)項(xiàng)目地下管線現(xiàn)狀資料交接表重慶重慶進(jìn)出口權(quán)辦理城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)2014年8月20日自營進(jìn)出口權(quán)許可證_電子口岸_2．獲取地下管線現(xiàn)狀資料后，關(guān)系廣大人民群眾的切身利益和社會(huì)穩(wěn)定。
建設(shè)、確保救援工作安全有序，
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