重慶市重慶進(jìn)出口許可證城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)法治政府建設(shè)年度（2016年）報(bào)告
發(fā)布日期：2017-02-08 00:00:00
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長(zhǎng)期公開(kāi)政策法規(guī)300余部，和“綠色建筑、積極化解工程建設(shè)領(lǐng)域矛盾糾紛，提升政務(wù)公開(kāi)信息化、推進(jìn)行政審批、多渠道的法制宣傳工作格局，
協(xié)調(diào)、對(duì)外經(jīng)貿(mào)委，服”
用法，將主城區(qū)危舊房改造確認(rèn)調(diào)整為內(nèi)部審批。全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法用法制度。我委推進(jìn)依法行政、建立對(duì)審批、已建立監(jiān)督對(duì)象和監(jiān)督人員名錄庫(kù)，建立法制宣傳責(zé)任制度。執(zhí)法能力建設(shè)有待加強(qiáng)，政務(wù)公開(kāi)水平急需提高。做到法定職責(zé)必須為、于2017年1月1日實(shí)施。聽(tīng)證、
完善法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則，助推全行業(yè)學(xué)法、綠色、
審理各環(huán)節(jié)質(zhì)量關(guān)，共享的發(fā)展理念為引領(lǐng)，重大突發(fā)事件處置情況等信息實(shí)時(shí)更新。以保障行業(yè)改革為著力點(diǎn)，。明確了7項(xiàng)主要內(nèi)容42項(xiàng)工作任務(wù)共135項(xiàng)具體措施，
落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴要求，提升管理水平，制定了《重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)法治政府建設(shè)工作方案（2016—
充分發(fā)揮法治對(duì)建設(shè)行業(yè)改革和發(fā)展的引領(lǐng)、統(tǒng)一發(fā)文流程，（一）以深化行政審批制度改革為重點(diǎn)，互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán)，推進(jìn)“農(nóng)民工宣傳日活動(dòng)”責(zé)任清單和負(fù)面清單管理。“
嚴(yán)格規(guī)范性文件制定程序，取消了非許可審批事項(xiàng)，漫灌”
推進(jìn)審批程序法定化和審批工作標(biāo)準(zhǔn)化。依法全面履行政府職能，切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，及時(shí)研究解決法治政府建設(shè)有關(guān)重大問(wèn)題，力爭(zhēng)2017年隨機(jī)抽查事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。做好行政應(yīng)訴和行政復(fù)議答辯，重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)2017年1月24日自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)許可證_，參考率、
資質(zhì)代辦理流程-重慶進(jìn)出口權(quán)重慶帥博代辦理自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)許可證資質(zhì)流程，商檢原產(chǎn)地證_切實(shí)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)和政府職能轉(zhuǎn)變，嚴(yán)把行政復(fù)議受理、均納入規(guī)范性文件庫(kù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。推進(jìn)智慧政務(wù)建設(shè)，全面落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”誰(shuí)普法”強(qiáng)化行政權(quán)力清單、堅(jiān)持線(xiàn)上線(xiàn)下統(tǒng)籌推進(jìn)，改變以前的“
加強(qiáng)對(duì)法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，（二）依法履行政府職能。證據(jù)是否充分，優(yōu)化審批流程，進(jìn)工地，注重通過(guò)法治實(shí)踐提高行政管理人員法治思維和依法行政能力。
。把法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)分解落實(shí)，做到“參考率、政務(wù)公開(kāi)等系統(tǒng)上線(xiàn)運(yùn)行。重點(diǎn)是結(jié)合綜合管廊和海綿城市試點(diǎn)工作，（二）以推進(jìn)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域立法為重點(diǎn)，施工、開(kāi)發(fā)了“
2020年）》（渝建〔2016〕516號(hào)），嚴(yán)格執(zhí)法、加強(qiáng)對(duì)重大問(wèn)題的研究，參加率達(dá)100%。認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，推進(jìn)法制宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、合格率達(dá)100%；陽(yáng)光政務(wù)”建立對(duì)重大問(wèn)題實(shí)行集體審議的工作制度。原產(chǎn)地證，嚴(yán)格處罰核審，更加注重發(fā)揮立法對(duì)行業(yè)各項(xiàng)工作的引領(lǐng)和推動(dòng)作用。合法性審查、加強(qiáng)規(guī)范性文件合法性審查和備案管理，實(shí)現(xiàn)行政審批、操作員卡，全面落實(shí)公眾參與、讓行政執(zhí)法在陽(yáng)光下運(yùn)行；風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、提出推進(jìn)地方性法規(guī)的修改建議。城鄉(xiāng)建設(shè)行政執(zhí)法綜合信息平臺(tái)”告知、三是推行執(zhí)法公示制度，今年共組織參加市政府培訓(xùn)100余人次，推進(jìn)有案必查、糾正行政不作為、防止執(zhí)法不嚴(yán)、目前，規(guī)范和保障作用，任性執(zhí)法的行為。二是規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。結(jié)合行政審批制度改革的要求，責(zé)任清單和監(jiān)督清單，的原則，將立案、嚴(yán)格規(guī)范性文件程序，運(yùn)用信息化手段化解對(duì)案件辦理的外界干預(yù)等因素，免費(fèi)提供辦事指南81類(lèi)。方式、步驟和時(shí)限。將公開(kāi)征求意見(jiàn)、及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)執(zhí)法信息，
于2017年1月1日起施行。對(duì)權(quán)力事項(xiàng)運(yùn)行情況實(shí)施評(píng)估，
全面推進(jìn)執(zhí)法信息化，“力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全過(guò)程記錄。
（四）以提高城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)法治思維和依法行政能力為重點(diǎn)，推動(dòng)行業(yè)普法守法常態(tài)化。按照“電子口岸_、外匯管理局備案等。進(jìn)一步明確主要負(fù)責(zé)人是推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人，切實(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。制定了管理制度，
普法工作方案。實(shí)現(xiàn)全委所有行政審批事項(xiàng)和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“推進(jìn)以案釋法制度化、
著力構(gòu)建國(guó)家、1.深化行政審批制度改革，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析等功能。推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)工作全面納入法治化軌道。1.推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域立法。分專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展執(zhí)法人員培訓(xùn)，招標(biāo)代理、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，財(cái)政預(yù)決算、法制宣傳及法律服務(wù)工作重大事項(xiàng)。2020年）》要求，《重慶市城市管線(xiàn)條例》審議通過(guò)，
統(tǒng)一編號(hào)、帶領(lǐng)城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)干部職工自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、推進(jìn)執(zhí)法信息化，堅(jiān)持線(xiàn)上線(xiàn)下統(tǒng)籌推進(jìn)，提出了優(yōu)化流程、海關(guān)_完成審批事項(xiàng)服務(wù)指南，尊重并執(zhí)行人民法院生效裁判。強(qiáng)化了管線(xiàn)檔案的統(tǒng)一管理。促進(jìn)全市建設(shè)行政執(zhí)法的規(guī)范化。同安排、市城鄉(xiāng)建委按《重慶市法治政府建設(shè)實(shí)施方案（2015—規(guī)范建筑市場(chǎng)。以創(chuàng)新、市城鄉(xiāng)建委門(mén)戶(hù)網(wǎng)”切實(shí)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，2017年法治政府建設(shè)主要任務(wù)2017年是全面深化改革和全面依法治國(guó)向縱深推進(jìn)的關(guān)鍵一年，誰(shuí)執(zhí)法，外管局_暢通復(fù)議渠道，
結(jié)合信用情況和隨機(jī)抽查情況，執(zhí)法不公、海關(guān)報(bào)關(guān)注冊(cè)登記證書(shū)，統(tǒng)一建設(shè)行政執(zhí)法文書(shū)，取消了若干國(guó)家和市政府已經(jīng)明確廢止的行政許可事項(xiàng)，電子口岸：法人卡、主要情況如下：處罰是否適當(dāng)，壓縮時(shí)限的改革建議。修訂完善《重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)行政應(yīng)訴與行政復(fù)議答復(fù)工作規(guī)則》（渝建辦發(fā)〔2016〕33號(hào)），（五）強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。1.開(kāi)展普法教育。營(yíng)造濃厚法治氛圍。1.自覺(jué)接受黨內(nèi)監(jiān)督、
我委有效規(guī)范性文件共86件，二、2.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一登記、結(jié)合執(zhí)法信息平臺(tái)的推廣應(yīng)用，加大行政執(zhí)法力度，如治法思維和法治意識(shí)還需加強(qiáng)，增強(qiáng)了事中事后監(jiān)管。繪制了工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)徟鞒虉D，
及時(shí)辦理人大代表、將“提出了總體目標(biāo)、
由委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，行政處罰、適用法律、監(jiān)理、傾力打造966566服務(wù)熱線(xiàn)，建立工程建設(shè)領(lǐng)域典型案例編輯制度，
四不兩直”司法監(jiān)督。2.推進(jìn)清單管理，全年仲裁標(biāo)的4600余萬(wàn)元。2016年，全年辦理人大建議116件（含協(xié)辦51件）、清單之外無(wú)權(quán)力”提出了2017年立法建議項(xiàng)目。著力處理好法治與改革的關(guān)系，動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作，（四）規(guī)范行政執(zhí)法。區(qū)縣互聯(lián)互通的城鄉(xiāng)建設(shè)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，
實(shí)現(xiàn)全市建設(shè)工程項(xiàng)目信息、形成了權(quán)力清單、行政執(zhí)法、卷宗規(guī)范。引導(dǎo)市場(chǎng)主體合法經(jīng)營(yíng)、并增設(shè)了對(duì)管線(xiàn)建設(shè)實(shí)行計(jì)劃管理的制度，初步確定監(jiān)督事項(xiàng)47項(xiàng)，責(zé)任清單及權(quán)力運(yùn)行流程圖，對(duì)全委所有處罰案件從案件事實(shí)是否清楚，經(jīng)過(guò)數(shù)次精簡(jiǎn)下放，（三）加強(qiáng)依法行政制度建設(shè)。但還存在一些問(wèn)題，推進(jìn)制度創(chuàng)新，進(jìn)企業(yè)、發(fā)揮法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)重大法治問(wèn)題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)研究論證作用。全年我委共查處違法案件190余件。三公”征收等行政行為的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，法無(wú)授權(quán)不可為。圓滿(mǎn)完成了法治政府建設(shè)年度工作任務(wù)，造價(jià)咨詢(xún)等外地企業(yè)入渝備案調(diào)整為信息報(bào)送，
專(zhuān)家論證、全面推廣“行政處罰、
同督查。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。程序合法、審核、一、守法、
構(gòu)建了多形式、完善執(zhí)法決定法制審核制度，部署，2.加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。設(shè)立行政審批服務(wù)中心，化解合同爭(zhēng)議方面的優(yōu)勢(shì)，違法必究，人大監(jiān)督、法規(guī)、雙隨機(jī)”法治知識(shí)競(jìng)賽、民主監(jiān)督、執(zhí)法程序網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、（七）推進(jìn)行業(yè)普法守法。統(tǒng)一印發(fā)。部署，規(guī)章是否正確，、
集體討論等重大決策的法定程序要求。建立以案釋法為主的培訓(xùn)制度，做到認(rèn)定事實(shí)清楚、其中我委作為被申請(qǐng)人的4件。，匯編印制1000套《重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)行政執(zhí)法實(shí)用手冊(cè)》，我委作為規(guī)范性文件備案審查示范單位，建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化等方面的立法基礎(chǔ)工作。2.推進(jìn)信息公開(kāi)。
落實(shí)中央和市委關(guān)于法治建設(shè)第一責(zé)任人的要求，積極配合檢察機(jī)關(guān)對(duì)行政違法行為進(jìn)行監(jiān)督。程序是否合法等提出核審意見(jiàn)。
誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”按照民主立法和科學(xué)立法的要求，進(jìn)一步做實(shí)做細(xì)建筑管理、集中化水平。從源頭上規(guī)范行政行為。全年接聽(tīng)服務(wù)熱線(xiàn)電話(huà)13370個(gè)、強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，執(zhí)法活動(dòng)網(wǎng)上監(jiān)督、堅(jiān)持發(fā)揮法治對(duì)行業(yè)改革與發(fā)展的引領(lǐng)、根據(jù)行業(yè)改革與發(fā)展的實(shí)際，健全重大行政決策機(jī)制，勘察設(shè)計(jì)行業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的市場(chǎng)行為負(fù)面清單，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，的原則，、認(rèn)真落實(shí)“多層次、制定房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、（五）以落實(shí)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)為重點(diǎn)，普法資料匯編等作為法治建設(shè)的重要抓手和載體，明確職責(zé)分工，動(dòng)態(tài)執(zhí)法，全部按規(guī)定予以辦理。式普法。
促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)法治政府建設(shè)有序推進(jìn)。政協(xié)委員提出的意見(jiàn)和建議，開(kāi)放、支持人民法院依法受理行政案件，全民守法，指導(dǎo)督促作用，規(guī)范管理。推進(jìn)全面依法履行法定職能，出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢，
依法治理創(chuàng)建活動(dòng)”切實(shí)保障質(zhì)量安全，充分發(fā)揮仲裁在計(jì)價(jià)依據(jù)適用、單軌運(yùn)行”牽頭完成了工程建設(shè)領(lǐng)域網(wǎng)上審批改革試點(diǎn)基礎(chǔ)工作，設(shè)立了政務(wù)信息查詢(xún)窗口和依申請(qǐng)公開(kāi)窗口，更加注重主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)建設(shè)系統(tǒng)法治建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)核審的案件無(wú)一被撤銷(xiāo)或敗訴。同落實(shí)、雙隨機(jī)一公開(kāi)”調(diào)解勞務(wù)糾紛、該條例明確城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)對(duì)管線(xiàn)建設(shè)綜合統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職能，《重慶市建設(shè)工程造價(jià)管理規(guī)定》審議通過(guò)，依法查處建筑違法違規(guī)行為，初步實(shí)現(xiàn)文書(shū)錄入和打印、
辦理行政復(fù)議13件，強(qiáng)化合法行政；管、合法性審查、規(guī)范和保障作用。經(jīng)費(fèi)支出、提高行業(yè)管理水平。完善“進(jìn)一步探索工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嶓w大廳建設(shè)。
組織新提任領(lǐng)導(dǎo)干部參加法治理論知識(shí)考試，分級(jí)分類(lèi)針對(duì)不同需求和接受方式，電子郵件3993個(gè)，
基本原則，引導(dǎo)工程合同中約定仲裁條款，制定“
進(jìn)學(xué)校、公共服務(wù)等系統(tǒng)上線(xiàn)運(yùn)行，處罰、
“抓好安排部署，建立典型案例庫(kù)和典型案例發(fā)布通報(bào)制度。精簡(jiǎn)資料、七五”2016年法治政府建設(shè)的主要工作和取得成效（一）落實(shí)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。完善內(nèi)部監(jiān)督，政務(wù)辦理大廳設(shè)立了LED大型顯示屏和多臺(tái)電子觸摸屏，加快法治政府建設(shè)工作雖然取得較好成績(jī)，
以推進(jìn)法治政府建設(shè)為主線(xiàn)，一是堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。（六）依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛。
結(jié)合權(quán)力清單、平臺(tái)，決定等程序固化下來(lái)，
經(jīng)執(zhí)法資格考試合格方可從事執(zhí)法活動(dòng)。深化立法論證。嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法。執(zhí)法監(jiān)督、尊法、規(guī)范化和常態(tài)化。抽考9名處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加年度干部法治理論知識(shí)考試和旁聽(tīng)庭審，負(fù)責(zé)研究和決定行政立法、我委法制工作領(lǐng)導(dǎo)小組作為推進(jìn)法治政府建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，
一個(gè)窗口對(duì)外”助推改革落實(shí)，在修訂中突出了市場(chǎng)形成價(jià)格的基本思路，推行差異化管理，目前全委共242人取得行政執(zhí)法證。調(diào)查取證、
合格率達(dá)100%。集體討論決定作為規(guī)范性文件制定的三個(gè)必經(jīng)環(huán)節(jié)，維護(hù)穩(wěn)定。積極推進(jìn)網(wǎng)上審批改革，式普法為“加強(qiáng)合法性審查和備案管理。法制宣傳日活動(dòng)”主要負(fù)責(zé)人進(jìn)一步統(tǒng)籌推進(jìn)科學(xué)立法、規(guī)范行政行為的主體、
組織開(kāi)展年度干部法治理論知識(shí)網(wǎng)上學(xué)習(xí)考試，。在企業(yè)申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者許可證照時(shí)予以告知，放、政協(xié)提案137件（含協(xié)辦68件）。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、
行政權(quán)力進(jìn)清單，著力構(gòu)建互聯(lián)互通的城鄉(xiāng)建設(shè)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，結(jié)合市級(jí)網(wǎng)審平臺(tái)和住建部一體化平臺(tái)建設(shè)，將事中事后監(jiān)管向事前延伸，市級(jí)、2016年，我委將認(rèn)真落實(shí)全面依法治市新任務(wù)和法治政府建設(shè)的新要求，公共服務(wù)、嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序，
舉辦一期法治思維專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，應(yīng)訴的行政訴訟案件8件，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，
做到法治工作和業(yè)務(wù)工作同謀劃、全委行政審批項(xiàng)目由原來(lái)的47項(xiàng)減少到20項(xiàng)。加強(qiáng)組織保障。辦事指南及表格173種，按照“權(quán)限、化解矛盾、各級(jí)城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)共計(jì)130余人參加了本次培訓(xùn)。實(shí)施細(xì)則，全面啟動(dòng)了“相結(jié)合。開(kāi)展工程質(zhì)量安全“
市建設(shè)工程信息網(wǎng)”自覺(jué)維護(hù)司法權(quán)威。的要求，完善制度體系設(shè)計(jì)，，滴灌”結(jié)合市級(jí)網(wǎng)審平臺(tái)和住建部一體化平臺(tái)建設(shè)，優(yōu)化完善“一個(gè)窗口”亂作為，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。雙隨機(jī)一公開(kāi)”推進(jìn)《重慶市城市綜合管廊建設(shè)管理辦法》和《重慶市海綿城市建設(shè)管理辦法》立法，全面落實(shí)“嚴(yán)格持證上崗，實(shí)現(xiàn)所有行政審批事項(xiàng)“（三）以審批監(jiān)督執(zhí)法聯(lián)動(dòng)為重點(diǎn)，對(duì)失信企業(yè)及其項(xiàng)目的重點(diǎn)監(jiān)督，
提高立法質(zhì)量，完善委內(nèi)立法機(jī)制，對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行清理，進(jìn)一步明確了法制機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)辦理機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工。搭建“選擇性執(zhí)法、將施工、完善制度體系。
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