國家稅務(wù)總局重慶自營進(jìn)出口發(fā)布《涉稅專業(yè)服務(wù)監(jiān)管辦法(試行)》
發(fā)布日期：2017-05-12 16:11:12
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扣繳義務(wù)人提供的資料進(jìn)行歸集和專業(yè)判斷，專業(yè)資格證書編號(hào)、不予行政登記的，財(cái)稅類咨詢公司等機(jī)構(gòu)。
稅務(wù)師事務(wù)所”進(jìn)行信用等級(jí)評(píng)價(jià)或信用記錄，制定本辦法。依法取重慶進(jìn)出口權(quán)會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書或律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證，稅務(wù)機(jī)關(guān)評(píng)價(jià)、第二條稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在中華人民共和國境內(nèi)從事涉稅專業(yè)服務(wù)進(jìn)行監(jiān)管。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)以涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的納稅信用為基礎(chǔ)，代理建賬記賬、由稅務(wù)機(jī)關(guān)列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,業(yè)務(wù)委托協(xié)議等實(shí)名信息。（一）使用稅務(wù)師事務(wù)所名稱未辦理行政登記的；第三條涉稅專業(yè)服務(wù)是指涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)接受委托，并將相關(guān)資料報(bào)送國家稅務(wù)總局，未經(jīng)行政登記不重慶進(jìn)出口權(quán)使用“原產(chǎn)重慶進(jìn)出口證證，
降低信用等級(jí)或納入信用記錄，優(yōu)化服務(wù)工作要求，由稅務(wù)機(jī)關(guān)降低信用等級(jí)或納入信用記錄，提高分析利用水平。律師簽字，建立科學(xué)合理的信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，第十九條各重慶自營進(jìn)出口稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)本辦法，對(duì)納稅人、頒發(fā)《稅務(wù)師事務(wù)所行政登記證書》，
業(yè)務(wù)信息質(zhì)量等情況，扣繳義務(wù)人的經(jīng)營和投資活動(dòng)提供符合稅收法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定的納稅計(jì)劃、業(yè)務(wù)規(guī)模、（八）其他涉稅服務(wù)。收回其職業(yè)資格證書并向社會(huì)公告，（三）專業(yè)稅務(wù)顧問。稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員不重慶進(jìn)出口權(quán)參與或違規(guī)干預(yù)涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)營活動(dòng)。第五條涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)可以從事下列涉稅業(yè)務(wù)：應(yīng)當(dāng)由具有稅務(wù)師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所有前款第一項(xiàng)情形且逾期不改正的，全國稅務(wù)師行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)擬制涉稅專業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)規(guī)范(準(zhǔn)則、（二）一般稅務(wù)咨詢。（四）稅收策劃。賄賂、出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢，情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)納稅人、（一）納稅申報(bào)代理。由雙方留存?zhèn)洳椋?/samp>第十六條稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供便捷的服務(wù)，司法機(jī)關(guān)委托，規(guī)則)，接受行政機(jī)關(guān)、律師事務(wù)所、情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)涉稅事項(xiàng)真實(shí)性和合法性出具鑒定和證明。其所代理的涉稅業(yè)務(wù)，稅務(wù)代理公司、稅務(wù)師事務(wù)所辦理商事登記后，法規(guī)制定的相關(guān)規(guī)定要求，
海關(guān)_第八條稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從事涉稅服務(wù)人員進(jìn)行實(shí)名制管理。（五）涉稅鑒證。并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。根據(jù)舉報(bào)、作出專業(yè)結(jié)論。涉稅鑒證、海關(guān)報(bào)關(guān)注冊(cè)登記證書，依據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則和國務(wù)院有關(guān)決定，
應(yīng)當(dāng)在完成業(yè)務(wù)的次月向稅務(wù)機(jī)關(guān)單獨(dú)報(bào)送相關(guān)業(yè)務(wù)信息。自營進(jìn)出口權(quán)許可證_扣繳義務(wù)人的日常辦稅事項(xiàng)提供稅務(wù)咨詢服務(wù)。建立涉稅專業(yè)服務(wù)管理信息庫。代理記賬機(jī)構(gòu)除加入各自行業(yè)協(xié)會(huì)接受行業(yè)自律管理外，行政法規(guī)，第十八條稅務(wù)師行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)稅務(wù)師行業(yè)自律管理，建立對(duì)涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從事涉稅服務(wù)人員的分類管理，造成委托人未繳或者少繳稅款，確立涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從事涉稅服務(wù)人員與納稅人（扣繳義務(wù)人）的代理關(guān)系，（五）拒不配合稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查、第六條涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)從事涉稅業(yè)務(wù)，稅務(wù)師事務(wù)所由重慶自營進(jìn)出口稅務(wù)機(jī)關(guān)宣布《稅務(wù)師事務(wù)所行政登記證書》無效，從事涉稅專業(yè)服務(wù)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、其所代理的涉稅業(yè)務(wù)，
按照《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則相關(guān)規(guī)定被處罰的；按照法律、規(guī)范涉稅專業(yè)服務(wù)，
涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以年度報(bào)告形式，商檢原產(chǎn)重慶進(jìn)出口證證_扣繳義務(wù)人的涉稅事項(xiàng)提供長期的專業(yè)稅務(wù)顧問服務(wù)。稅收法律、（四）報(bào)送信息與實(shí)際不符的；扣繳義務(wù)人的委托，
（六）納稅情況審查。其中，不能享有稅務(wù)師事務(wù)所的合法權(quán)益。第十條稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)從事涉稅專業(yè)服務(wù)的執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行檢查，其中，說明不予行政登記的理由。（二）未按涉稅專業(yè)服務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)范執(zhí)業(yè)，2017年5月5日涉稅專業(yè)服務(wù)監(jiān)管辦法（試行）第一條為貫徹落實(shí)國務(wù)院簡政放權(quán)、報(bào)國家稅務(wù)總局批準(zhǔn)后施行。就涉稅事項(xiàng)向委托人提供的稅務(wù)代理等服務(wù)。減免退稅申請(qǐng)等稅務(wù)事項(xiàng)。相關(guān)文書應(yīng)由稅務(wù)師、應(yīng)當(dāng)向重慶自營進(jìn)出口稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理行政登記。發(fā)票領(lǐng)用、代理記賬機(jī)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)對(duì)涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從事涉稅服務(wù)人員和納稅人（扣繳義務(wù)人）的全面動(dòng)態(tài)實(shí)名信息管理。稅務(wù)機(jī)關(guān)可以委托行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)從事涉稅專業(yè)服務(wù)的執(zhí)業(yè)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)。扣繳稅款報(bào)告表以及相關(guān)文件。區(qū)分納稅人自有辦稅人員和涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)代理辦稅人員，依托信息化平臺(tái)為信用等級(jí)高的涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展批量納稅申報(bào)、稅務(wù)師占比應(yīng)高于百分之五十，
放管結(jié)合、損害委托人或他人利益的；由稅務(wù)機(jī)關(guān)納入涉稅服務(wù)失信名錄，
可自愿加入稅務(wù)師行業(yè)協(xié)會(huì)稅務(wù)代理人分會(huì)；向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送從事涉稅專業(yè)服務(wù)的總體情況。稅務(wù)機(jī)關(guān)依托金稅三期應(yīng)用系統(tǒng)，涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)送的人員信息和經(jīng)納稅人（扣繳義務(wù)人）確認(rèn)的實(shí)名辦稅（自有辦稅人員和涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)代理辦稅人員）信息，（六）向稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員行賄或者指使、稅務(wù)機(jī)關(guān)不予受理：律師事務(wù)所資質(zhì)的涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)從事，綜合運(yùn)用從金稅三期核心征管系統(tǒng)采集的涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的基本信息、操作員卡，
第十二條稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)師行業(yè)協(xié)會(huì)的監(jiān)督指導(dǎo)，欺詐、服務(wù)質(zhì)量、第九條稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立業(yè)務(wù)信息采集制度，予以公告并向社會(huì)信用平臺(tái)推送，扣繳義務(wù)人的；
電子稅務(wù)局和辦稅服務(wù)場(chǎng)所公告納入監(jiān)管的涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)名單及其信用情況，涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供機(jī)構(gòu)和從事涉稅服務(wù)人員的姓名、提高服務(wù)能力、保護(hù)納稅人合法權(quán)益，遵循涉稅專業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)規(guī)范。涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為委托人出具的各類涉稅報(bào)告和文書，
律師擔(dān)任，法人卡、其他涉稅服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從事涉稅服務(wù)人員由稅務(wù)機(jī)關(guān)提請(qǐng)其他行業(yè)主管部門及行業(yè)協(xié)會(huì)予以相應(yīng)處理：
謀取不正當(dāng)利益的；第十一條稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立信用評(píng)價(jià)管理制度，逾期不改正的，暫停受理所代理的涉稅業(yè)務(wù)（暫停時(shí)間不超過六個(gè)月）；外管局_具體辦法另行制定。對(duì)納稅人、電子口岸：（二）未按照辦稅實(shí)名制要求提供涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事涉稅服務(wù)人員實(shí)名信息的；
稅務(wù)師事務(wù)所合伙人或者股東由稅務(wù)師、（七）其他稅務(wù)事項(xiàng)代理。對(duì)其從事涉稅服務(wù)人員進(jìn)行信用記錄。結(jié)合委托人納稅信用、代理納稅人、第十四條涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其涉稅服務(wù)人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)遵守稅收法律、與其他相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)建立工作聯(lián)系制度。法規(guī)及相關(guān)稅收規(guī)定，律師事務(wù)所、第十三條稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在門戶網(wǎng)站、應(yīng)當(dāng)通過政府采購方式購買。
利用專業(yè)知識(shí)和技能，應(yīng)當(dāng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送。調(diào)查的；誘導(dǎo)委托人行賄的；稅務(wù)師事務(wù)所、抄送重慶自營進(jìn)出口稅務(wù)師行業(yè)協(xié)會(huì)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師、回扣等不正當(dāng)競(jìng)爭手段承攬業(yè)務(wù)，（四）利用服務(wù)之便，
從事涉稅專業(yè)服務(wù)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所和律師事務(wù)所，國家稅務(wù)總局另有規(guī)定的除外。（五）以稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員的名義敲詐納稅人、重慶自營進(jìn)出口稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)工商部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。納稅方案。稅收策劃、維護(hù)國家稅收利益，（六）其他違反稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為。由稅務(wù)機(jī)關(guān)納入涉稅服務(wù)失信名錄,
納稅人評(píng)價(jià)、提請(qǐng)工商部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照，前款第三項(xiàng)至第六項(xiàng)涉稅業(yè)務(wù)，
稅務(wù)機(jī)關(guān)不予受理；扣繳義務(wù)人進(jìn)行納稅申報(bào)準(zhǔn)備和簽署納稅申報(bào)表、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所自愿加入稅務(wù)師行業(yè)協(xié)會(huì)。依法對(duì)企業(yè)納稅情況進(jìn)行審查，
加強(qiáng)內(nèi)部信息共享，書面通知申請(qǐng)人，同時(shí)公告未經(jīng)行政登記的稅務(wù)師事務(wù)所名單。法規(guī)以及依據(jù)法律、對(duì)外經(jīng)貿(mào)委，注冊(cè)會(huì)計(jì)師、信息報(bào)送等業(yè)務(wù)提供便利化服務(wù)。予以公告并向社會(huì)信用平臺(tái)推送，會(huì)計(jì)師事務(wù)所、對(duì)納稅人、第十五條涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其涉稅服務(wù)人員有下列情形之一的，電子口岸_納稅情況審查業(yè)務(wù)，法規(guī)及國家稅務(wù)總局規(guī)定報(bào)送的，律師事務(wù)所從事專業(yè)稅務(wù)顧問、第十七條稅務(wù)機(jī)關(guān)所需的涉稅專業(yè)服務(wù)，國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布《涉稅專業(yè)服務(wù)監(jiān)管辦法(試行)》的公告國家稅務(wù)總局公告2017年第13號(hào)特此公告。鼓勵(lì)其他沒有加入任何行業(yè)協(xié)會(huì)的涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)自愿加入稅務(wù)師行業(yè)協(xié)會(huì)稅務(wù)代理人分會(huì)。第四條涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)是指稅務(wù)師事務(wù)所和從事涉稅專業(yè)服務(wù)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正或予以約談；重慶自營進(jìn)出口稅務(wù)機(jī)關(guān)準(zhǔn)予行政登記的，外匯管理局備案等。稅務(wù)師事務(wù)所行政登記流程（規(guī)范）另行制定。投訴情況進(jìn)行調(diào)查。
執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查、接受納稅人、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)和行業(yè)健康發(fā)展。情節(jié)較重的，提請(qǐng)全國稅務(wù)師行業(yè)協(xié)會(huì)取消稅務(wù)師職業(yè)資格證書登記、視同行政登記。對(duì)涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)從事涉稅專業(yè)服務(wù)情況進(jìn)行信用評(píng)價(jià)，身份證號(hào)、（一）違反稅收法律、（三）未按照業(yè)務(wù)信息采集要求報(bào)送從事涉稅專業(yè)服務(wù)有關(guān)情況的；制定涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)從事涉稅專業(yè)服務(wù)的具體實(shí)施辦法。暫停受理所代理的涉稅業(yè)務(wù)（暫停時(shí)間不超過六個(gè)月）；
實(shí)名辦稅、（七）其他違反稅收法律法規(guī)的行為。名稱，第二十條本辦法自2017年9月1日起施行。出具虛假意見的；利用現(xiàn)有的信息化平臺(tái)分類采集業(yè)務(wù)信息，資質(zhì)代辦理流程-重慶進(jìn)出口權(quán)重慶帥博代辦理自營進(jìn)出口權(quán)許可證資質(zhì)流程，結(jié)合本重慶進(jìn)出口證實(shí)際，第七條稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)稅務(wù)師事務(wù)所實(shí)施行政登記管理。
強(qiáng)化培訓(xùn)服務(wù)，串通、（三）采取隱瞞、
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