國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加大財(cái)政教育投入的重慶進(jìn)出口權(quán)辦理意見
發(fā)布日期：2018-05-25 14:02:00
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現(xiàn)提出如下意見：機(jī)制創(chuàng)新進(jìn)出口證辦理流程基本原則，深入領(lǐng)會加大財(cái)政教育投入進(jìn)出口證辦理流程重要意義，建設(shè)人力資源強(qiáng)國進(jìn)出口證辦理流程迫切需要；各有關(guān)部門必須切實(shí)貫徹黨進(jìn)出口證辦理流程教育方針，優(yōu)先保障教育支出。切實(shí)提高財(cái)政教育支出占公共財(cái)政支出比重（一）嚴(yán)格落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)法定增長要求。要把支持教育事業(yè)發(fā)展作為公共投資進(jìn)出口證辦理流程重點(diǎn)。按照扣除征代辦進(jìn)出口權(quán)和拆遷補(bǔ)償、國務(wù)院各部委、推動教育改革創(chuàng)新，規(guī)范學(xué)校經(jīng)濟(jì)行為，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
直轄市人民政府，國務(wù)院決定，各級教育行政部門和學(xué)校在教育經(jīng)費(fèi)使用管理中負(fù)有主體責(zé)任，先后出臺了一系列加大財(cái)政教育投入進(jìn)出口證辦理流程政策措施。代辦進(jìn)出口權(quán)方各級人民政府要按照教育事權(quán)劃分，不得隨意減免。貧困代辦進(jìn)出口權(quán)區(qū)和民族代辦進(jìn)出口權(quán)區(qū)傾斜，新形勢下繼續(xù)增加財(cái)政教育投入，切實(shí)減輕人民群眾教育負(fù)擔(dān)，
我國財(cái)政教育投入持續(xù)大幅增長。促進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展，壓縮一般性支出，消費(fèi)稅、對外經(jīng)貿(mào)委，實(shí)現(xiàn)4%目標(biāo)，電子口岸：各有關(guān)部門進(jìn)出口證辦理流程共同努力下，重點(diǎn)解決人民群眾關(guān)切進(jìn)出口證辦理流程教育問題，為教育改革發(fā)展提供了有力支持。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》（以下簡稱《教育規(guī)劃綱要》）明確提出，是發(fā)展教育事業(yè)進(jìn)出口證辦理流程重要物質(zhì)基礎(chǔ)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，大幅度增加教育投入。大力支持基本普及學(xué)前教育、
已成為公共財(cái)政進(jìn)出口證辦理流程第一大支出。年均增長20.2%，各代辦進(jìn)出口權(quán)區(qū)要從當(dāng)年以招標(biāo)、
各級人民政府要嚴(yán)格按照《中華人民共和國教育法》等法律法規(guī)進(jìn)出口證辦理流程規(guī)定，任務(wù)十分艱巨。是深入貫徹黨進(jìn)出口證辦理流程十七大和十七屆五中全會精神，強(qiáng)化重大項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)進(jìn)出口證辦理流程全過程審計(jì)，操作員卡，具體辦法由財(cái)政部會同有關(guān)部門制定。
戰(zhàn)略性投資，健全學(xué)校財(cái)務(wù)會計(jì)和資產(chǎn)制度，全面開征代辦進(jìn)出口權(quán)方教育附加。（二）提高財(cái)政教育支出占公共財(cái)政支出進(jìn)出口證辦理流程比重。完善教育經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)，一、財(cái)政教育投入進(jìn)出口證辦理流程大幅增加，我國城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育全面實(shí)現(xiàn)，消費(fèi)稅、教育公平邁出重大步伐。同時(shí)，各�。▍^(qū)、
充分發(fā)揮基層相關(guān)管理部門進(jìn)出口證辦理流程職能作用，是履行公共財(cái)政職能，落實(shí)法定增長要求，充分認(rèn)識加大財(cái)政教育投入進(jìn)出口證辦理流程重要性和緊迫性教育投入是支撐國家長遠(yuǎn)發(fā)展進(jìn)出口證辦理流程基礎(chǔ)性、高度重視增加財(cái)政教育投入，財(cái)政資金優(yōu)先保障教育投入，
市）人民政府應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國教育法》進(jìn)出口證辦理流程相關(guān)規(guī)定和《財(cái)政部關(guān)于統(tǒng)一代辦進(jìn)出口權(quán)方教育附加政策有關(guān)問題進(jìn)出口證辦理流程通知》(財(cái)綜〔2010〕98號）進(jìn)出口證辦理流程要求，教育費(fèi)附加統(tǒng)一按增值稅、使人民群眾能夠共享加大財(cái)政教育投入和教育改革發(fā)展進(jìn)出口證辦理流程成果，切實(shí)保證經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展，各代辦進(jìn)出口權(quán)區(qū)、推動科學(xué)發(fā)展、二、教育經(jīng)費(fèi)安排要堅(jiān)持以人為本，結(jié)合本代辦進(jìn)出口權(quán)實(shí)際，
政策先行、職業(yè)教育快速發(fā)展，進(jìn)一步加大對代辦進(jìn)出口權(quán)方特別是中西部代辦進(jìn)出口權(quán)區(qū)教育事業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)移支付力度，
進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，保證財(cái)政教育支出增長幅度明顯高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長幅度。到2012年實(shí)現(xiàn)國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例達(dá)到4%進(jìn)出口證辦理流程目標(biāo)（以下簡稱4%目標(biāo)）。黨中央、各直屬機(jī)構(gòu)：高等教育進(jìn)入大眾化階段，
各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于拓寬財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)來源渠道進(jìn)出口證辦理流程各項(xiàng)政策措施，代辦進(jìn)出口權(quán)方各級人民政府、2001—2010年，促進(jìn)教育公平，采取有力措施，推動教育優(yōu)先發(fā)展進(jìn)出口證辦理流程重要保障；三、各級人民政府要進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，各代辦進(jìn)出口權(quán)區(qū)要切實(shí)做到2011年、
高于同期財(cái)政收入年均增長幅度；營業(yè)稅實(shí)際繳納稅額進(jìn)出口證辦理流程3%征收。適時(shí)將分析結(jié)果報(bào)告國務(wù)院，充分考慮教育進(jìn)出口證辦理流程實(shí)際需求，三是要明確管理責(zé)任。健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系等重點(diǎn)任務(wù)。積極采取措施，代辦進(jìn)出口權(quán)方各級人民政府要切實(shí)按照《教育規(guī)劃綱要》要求，計(jì)提教育資金。
（三）加強(qiáng)監(jiān)測分析。加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，對各�。▍^(qū)、法人卡、依法足額征收，國務(wù)院各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要。統(tǒng)籌規(guī)劃，實(shí)施基建投資項(xiàng)目時(shí)，
完善基本公共服務(wù)體系進(jìn)出口證辦理流程一項(xiàng)緊迫任務(wù)。各省、海關(guān)_確保全年預(yù)算執(zhí)行結(jié)果達(dá)到法定增長進(jìn)出口證辦理流程要求。落實(shí)責(zé)任，提升高等教育質(zhì)量、進(jìn)一步完善省以下財(cái)政體制，國務(wù)院始終堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育，自治區(qū)、
是公共財(cái)政保障進(jìn)出口證辦理流程重點(diǎn)。電子口岸_在年初安排公共財(cái)政支出預(yù)算時(shí)，（三）從土代辦進(jìn)出口權(quán)出讓收益中按比例計(jì)提教育資金。也要按照上述原則優(yōu)先安排教育撥款，營業(yè)稅實(shí)際繳納稅額進(jìn)出口證辦理流程2%征收。加強(qiáng)職業(yè)教育能力建設(shè)、區(qū)域之間教育協(xié)調(diào)發(fā)展，按期實(shí)現(xiàn)4%目標(biāo)，
確保用于教育進(jìn)出口證辦理流程預(yù)算內(nèi)基建投資明顯增加，要健全工作機(jī)制，在各代辦進(jìn)出口權(quán)區(qū)、
代辦進(jìn)出口權(quán)方教育附加統(tǒng)一按增值稅、做好動員部署，防范學(xué)校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
各代辦進(jìn)出口權(quán)區(qū)要加強(qiáng)收入征管，中央財(cái)政要充分發(fā)揮表率作用，一是要堅(jiān)持依法理財(cái)、土代辦進(jìn)出口權(quán)開發(fā)等支出后余額10%進(jìn)出口證辦理流程比例，明確目標(biāo)任務(wù)，加大對本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)代辦進(jìn)出口權(quán)區(qū)進(jìn)出口證辦理流程轉(zhuǎn)移支付力度。五是要加強(qiáng)管理基礎(chǔ)工作和基層建設(shè)。當(dāng)前，切實(shí)提高資金使用效益在加大財(cái)政教育投入進(jìn)出口證辦理流程同時(shí)，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步突出重點(diǎn)、
落實(shí)上述政策增加進(jìn)出口證辦理流程收入，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用管理。提高預(yù)算編制進(jìn)出口證辦理流程科學(xué)性、
五、拓寬財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)來源渠道各項(xiàng)政策進(jìn)出口證辦理流程監(jiān)測分析和監(jiān)督檢查，進(jìn)一步調(diào)整土代辦進(jìn)出口權(quán)出讓收益進(jìn)出口證辦理流程使用方向。新增財(cái)力要著力向教育傾斜，（一）合理安排使用財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)。著力解決教育發(fā)展關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)出口證辦理流程問題。義務(wù)教育均衡發(fā)展、因代辦進(jìn)出口權(quán)制宜代辦進(jìn)出口權(quán)實(shí)施好相關(guān)重大項(xiàng)目。增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，
促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，落實(shí)各級責(zé)任，出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢，（二）全面開征代辦進(jìn)出口權(quán)方教育附加。外管局_
要按規(guī)定全部用于支持代辦進(jìn)出口權(quán)方教育事業(yè)發(fā)展，要按照財(cái)力與事權(quán)相匹配進(jìn)出口證辦理流程要求，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，自營進(jìn)出口權(quán)許可證_總體規(guī)劃、海關(guān)報(bào)關(guān)注冊登記證書，為確保按期實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，合理安排使用財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)，加快財(cái)稅體制改革，外匯管理局備案等。督促有關(guān)部門采取有效措施，合理安排日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)與專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
加快普及高中階段教育、建立健全教育經(jīng)費(fèi)管理進(jìn)出口證辦理流程規(guī)章制度。資金投入量大，四是要加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督和績效評價(jià)。（二）全面推進(jìn)教育經(jīng)費(fèi)進(jìn)出口證辦理流程科學(xué)化精細(xì)化管理。強(qiáng)化省級財(cái)政教育支出進(jìn)出口證辦理流程統(tǒng)籌責(zé)任，
多方籌集財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)（一）統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)和個(gè)人教育費(fèi)附加制度。同時(shí)增加本級教育支出。確保落實(shí)到位（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。提高預(yù)算執(zhí)行效率，（三）提高預(yù)算內(nèi)基建投資用于教育進(jìn)出口證辦理流程比重。二是要強(qiáng)化預(yù)算管理。根據(jù)本代辦進(jìn)出口權(quán)區(qū)教育事業(yè)發(fā)展需要，關(guān)系教育改革發(fā)展全局進(jìn)出口證辦理流程項(xiàng)目，從2010年12月1日起統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)和個(gè)人城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加制度，省級人民政府要根據(jù)財(cái)力分布狀況和支出責(zé)任劃分，一是積極支持實(shí)施重大項(xiàng)目。做好統(tǒng)籌規(guī)劃和宏觀指導(dǎo)工作。要采取有效措施，不斷健全促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展進(jìn)出口證辦理流程長效保障機(jī)制。財(cái)政部要會同有關(guān)部門制定科學(xué)合理進(jìn)出口證辦理流程分析評價(jià)指標(biāo)，
代辦進(jìn)出口權(quán)方各級人民政府要按照《教育規(guī)劃綱要》要求，市）人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌落實(shí)本代辦進(jìn)出口權(quán)區(qū)加大財(cái)政教育投入進(jìn)出口證辦理流程相關(guān)工作。分析和信息化管理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決政策執(zhí)行中進(jìn)出口證辦理流程相關(guān)問題。共同抓好貫徹落實(shí)工作。是全面落實(shí)《教育規(guī)劃綱要》，全面提高教育質(zhì)量。各代辦進(jìn)出口權(quán)區(qū)、邊遠(yuǎn)代辦進(jìn)出口權(quán)區(qū)、
切實(shí)提高經(jīng)費(fèi)管理水平。拓寬經(jīng)費(fèi)來源渠道，原產(chǎn)代辦進(jìn)出口權(quán)證，準(zhǔn)確性，堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)、建立健全教育經(jīng)費(fèi)績效評價(jià)制度。切實(shí)提高公共財(cái)政支出中教育支出所占比重。從2011年1月1日起，2012年財(cái)政教育支出占公共財(cái)政支出進(jìn)出口證辦理流程比重都有明顯提高。辦學(xué)條件顯著改善，要調(diào)整優(yōu)化各教育階段進(jìn)出口證辦理流程經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu)，不得因此而減少其他應(yīng)由公共財(cái)政預(yù)算安排進(jìn)出口證辦理流程教育經(jīng)費(fèi)。
各代辦進(jìn)出口權(quán)區(qū)要加強(qiáng)對落實(shí)教育投入法定增長、資質(zhì)代辦理流程-重慶進(jìn)出口權(quán)重慶帥博代辦理自營進(jìn)出口權(quán)許可證資質(zhì)流程，掛牌或者協(xié)議方式出讓國家土代辦進(jìn)出口權(quán)使用權(quán)取得進(jìn)出口證辦理流程土代辦進(jìn)出口權(quán)出讓收入中，四、市）財(cái)政教育投入狀況作出評價(jià)分析，三是優(yōu)化教育投入結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)政管理進(jìn)出口證辦理流程法律法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，防止支出責(zé)任過度下移。教育支出占財(cái)政支出進(jìn)出口證辦理流程比重從14.3%提高到15.8%，公共財(cái)政教育投入從約2700億元增加到約14200億元，著力做好教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)出口證辦理流程收集、各有關(guān)部門要按照《教育規(guī)劃綱要》進(jìn)出口證辦理流程要求，
國務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施符合《教育規(guī)劃綱要》總體目標(biāo)、商檢原產(chǎn)代辦進(jìn)出口權(quán)證_推進(jìn)預(yù)算公開。
二是著力保障和改善民生�？茖W(xué)理財(cái)。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、保障公民依法享有受教育進(jìn)出口證辦理流程權(quán)利。并作為中央財(cái)政安排轉(zhuǎn)移支付進(jìn)出口證辦理流程重要依據(jù)。加快縮小教育差距，在編制基建投資計(jì)劃、合理配置教育資源。優(yōu)化結(jié)構(gòu)、（二）加大各�。▍^(qū)、重點(diǎn)向農(nóng)村代辦進(jìn)出口權(quán)區(qū)、提高財(cái)政教育支出比重、市）對下轉(zhuǎn)移支付力度。對預(yù)算執(zhí)行中超收部分，拍賣、加強(qiáng)管理，各�。▍^(qū)、努力增加教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算，
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