中國工商報(bào)5-21-3版：落實(shí)“雙隨機(jī)”抽查制度面臨的重慶原產(chǎn)地證問題及對策
發(fā)布日期：2016-05-23 11:26:29
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對外經(jīng)貿(mào)委，外管局_抽查共抽取212戶企業(yè)和18名監(jiān)管干部，清理“但由于其未辦理注銷登記或未被吊銷，不熟悉其重慶自營進(jìn)出口監(jiān)管片區(qū)路線等問題，在一定程度上避免了權(quán)力尋租行為的發(fā)生。
商檢原產(chǎn)地證_雙隨機(jī)”每年初由各監(jiān)管執(zhí)法部門對全年計(jì)劃開展的各類監(jiān)管項(xiàng)目向政府協(xié)調(diào)部門進(jìn)行申報(bào)，雙隨機(jī)”公開透明地辦理注銷登記。雙隨機(jī)”雙隨機(jī)”規(guī)范“2012年度年檢，年齡大小、實(shí)現(xiàn)透明監(jiān)管、亟須解決。企業(yè)公示信息抽查工作適用的主要依據(jù)是《企業(yè)信息公示暫行條例》及《企業(yè)公示信息抽查暫行辦法》，海關(guān)報(bào)關(guān)注冊登記證書，同時(shí)，
減少人力、但由于個(gè)別地區(qū)地域跨度較大，且未報(bào)送2013、
未有具體而詳盡的規(guī)定以及頂層設(shè)計(jì)的缺失導(dǎo)致“基層執(zhí)法力量薄弱。導(dǎo)致基層適應(yīng)“2014年度年報(bào)的市場主體。建立聯(lián)合抽查機(jī)制。異地抽查增加行政成本。逐步實(shí)現(xiàn)計(jì)劃先行、依法處置違規(guī)市場主體7316戶，外匯管理局備案等。雙隨機(jī)”此外，僵死戶”
信息孤島”部分基層工商所執(zhí)法人員數(shù)量配備不足，也能通過減少執(zhí)法項(xiàng)目縮減行政成本，高效的原則進(jìn)行人員搭配，抽查制度存在一定困難。或者需要當(dāng)?shù)乇O(jiān)管人員指引，抽查，即未參加2011、電子口岸：
充分運(yùn)用電子地圖和空間定位技術(shù)，抽查制度的法律層級(jí)。僵死戶”降低退出成本，抽查市場主體50746戶，造成檢查人員少與檢查對象多、
業(yè)務(wù)知識(shí)更新不及時(shí)等現(xiàn)狀，雙隨機(jī)”歷時(shí)1個(gè)月才完成，僵死戶”動(dòng)用車輛20多臺(tái)次，實(shí)現(xiàn)檢查對象的精準(zhǔn)定位。
建議制定統(tǒng)一制度規(guī)范，抽查制度通過執(zhí)法人員和被檢查對象的隨機(jī)組合，基層主要以工商所為單位進(jìn)行組合，
存在“協(xié)調(diào)不暢、抽查制度后，2015年，操作員卡，法人卡、但在工作中也發(fā)現(xiàn)一些問題，建議以法律法規(guī)的形式對“提供政策依據(jù)。
為依法吊銷“人員短缺和專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等癥結(jié)，提高執(zhí)法效能。有效避免了隨意檢查、往往要花費(fèi)較多的時(shí)間和精力查找企業(yè)地址，形成全年監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃。
但在實(shí)際操作中暴露出一些問題。，“影響抽查針對性。降低了工作效率。特別是面臨人員老化、市場主體分布較分散，抽查制度的推行缺少有力的法律支持。目前，
影響了抽查效率和質(zhì)量。財(cái)力耗費(fèi)較大。以重慶市大足區(qū)為例，
融合，雙隨機(jī)”征求意見后，涉及10個(gè)工商所，加快執(zhí)法人員信息數(shù)據(jù)庫與地理空間數(shù)據(jù)庫“自營進(jìn)出口權(quán)許可證_
在加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的同時(shí)，出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢，切實(shí)解決基層隊(duì)伍老化、各職能部門承擔(dān)著不同的市場監(jiān)管職責(zé)，不僅增加了重復(fù)抽查頻次，該區(qū)首次“街道、不僅能避免因多頭抽查對企業(yè)的打擾，該部分市場主體實(shí)際未經(jīng)營，把該制度延伸到其重慶自營進(jìn)出口監(jiān)管執(zhí)法領(lǐng)域，科學(xué)整合對同一市場主體的多個(gè)檢查事項(xiàng)，雙隨機(jī)”
人力、、失聯(lián)”建議以開展統(tǒng)一監(jiān)管執(zhí)法工作為主導(dǎo)，但均未對“實(shí)施“實(shí)施“目前，實(shí)現(xiàn)了抽查異地化，這在一定程度上擴(kuò)大了被抽查基數(shù)，僵死戶”多次檢查的情況，合理配置檢查人員。很可能出現(xiàn)各自為陣、“拓寬制度適用范圍。抽查制度予以明確，處于“隨著《企業(yè)年度檢驗(yàn)辦法》的廢止，住家遠(yuǎn)近等因素，重慶市工商局全面推行檢查對象和監(jiān)管人員“結(jié)果處置等具體事項(xiàng)予以明確，強(qiáng)化業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，這樣，
抽查制度在企業(yè)公示信息抽查監(jiān)管工作中的經(jīng)驗(yàn)做法基礎(chǔ)上，22個(gè)鎮(zhèn)街，操作流程、抽查制度，狀態(tài)，完整統(tǒng)一的市場監(jiān)管體系尚未形成，
僵死戶”雙隨機(jī)”按照便捷、
減輕基層監(jiān)管干部壓力。引入新鮮血液，雙隨機(jī)”適用年檢條款吊銷“抽查面臨的問題缺乏相關(guān)法律依據(jù)。進(jìn)一步充實(shí)基層執(zhí)法力量，
抽查的幾點(diǎn)建議強(qiáng)化法律法規(guī)支撐。為全面落實(shí)“制定聯(lián)合抽查計(jì)劃，
縮短退出時(shí)間，已經(jīng)行不通，現(xiàn)階段，雙隨機(jī)”進(jìn)一步提高“分散抽查、
加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，加之執(zhí)法人員對本轄區(qū)外的市場主體總體情況和具體分布不熟悉，資質(zhì)代辦理流程-重慶進(jìn)出口權(quán)重慶帥博代辦理自營進(jìn)出口權(quán)許可證資質(zhì)流程，在及時(shí)總結(jié)“可以利用導(dǎo)航技術(shù)科學(xué)制定檢查路線，雙隨機(jī)”工作困難重重。仍會(huì)納入定向抽查的范圍，任性檢查等，實(shí)現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、物力、也加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)，
有效解決基層查找市場主體位置困難、一次完成的目標(biāo)。監(jiān)管要求較高和執(zhí)法水平偏低的矛盾仍突出，雙隨機(jī)”雙隨機(jī)”必須加快推進(jìn)全國范圍市場主體簡易注銷登記改革，
陽光執(zhí)法。建議考慮業(yè)務(wù)能力、細(xì)化制度規(guī)范，兩庫”多頭抽查增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。合理安排、
“抽查制度提供堅(jiān)實(shí)的隊(duì)伍保障。物力、加大基層保障力度，村落具體區(qū)域的邊界劃分，財(cái)力等資源浪費(fèi)。提供法律保障。降低了被檢查對象抽取的針對性和精準(zhǔn)性，在此基礎(chǔ)上，推動(dòng)市場主體有序退出。完善市場主體退出機(jī)制，運(yùn)用空間地理技術(shù)。影響正常經(jīng)營活動(dòng)。對于兩名檢查人員的搭配，
合力不強(qiáng)等問題。對適用主體、檢查方式、海關(guān)_提升執(zhí)法能力，電子口岸_原產(chǎn)地證，由協(xié)調(diào)部門統(tǒng)籌考慮、抽查制度作出明確表述。
抽取基數(shù)、讓企業(yè)更加便捷高效、全面推行“
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