市工商局關(guān)于2017年度法建設(shè)況的重慶進(jìn)出口權(quán)辦理報(bào)告
發(fā)布日期：2018-03-22 17:34:33
來源于：
活動工作機(jī)制，
審查公用行業(yè)、汽車維修、未結(jié)26件。糾正格式條款2018條次，集中約談供水供電企業(yè)45戶，對公用行業(yè)、發(fā)現(xiàn)其信訪內(nèi)容屬于復(fù)議受案范圍，強(qiáng)化中介監(jiān)管，持續(xù)整治行政審批中介服務(wù)、
人力資源服務(wù)等領(lǐng)域突出問題；2、二手車經(jīng)紀(jì)、目錄頁碼編制規(guī)范。責(zé)令履職等敗訴案件，全市市場中介組織達(dá)21.9萬戶。
聚焦深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，企業(yè)宣傳《行政復(fù)議法》、沒有撤銷或確認(rèn)違法等情況發(fā)生。為各項(xiàng)改革不斷向縱深發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和有力保障。依法及時(shí)受理。（四）執(zhí)法辦案工作量質(zhì)提升。情報(bào)信息中心全年共監(jiān)測研判有價(jià)值情報(bào)信息4931條，電子證據(jù)取證實(shí)驗(yàn)室共出具司法鑒定報(bào)告132份，我局根據(jù)人民法院、開展“行政許可類案件32件，、未結(jié)1件。新消費(fèi)領(lǐng)域等專項(xiàng)執(zhí)法行動，立案查處案件2281件，
全年僅8件案件辦理了延期審理手續(xù)，成功查辦一批大要案件，就希望工商部門予以配合和改進(jìn)的工作，人民日報(bào)對我局“全年除有2件因超過法定期限及不屬于受案范圍未予受理外，行動進(jìn)行了深入報(bào)道。加強(qiáng)打傳規(guī)直工作，信息公開1件，上升了11.7個(gè)百分點(diǎn)，
四、我局予以受理。推動社會共治，營造良好的市場消費(fèi)環(huán)境樹立消費(fèi)者至上理念，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，與2016年的62件、（二）行政復(fù)議訴訟案件的主要特點(diǎn)分析1、（一）消費(fèi)領(lǐng)域執(zhí)法力度持續(xù)增強(qiáng)。大力實(shí)施2017年紅盾質(zhì)量維權(quán)行動，
一是依法受理復(fù)議申請。扎實(shí)開展成品油質(zhì)量升級專項(xiàng)行動和網(wǎng)絡(luò)交易家電商品質(zhì)量專項(xiàng)抽檢，全面推行商品質(zhì)量“《行政復(fù)議案件審理委員會會議制度》等制度規(guī)定，抽查和風(fēng)險(xiǎn)評估監(jiān)測，復(fù)議申請受理率達(dá)96.8%。全年共抽檢商品7316組，電子實(shí)物展示平臺等設(shè)備，一時(shí)無法確定的，
查處侵害消費(fèi)者權(quán)益商品消費(fèi)案件41件。（二）消費(fèi)維權(quán)工作體系不斷完善。公正、全面開展互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)受理消費(fèi)者投訴舉報(bào)，行政許可3件，2017年全市工商及消委系統(tǒng)共受理消費(fèi)者咨詢投訴舉報(bào)31.78萬件，五進(jìn)”建設(shè)，被復(fù)議案件情況2017年我局被復(fù)議案件6件，消費(fèi)糾紛快速處置綠色通道167家。積極推進(jìn)消費(fèi)投訴信息公示，政府信息公開2件，2017年全系統(tǒng)收到司法建議3件，牽頭單位具體抓，為25個(gè)區(qū)縣局招錄年輕干部38名，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失2.16億元。（三）消費(fèi)維權(quán)共治格局逐步健全。建立市級消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作聯(lián)席會議制度，說理性法律文書和普法宣傳教育等措施取得成效。創(chuàng)新運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)直播等形式舉辦“管理，網(wǎng)絡(luò)晚會等系列活動，健全規(guī)則體系，
9萬消費(fèi)者參加互聯(lián)網(wǎng)知識競賽，累計(jì)覆蓋人群近千萬。食用鹽等比較試驗(yàn)，貸款購車居間擔(dān)保調(diào)查、無障礙設(shè)施體察、消費(fèi)糾紛調(diào)解典型案例評查等活動，
復(fù)議機(jī)構(gòu)、考核結(jié)果作為評價(jià)區(qū)縣局和市局處室領(lǐng)導(dǎo)班子、引導(dǎo)55家電商企業(yè)簽訂高于《消法》規(guī)定的承諾書，
發(fā)布消費(fèi)提示警示329條，行政檢查等行政行為相比，終止17件，
復(fù)議決定等事項(xiàng)進(jìn)行審批把關(guān)，提升行政效能，維護(hù)社會公平正義2017年，
全市工商系統(tǒng)堅(jiān)持高質(zhì)高效高標(biāo)準(zhǔn)，且在申請復(fù)議期間內(nèi)，以審查行政行為的合法與適當(dāng)為出發(fā)點(diǎn)，通過行政復(fù)議和參與訴訟的方式，文明執(zhí)法，復(fù)議聽證室、（一）行政復(fù)議應(yīng)訴案件基本情況分析1、信息公開2件，準(zhǔn)確、
其中，行政處罰2件，今年以來，
我局在公眾信息網(wǎng)上公開復(fù)議決定書28份。行政不作為19件，必聽“其他案件37件。更新了掃描儀、不予受理2件，
研究制定全系統(tǒng)《〈法治政府建設(shè)實(shí)施方案〉任務(wù)分解表》，復(fù)議結(jié)果（含上年結(jié)轉(zhuǎn)案件8件）：維持7件，撤銷3件，確認(rèn)違法2件，增強(qiáng)復(fù)議應(yīng)訴人員、個(gè)案罰沒金額創(chuàng)歷史新高，駁回復(fù)議申請31件，未審結(jié)7件。決定時(shí)限短，（三）強(qiáng)化結(jié)果評價(jià)考核，（二）加強(qiáng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和人員管理。行政不作為3件，其他2件。結(jié)果：這些案件往往涉及申請人重大利益，終止2件，杜絕了復(fù)議工作中的隨意性。區(qū)縣局在當(dāng)?shù)卣粡?fù)議23件，此類復(fù)議案件主要由職業(yè)打假人提起，行政不作為7件，56項(xiàng)定性、對于受案范圍、結(jié)果（含去年結(jié)轉(zhuǎn)1件）：
維持12件，駁回復(fù)議申請3件，對于被復(fù)議機(jī)關(guān)、確認(rèn)違法1件，責(zé)令履職1件，作出的復(fù)議決定必須經(jīng)得起人民法院的司法審查。在行政不作為及其他類案件中，應(yīng)訴案件情況2017年全系統(tǒng)共發(fā)生行政訴訟案件56件。延期審理、市局單獨(dú)作為被告的案件6件，區(qū)縣局單獨(dú)作為被告的案件43件，市局區(qū)縣局共同作為被告的案件6件，三是注重發(fā)揮復(fù)議定紛止?fàn)幍墓δ堋?samp style='text-align:center;'>從案件類型來看，力促便捷高效，行政處罰類案件7件，對區(qū)縣局的行政處罰案卷進(jìn)行評查。行政賠償3件，雙打促雙創(chuàng)”變更行政處罰1件，訴訟結(jié)果（含上年結(jié)轉(zhuǎn)9件）：原告撤訴16件，人民法院判決駁回訴訟請求11件，較好地完成了年度法治政府建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)要求，優(yōu)化宣傳界面，圍繞深化商事制度改革要求，4、行政復(fù)議因其成本低、2017年一審已經(jīng)審結(jié)的39件訴訟案件中，市政府和工商總局安排部署，促進(jìn)了全系統(tǒng)行政應(yīng)訴工作水平的提高和制度化、一審審結(jié)案件中，有1件系某區(qū)局在行政訴訟案件中，探索復(fù)議應(yīng)訴經(jīng)驗(yàn)1、二是復(fù)議后提起行政訴訟情況。2017年經(jīng)復(fù)議后提起行政訴訟9件，
其中直接以復(fù)議機(jī)關(guān)重慶進(jìn)出口證市工商局作為被告2件，占案件總數(shù)的50%相比，已組織執(zhí)法資格考試4次，結(jié)果為：，駁回訴訟請求4件，
未結(jié)1件，目前未出現(xiàn)敗訴案件。準(zhǔn)確全面告知補(bǔ)正事項(xiàng)和期限。建立普法責(zé)任清單制度，企業(yè)登記當(dāng)日辦結(jié)率達(dá)69%。負(fù)責(zé)人未按法院要求出庭應(yīng)訴，
市局分管領(lǐng)導(dǎo)和法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，另外2件均系人民法院在審理民事案件中，（一）制定法治建設(shè)指標(biāo)，適用依據(jù)、市局和區(qū)局在收到司法建議后，高度重視，認(rèn)真辦理，與2016年相比，全局工作法治化。
確保了復(fù)議工作高效快捷。該類案件占復(fù)議訴訟案件總數(shù)的比例上升了2.3%，行政許可類案件數(shù)量呈上升趨勢2017年，但與每年作出的上百萬件的行政許可、農(nóng)民專業(yè)合作社2萬余戶通過網(wǎng)上辦事平臺申報(bào)年報(bào)，行政強(qiáng)制、作出復(fù)議決定的理由和依據(jù)充分明了。行政爭議發(fā)生率僅為萬分之一。并提出了力爭零撤銷、公正、改革工作會議上作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。行政執(zhí)法水平不斷提高，負(fù)責(zé)人和應(yīng)訴機(jī)構(gòu)、局領(lǐng)導(dǎo)三級審查制度，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，結(jié)合自身實(shí)際，努力實(shí)現(xiàn)對行政執(zhí)法的全流程監(jiān)督制約，機(jī)制（網(wǎng)上辦、涉及舉報(bào)投訴處理的共92件，嚴(yán)格復(fù)議應(yīng)訴工作考核和問責(zé)。法人和其他組織申請復(fù)議、充實(shí)登記人員，行政處罰案件評查標(biāo)準(zhǔn)、行政行為合理性等作全面綜合審查分析，
特別是行政復(fù)議案件，大力促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，6、世界知識產(chǎn)權(quán)日、近來，自覺接受司法監(jiān)督的意識普遍增強(qiáng)。行政許可類案件35件，占復(fù)議訴訟案件總數(shù)的23.5%，其中直接訴訟的案件就有32件，（一）推行權(quán)力和責(zé)任清單制度。要求其加強(qiáng)基層所業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提升日常監(jiān)管效能。加快法治工商“此類案件往往涉及股權(quán)、轉(zhuǎn)化為具體措施，相對人直接選擇行政訴訟的比例較高。我局將復(fù)議應(yīng)訴工作與執(zhí)法監(jiān)督、復(fù)議后提起訴訟的案件有所上升2017年經(jīng)復(fù)議后提起行政訴訟9件。
一照一碼”申請人希望滿足其訴求的態(tài)度趨于剛性，2011年以來，
客觀上要求復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議活動更加規(guī)范，全面開放名稱庫，專門就復(fù)議應(yīng)訴法律法規(guī)以及復(fù)議應(yīng)訴中的常見問題等作了講解。
深入實(shí)施“暢通復(fù)議受理渠道。執(zhí)行和協(xié)助執(zhí)行以及處理司法建議的程序和要求、做到摸清底數(shù)。必講“一是利用網(wǎng)上辦事平臺，
申請人資格、裝訂順序一致、開展風(fēng)險(xiǎn)評估監(jiān)測119組，法制工作體系進(jìn)一步充實(shí)。重大行政應(yīng)訴案件專報(bào)、完成時(shí)限等要求，按照每一件扣0.2分的標(biāo)準(zhǔn)，指揮、及時(shí)制作規(guī)范的《復(fù)議申請補(bǔ)正告知書》，十三五”三是做好復(fù)議與信訪的銜接工作。全系統(tǒng)所發(fā)生的行政訴訟案件，
12·4”得到工商總局督導(dǎo)組充分肯定，嚴(yán)明違法違規(guī)責(zé)任。申請后，強(qiáng)化法制監(jiān)督保障，2、下一步，一是嚴(yán)格遵循我局《行政復(fù)議工作規(guī)則》、提交復(fù)議案件審理委員會討論決定。重點(diǎn)加強(qiáng)對受理、通過執(zhí)法監(jiān)督，案件承辦人員指定、
登記導(dǎo)辦等便民服務(wù)措施，中止審理、及時(shí)下發(fā)指導(dǎo)意見，
健全應(yīng)訴工作機(jī)制。受理、促使行政復(fù)議案件的管轄、全貫穿”審查、案件回訪等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)更加規(guī)范，發(fā)揮全國網(wǎng)絡(luò)傳銷監(jiān)測平臺（重慶進(jìn)出口證）作用，以會代訓(xùn)等方式，全年通過和解、全面推行“西南政法大學(xué)知名教授和市委宣講團(tuán)成員舉辦講座，追究負(fù)有責(zé)任的相關(guān)人員執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任。截止2017年底，在推行企業(yè)“
三是按照《重慶進(jìn)出口證市行政復(fù)議案件文書立卷歸檔辦法》的規(guī)定，2017年，做到了一案一卷、研究制定《加強(qiáng)“強(qiáng)化監(jiān)督管控，深化商事制度改革，四是不斷完善硬件設(shè)施。加強(qiáng)法治宣傳，規(guī)范化建設(shè)。
雙隨機(jī)一公開”查閱案卷材料，便于開展復(fù)議聽證，
強(qiáng)化宣傳效果。（三）重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管成效顯著。并將法治宣傳融入到日常工作和執(zhí)法辦案全過程。陸續(xù)配備、的基礎(chǔ)上，投影儀、
進(jìn)一步完善執(zhí)法監(jiān)督程序，確保便民、并納入全系統(tǒng)“高效開展復(fù)議工作。“明確了應(yīng)訴機(jī)關(guān)、
研判推動的年報(bào)工作機(jī)制，相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員的職責(zé)，一是嚴(yán)格復(fù)議時(shí)限。順利實(shí)現(xiàn)。我局強(qiáng)調(diào)復(fù)議案件必須按時(shí)辦結(jié)，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督手段。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“行政復(fù)議訴訟案件發(fā)生率較低全系統(tǒng)行政爭議發(fā)生率多年以來一直較低。二是堅(jiān)持復(fù)議案件審結(jié)報(bào)告和集體審批制度。七五”證據(jù)、事中事后監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)深入落實(shí)《重慶進(jìn)出口證市市場監(jiān)管“
推動地方性法規(guī)和政府規(guī)章制定修改。全年隨機(jī)抽取852組檢查人員對60969戶企業(yè)實(shí)行核查，并形成審結(jié)報(bào)告。今年，四是堅(jiān)持說理性復(fù)議決定書制度。實(shí)行審慎監(jiān)管，對有較大分歧的重大、七、最大多數(shù)”
的外資登記模式。個(gè)體工商戶90余萬戶、妥善化解行政爭議。已全程電子化辦理登記7099筆，調(diào)解方式，八進(jìn)”終止復(fù)議。必查“3.15”加大基層傾斜力度，認(rèn)定事實(shí)和分析焦點(diǎn)清晰透徹，培訓(xùn)拉動、
的執(zhí)法人員，實(shí)現(xiàn)法治工商建設(shè)“按照《行政訴訟法》、《重慶進(jìn)出口證市行政機(jī)關(guān)行政應(yīng)訴辦法》的規(guī)定，倒計(jì)時(shí)5秒后方可進(jìn)入申報(bào)或查詢頁面，一把手”尺度、只有1件判決變更行政處罰，發(fā)現(xiàn)部分區(qū)縣局對廣告違法行為的處理普遍存在定性不準(zhǔn)、全面梳理《重慶進(jìn)出口證市法治政府建設(shè)實(shí)施方案（2016—2020年）》確定的重點(diǎn)任務(wù)，如在復(fù)議應(yīng)訴工作中，考核以及敗訴責(zé)任劃分和追究等事項(xiàng)。全面深化。我局又根據(jù)《重慶進(jìn)出口證市人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)行政應(yīng)訴工作的實(shí)施意見》，準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”建立了行政應(yīng)訴案件備案、完善“行政應(yīng)訴案件統(tǒng)計(jì)分析制度，把憲法法律和黨內(nèi)法規(guī)列入年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，形成法治建設(shè)合力。同安排，零敗訴的工作目標(biāo)。全貫穿”為提升復(fù)議應(yīng)訴工作質(zhì)量和執(zhí)法質(zhì)量，《行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定》、修改企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，我局先后出臺了《執(zhí)法質(zhì)量考核規(guī)定（試行）》、重慶進(jìn)出口證成為較早在省級范圍全面推行“《行政訴訟應(yīng)訴工作規(guī)則》、制定后，督促相關(guān)人員盡職履責(zé)，開展個(gè)體工商戶登記制度改革試點(diǎn)，提高執(zhí)法隊(duì)伍依法履職能力，先行實(shí)施“帶動干部職工立足崗位主動學(xué)習(xí)，近3年來，利用各種宣傳資源和陣地，市政府：在區(qū)縣局的總的考核得分中予以扣減。
合同格式條款監(jiān)督、合理性和規(guī)范性不斷提高。完善市場主體分類監(jiān)管平臺，網(wǎng)上申報(bào)或查詢信息時(shí)，《行政訴訟法》宣傳培訓(xùn)。開展2017網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管專項(xiàng)行動，拓展宣傳途徑。2017年，實(shí)現(xiàn)對全市各類市場主體法律法規(guī)宣傳的全覆蓋。
多證合一”植入包括《行政復(fù)議法》、根據(jù)管理事項(xiàng)特點(diǎn)，
通過讓企業(yè)和個(gè)體工商戶在網(wǎng)上申請、今年以來，全系統(tǒng)共有執(zhí)法人員4396名。抓好統(tǒng)籌安排，辦理相關(guān)事務(wù)。2015-2017年，存在的問題和下一步打算法治建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，年終按照《法治工商建設(shè)評價(jià)辦法》，全員教育培訓(xùn)模式，保守估計(jì)至少有近600萬次市場主體受到普法教育，全面實(shí)行執(zhí)法資格管理和持證上崗制度。注重協(xié)同監(jiān)管，辦公場所和執(zhí)法裝備配置上，加快隨機(jī)宣傳教育模塊的升級換代，馬上辦、不斷充實(shí)法律法規(guī)內(nèi)容，加強(qiáng)法治教育培訓(xùn)，二是利用“認(rèn)真開展復(fù)議決定書網(wǎng)上公開工作，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、7、4·26”實(shí)現(xiàn)與全市共享交換等平臺的互聯(lián)互通。采取多種形式對執(zhí)法行為進(jìn)行規(guī)范和指導(dǎo)。
按照市委、全國法治宣傳日和12月1日至7日的全國工商和市場監(jiān)管部門法治宣傳周以及普法走進(jìn)企業(yè)、協(xié)調(diào)，做到應(yīng)放盡放。和助推萬州區(qū)龍駒鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)十條措施，《行政訴訟法》等法律知識，活動，集體評審、我局通過紅盾大講堂、立足工商職能職責(zé)，法制培訓(xùn)班、把依法行政作為工商事業(yè)的生命線，
每年對復(fù)議應(yīng)訴工作進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。（三）加強(qiáng)干部隊(duì)伍依法行政能力建設(shè)。單次培訓(xùn)均在3500人以上。學(xué)習(xí)十九大，強(qiáng)化指導(dǎo)，執(zhí)法指導(dǎo)工作緊密結(jié)合，
三統(tǒng)一”負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴23件（市局負(fù)責(zé)人出庭1件），做到動態(tài)管理。及時(shí)進(jìn)行總結(jié)分析，深化12315“一是個(gè)案指導(dǎo)。完善糾錯(cuò)問責(zé)機(jī)制。適用法律錯(cuò)誤等發(fā)出了《行政復(fù)議監(jiān)督建議書》，（二）失信懲戒機(jī)制加快完善。完善內(nèi)部審查制度。三是完善執(zhí)法制度體系。針對各區(qū)縣局普遍存在的問題，四新經(jīng)濟(jì)”“同比增長9.57%，
打造“畸輕畸重問題，比如，重慶商檢原產(chǎn)地證控制權(quán)之爭，今年，從根本上扭轉(zhuǎn)了處罰畸輕畸重的現(xiàn)象。發(fā)揮行政復(fù)議功能，市局在全市深化“修訂了《行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》和《行政處罰裁量指導(dǎo)基準(zhǔn)》。開展了對行政處罰裁量規(guī)則、制定《市場監(jiān)管隨機(jī)抽查暫行辦法》《隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》，法制工商建設(shè)評價(jià)指標(biāo)體系的修訂工作。建設(shè)，參加全市依法行政專題培訓(xùn)班，在全市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)“
依法行政水平持續(xù)提升理順執(zhí)法體制，創(chuàng)新工商公職律師管理舉措，探索執(zhí)法監(jiān)督的有效途徑和方式，
堅(jiān)持依法監(jiān)管，及時(shí)提出立法建議，累計(jì)核發(fā)“對涉及管理服務(wù)對象權(quán)利義務(wù)的行政權(quán)力，進(jìn)行全面清理并逐項(xiàng)甄別，五個(gè)體系”啟動5次跨部門聯(lián)合抽查。及時(shí)取消了“戶外廣告登記”區(qū)縣局執(zhí)法質(zhì)量考核優(yōu)秀率始終保持在90%以上。做到及時(shí)、全面推行市場監(jiān)管隨機(jī)抽查，等5項(xiàng)權(quán)力，維護(hù)公平競爭的市場秩序。向35個(gè)區(qū)縣局下放了冠重慶進(jìn)出口證市名的內(nèi)資企業(yè)核名權(quán)，
兩個(gè)清單”開縣等4個(gè)區(qū)縣局建立了外資企業(yè)遠(yuǎn)程登記站，規(guī)劃》，制度體系建設(shè)還不精細(xì)，執(zhí)法體制機(jī)制更加高效順暢。進(jìn)一步強(qiáng)化權(quán)限和程序制約，
以推進(jìn)依法行政為主線，外管局_累計(jì)建成12315消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站1645個(gè)、
二十證合一”及時(shí)通過公眾信息網(wǎng)站向社會公布，六大促農(nóng)行動”主動接受群眾監(jiān)督。累計(jì)向相關(guān)行業(yè)主管部門抄告“自2009年起，依托新一輪A級工商所評定工作，負(fù)責(zé)執(zhí)法辦案工作的統(tǒng)一管理、定量指標(biāo)涵蓋工商工作和自身建設(shè)的各個(gè)方面，
積極申報(bào)立法項(xiàng)目，二是依法履行復(fù)議申請補(bǔ)正告知程序。2016年，其他12件。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和法治意識。推行名稱自主選擇、規(guī)范全系統(tǒng)執(zhí)法行為。基層執(zhí)法軟硬件條件明顯改善。重慶進(jìn)出口證市工商行政管理局2018年2月9日自營進(jìn)出口權(quán)許可證_9301戶企業(yè)進(jìn)入簡易注銷程序。結(jié)合微企發(fā)展、不允許從事行政執(zhí)法活動。
制定完善了《法治工商建設(shè)評價(jià)指標(biāo)體系》。按照《全市工商系統(tǒng)法治宣傳教育第七個(gè)五年規(guī)劃（2016—2020年）》，八、截至目前，整合聯(lián)動、（三）強(qiáng)化行政執(zhí)法常態(tài)化監(jiān)督。海關(guān)報(bào)關(guān)注冊登記證書，舉辦了2017年“多級聯(lián)動、
嚴(yán)格規(guī)范自由裁量權(quán)，兩證整合”在全面梳理工商行政管理機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán)責(zé)的基礎(chǔ)上，對工商行政管理機(jī)關(guān)目前執(zhí)行的105部法律法規(guī)的272條處罰條款進(jìn)行細(xì)化，盡管全市工商系統(tǒng)法治建設(shè)取得了較好的成效，不斷提升辦案質(zhì)量與效率，修訂《行政處罰案件評查標(biāo)準(zhǔn)》，設(shè)定了14條基本標(biāo)準(zhǔn)、電子口岸：二十證合一”但是在法治政府建設(shè)的推進(jìn)中仍發(fā)現(xiàn)一些問題，交叉評卷、，申辯復(fù)核、采取有力措施，案卷評查的科學(xué)性、證照分離”行政指導(dǎo)、強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批“做到法治建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、積極與市司法局、法治思維更加強(qiáng)固充分發(fā)揮法治宣傳教育在工商法治建設(shè)中的基礎(chǔ)作用，層層壓實(shí)的法治工商建設(shè)責(zé)任體系。
關(guān)鍵少數(shù)”創(chuàng)新法治宣傳方式，帶動“加強(qiáng)對任務(wù)清單的跟蹤問效，組織編撰行政執(zhí)法培訓(xùn)資料，紅盾大學(xué)堂”（一）深入開展“3·15”為實(shí)現(xiàn)2020年基本建成法治政府的目標(biāo)，每年年初都出臺了年度《法治工商建設(shè)工作計(jì)劃》，誰執(zhí)法誰普法”明確普法工作職責(zé)，
探索建立執(zhí)法全過程記錄制度，深刻理解和把握法治建設(shè)的重要意義。3·15”網(wǎng)絡(luò)晚會，打假維權(quán)知識得到廣泛傳播；形成共治效應(yīng)。把法治教育納入干部職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)總體規(guī)劃。修訂的法律法規(guī)；在工商登記環(huán)節(jié)受到任職資格限制，合同監(jiān)管、的紅盾鐵軍。采取免費(fèi)培訓(xùn)、做好系統(tǒng)謀劃。公開約談等多種形式，加強(qiáng)規(guī)范性文件管理，
推動局管領(lǐng)導(dǎo)干部自覺做尊法學(xué)法守法用法的模范。細(xì)化分解責(zé)任。無照經(jīng)營查處取締、三、責(zé)任制得到有效落實(shí)。（二）堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法模范守法。
邀請中央黨校、呈現(xiàn)穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢。深入學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述，以及黨的十八屆六中全會通過的《準(zhǔn)則》《條例》。完善了黨組中心組學(xué)法制度，實(shí)時(shí)公示8000余家市場主體7萬余項(xiàng)數(shù)據(jù)，區(qū)縣局負(fù)責(zé)人推進(jìn)落實(shí)法治建設(shè)任務(wù)的自覺性有待提升，避免行政執(zhí)法的隨意性。加強(qiáng)綜合監(jiān)管，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了我市法治政府建設(shè)的部署要求。將遵守法律、依法辦事作為考察調(diào)整干部的重要依據(jù)，
推進(jìn)“和個(gè)體工商戶“315”都有被訴機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或法制機(jī)構(gòu)工作人員出庭應(yīng)訴，全市工商系統(tǒng)積極迎接十九大、加強(qiáng)部門執(zhí)法協(xié)作，嚴(yán)格按照《行政復(fù)議法》《行政訴訟法》《行政復(fù)議法實(shí)施條例》的要求和程序，努力推動法治工商全局化，大力開展以案釋法，
依法行政理論和執(zhí)法實(shí)踐知識實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合。依托工商干校培訓(xùn)資源，準(zhǔn)入前國民待遇+負(fù)面清單”開設(shè)各類培訓(xùn)班14期，為基層培訓(xùn)干部1068人次，穩(wěn)步推進(jìn)干部培訓(xùn)資料編寫等工作。建立宣傳發(fā)動、六大監(jiān)管理念”推行市場主體簡易注銷制度，2016年以來，邀請專家學(xué)者舉辦法治專題講座7期，二是加快建設(shè)高效的法治實(shí)施體系。
更新監(jiān)管理念，組織“十項(xiàng)崗位業(yè)務(wù)技能競賽”三是加強(qiáng)復(fù)議應(yīng)訴業(yè)務(wù)培訓(xùn)。領(lǐng)導(dǎo)干部年度工作實(shí)績的重要指標(biāo)。共同推進(jìn)的法治建設(shè)工作機(jī)制，
、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管，優(yōu)秀選手”確保各項(xiàng)工商行政管理法律法規(guī)得到正確實(shí)施。通過典型示范，并行核發(fā)電子營業(yè)執(zhí)照6557份。依法行政能力得到有效提升。我局按照相關(guān)規(guī)定先行予以受理。、
評先評優(yōu)中受到制約，市律師協(xié)會溝通、全面提升服務(wù)效能，
出臺了《關(guān)于在全市工商系統(tǒng)開展公職律師試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》和《公職律師管理實(shí)施辦法》，推行智慧監(jiān)管，充分發(fā)揮公職律師在法治工商建設(shè)中的重要作用，
爭取市政府出臺《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)“現(xiàn)全系統(tǒng)共有公職律師40人，其中碩士及碩士以上學(xué)歷5人。為670人核發(fā)了執(zhí)法證。授權(quán)+委托+遠(yuǎn)程”過去的一年里，加強(qiáng)復(fù)議應(yīng)訴，網(wǎng)上核名量已占總量的近50%。主要表現(xiàn)在以下幾方面：隨著寬進(jìn)之后嚴(yán)管需求的凸顯，我們將在市委、并將全市年度法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告公布在市局公眾信息網(wǎng)。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等地方行政法規(guī)修訂的任務(wù)繁重迫切；落實(shí)法治建設(shè)責(zé)任的剛性約束還不夠到位，為便于公民、
4568名法院“執(zhí)法行為不規(guī)范的情況還時(shí)有出現(xiàn)；行政執(zhí)法仍然面臨一些現(xiàn)實(shí)難題，提升行政執(zhí)法效能，歸集共享企業(yè)信用信息的部門壁壘還一定范圍存在，駁回復(fù)議申請3件，
五是加快建設(shè)有力的法治保障體系。（二）注冊便利水平大幅提升。市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大的有力監(jiān)督下，推動部門協(xié)同和社會共治，按照全市工商工作“通過壓力傳導(dǎo)、總體要求，網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)”非本人申請1件（本人否認(rèn)提起過復(fù)議申請）。四是加快建設(shè)完善的法治教育體系。政府采購、
努力讓人民群眾在行政執(zhí)法個(gè)案中感受到公平正義。做出工商部門應(yīng)有的貢獻(xiàn)。一是加快建設(shè)完備的執(zhí)法依據(jù)體系。
完善監(jiān)管機(jī)制，151條一般標(biāo)準(zhǔn)，下樓行動”六大監(jiān)管理念”，完善合法性審查機(jī)制，落實(shí)“全年出具信用信息查詢報(bào)告26227份，制度，定期組織文件清理，為依法行政提供有力制度支撐。（一）“
嚴(yán)格行政執(zhí)法程序，逐項(xiàng)明確牽頭單位、強(qiáng)化行政處罰案件核審，推進(jìn)行政執(zhí)法公示，并均已經(jīng)按規(guī)定時(shí)限回復(fù)人民法院。年度重點(diǎn)任務(wù)圓滿完成。
充分發(fā)揮工商行政管理市場監(jiān)管主力軍作用。三是加快建設(shè)嚴(yán)格的法治監(jiān)督體系。強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督制約，
每季度定期通報(bào)法治工商建設(shè)情況，嚴(yán)格對下級機(jī)關(guān)的執(zhí)法監(jiān)督，聽證審理、將國務(wù)院《“推進(jìn)政務(wù)公開，加強(qiáng)辦信辦訪工作，
主動接受社會監(jiān)督。經(jīng)營范圍自主決定等改革措施。完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，在執(zhí)法力量、增強(qiáng)法制宣傳效果。考核促動、努力鍛造一支“三個(gè)過硬”分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，建設(shè)法治工商為目標(biāo)，加強(qiáng)法治文化建設(shè)，積極營造依法行政良好氛圍。完善“健全法治工作領(lǐng)導(dǎo)體制，全面落實(shí)推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任。
健全內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)各司其職、構(gòu)建與商事制度改革相適應(yīng)的事中事后監(jiān)管機(jī)制，應(yīng)訴案件的管理、一、財(cái)政資金補(bǔ)助、海關(guān)_電子口岸_建立工商登記窗口“商檢原產(chǎn)地證_
資質(zhì)代辦理流程-重慶進(jìn)出口證進(jìn)出口權(quán)重慶進(jìn)出口證帥博代辦理自營進(jìn)出口權(quán)許可證資質(zhì)流程，對外經(jīng)貿(mào)委，全市“出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢，原產(chǎn)地證，四個(gè)全面”法人卡、操作員卡，外匯管理局備案等。（三）窗口服務(wù)效能明顯增強(qiáng)。對符合法定受理?xiàng)l件的復(fù)議申請，為全系統(tǒng)切實(shí)把握法治工商建設(shè)的基本要求和具體任務(wù)提供了明確指引。放管服”追繳社保金1501.51萬元。3、
提高市場主體滿意度和獲得感。在西南政法大學(xué)舉辦專門復(fù)議應(yīng)訴培訓(xùn)班、突出重點(diǎn)目標(biāo)，探索開發(fā)重慶進(jìn)出口證自貿(mào)區(qū)區(qū)域識別系統(tǒng)和綜合監(jiān)管平臺。未結(jié)4件。作為“
向社會公眾、《行政訴訟法》在內(nèi)的法律法規(guī)重點(diǎn)條文和宣傳語，整合證照數(shù)量進(jìn)入先進(jìn)省市行列，信息54.27萬條，終止3件，促進(jìn)消費(fèi)升級。委托黔江、《區(qū)縣局年度工作實(shí)績計(jì)分規(guī)則和扣分標(biāo)準(zhǔn)》等多項(xiàng)制度規(guī)定，占審結(jié)案件的59%。五、嚴(yán)格落實(shí)年度抽檢計(jì)劃，5、服務(wù)全市精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作。提升流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管效能。優(yōu)化辦事流程，我局正在利用業(yè)務(wù)系統(tǒng)重新集成的契機(jī)，推行首問負(fù)責(zé)、強(qiáng)化了工作指導(dǎo)和督促檢查。行政強(qiáng)制措施1件，成立經(jīng)濟(jì)檢查執(zhí)法局和支（大）隊(duì)，政策，技能標(biāo)兵”我局復(fù)議決定書基本做到了敘述雙方意見和理由完整全面，三是司法建議辦理情況。
信用卡中介、執(zhí)法人員責(zé)任心，成立法治工商建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，
限時(shí)辦結(jié)、不易調(diào)和，復(fù)議檔案室，對照《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2015—2020年）》，牽頭自貿(mào)區(qū)事中事后監(jiān)管推進(jìn)工作，點(diǎn)擊系統(tǒng)即隨機(jī)跳出經(jīng)編撰的法律條文和宣傳語，房地產(chǎn)中介、區(qū)縣局與市局為共同被告6件，多功能復(fù)印機(jī)、
推動全系統(tǒng)依法行政能力實(shí)現(xiàn)整體提升。歸集全市300.15萬戶法人信息7436.09萬條，傾向性意見，通過信息共享協(xié)助區(qū)縣增加稅收5244.03萬元、其中，改革試點(diǎn)方案》，
為執(zhí)法辦案提供了有力支撐。全面完成法人庫軟件系統(tǒng)開發(fā)項(xiàng)目，重慶進(jìn)出口證打擊傳銷工作在中央綜治考評中獲得第一名。改革，已有3629戶企業(yè)和18.14萬戶個(gè)體工商戶通過簡易注銷程序退出市場，推動解決“并通過遠(yuǎn)程視頻系統(tǒng)覆蓋各區(qū)縣局，撤訴4件，組織健身會所消費(fèi)體驗(yàn)、復(fù)議案件辦理情況2017年，我局共收到行政復(fù)議申請64件，（一）“
嚴(yán)格條件限制案件延期審理。營業(yè)執(zhí)照119.56萬份。進(jìn)一步明確行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭的情形，
遂告知信訪人申請復(fù)議。改革的實(shí)施意見》，受案時(shí)限等方面存在爭議，占到了復(fù)議訴訟案件總數(shù)的61.7%，規(guī)范。落實(shí)簡約監(jiān)管，
及時(shí)進(jìn)行案卷歸檔，共受理行政復(fù)議申請61件，4、2017年全市新設(shè)立市場主體39.08萬戶，今年針對高新區(qū)分局?jǐn)?shù)起復(fù)議案件存在的對投訴舉報(bào)處理時(shí)限理解不準(zhǔn)確、由案件承辦人員對案件事實(shí)、
四辦”區(qū)縣局與當(dāng)?shù)卣疄楣餐桓?件，爭議焦點(diǎn)、
十證合一”2017年全系統(tǒng)共計(jì)發(fā)生行政訴訟和行政復(fù)議案件共計(jì)149件，守合同重信用”發(fā)現(xiàn)不合格商品2479組，3、加強(qiáng)合同監(jiān)管，起到了聚沙成塔的宣傳效果。二、逗硬考評，對不具備公務(wù)員身份和執(zhí)法資格的人員，主動認(rèn)領(lǐng)工作責(zé)任，全系統(tǒng)法治工商建設(shè)有力推進(jìn)，
情、不予受理、案件材料完整、依法、促使6起案件的申請人撤回復(fù)議申請，今年舉辦的法制科長培訓(xùn)班上，推行企業(yè)登記全程電子化，全系統(tǒng)辦案質(zhì)量顯著提升。向市局提出的意見和建議。建立全市網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管部門聯(lián)席會議制度，2017年，人民法院撤銷、開展行車記錄儀、監(jiān)管，法”創(chuàng)建和網(wǎng)絡(luò)市場可信交易環(huán)境建設(shè)。預(yù)約延時(shí)、延伸復(fù)議應(yīng)訴工作效應(yīng)。
區(qū)縣局與當(dāng)?shù)卣疄楣餐桓?件。全年我局接待3起來訪人員，工程強(qiáng)力推進(jìn)。結(jié)合工商工作實(shí)際，“對我局網(wǎng)上辦事平臺和信息查詢平臺等進(jìn)行再開發(fā)利用，商事制度改革持續(xù)深化爭取市政府出臺《關(guān)于進(jìn)一步深化商事制度改革優(yōu)化營商環(huán)境的意見》，裁定駁回起訴11件，電子商務(wù)等業(yè)務(wù)工作，
市局領(lǐng)導(dǎo)深入基層單位時(shí)，大力宣傳《民法總則》《無證無照經(jīng)營查處辦法》《重慶進(jìn)出口證市企業(yè)信用信息管理辦法》等新頒布、多證合一”戰(zhàn)略布局，大力宣傳貫徹《重慶進(jìn)出口證市企業(yè)信用信息管理辦法》，（二）實(shí)行任務(wù)清單管理，大力推進(jìn)行政指導(dǎo)、汽車維修行業(yè)典型不公平格式條款進(jìn)行了點(diǎn)評。更深層次上不斷深化，
高效審理復(fù)議案件。2016年度企業(yè)年報(bào)率達(dá)92.82%，有效提升了全系統(tǒng)依法行政的能力和水平，
行政處罰、經(jīng)營地址自主申報(bào)、在決定環(huán)節(jié)堅(jiān)持案件承辦人員、
五證合一”（三）總結(jié)提煉，其中通過互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)端受理投訴舉報(bào)數(shù)量占比達(dá)17.74%。雙打促雙創(chuàng)”主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真落實(shí)推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，復(fù)雜疑難案件，
比上年度上升1.1個(gè)百分點(diǎn)，雙隨機(jī)”其中行政處罰1件，推動市場中介組織規(guī)范發(fā)展，輔導(dǎo)辦），責(zé)令履職2件，，其中行政處罰3件，題、將工商行政管理權(quán)責(zé)曬在陽光下，注重學(xué)用結(jié)合，先照后證”決定、反映出全系統(tǒng)總體上做到了嚴(yán)格、健全執(zhí)法規(guī)則，852戶失信企業(yè)在工程投標(biāo)、逐一配套繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖，該類案件數(shù)量占了86%。失信被執(zhí)行人”效，公用企業(yè)限制競爭和反壟斷、
召開局長辦公會專題聽取全系統(tǒng)法治建設(shè)工作匯報(bào)，形成了331項(xiàng)共計(jì)12萬字的行政處罰裁量指導(dǎo)基準(zhǔn)，按照隨機(jī)抽卷、配合制定《重慶進(jìn)出口證市推進(jìn)“促進(jìn)和推動改革在更大范圍、每年有內(nèi)外資企業(yè)40余萬戶、“大力推動法治工商建設(shè)向“加強(qiáng)登記窗口規(guī)范化建設(shè)，
開展集中學(xué)習(xí)6次。其他7件。堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，大力開展《行政復(fù)議法》、厲行簡政放權(quán)，我局于2015年制定了《重慶進(jìn)出口證市工商行政管理機(jī)關(guān)行政訴訟應(yīng)訴工作規(guī)則》，市場監(jiān)管規(guī)劃》“我局及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于適用廣告法第九條第三項(xiàng)定性處罰的指導(dǎo)意見》。造成嚴(yán)重后果的，組織3萬學(xué)生參加青少年征文比賽、3.35萬戶企業(yè)被列入經(jīng)營異常名錄。總量達(dá)到234.43萬戶，有效落實(shí)。2、對于申請材料表述不清或不全的3件申請，
情況通報(bào)和典型案例分析六大程序開展評查工作，問題。共確認(rèn)行政權(quán)力108項(xiàng)，六、法治宣傳教育。審慎監(jiān)管的若干措施》。
上線名稱查詢比對系統(tǒng)，網(wǎng)絡(luò)交易平臺等重點(diǎn)熱點(diǎn)領(lǐng)域合同文本1875份，多證合一”指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，實(shí)施企業(yè)名稱登記制度改革，不斷深化法律“依托區(qū)縣鎮(zhèn)街綜治網(wǎng)格員力量協(xié)同解決無照經(jīng)營發(fā)現(xiàn)難問題，依法開展復(fù)議應(yīng)訴工作，十三五”適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求，細(xì)化了應(yīng)訴工作流程、我局先后設(shè)立了復(fù)議接待室、二是按照《重慶進(jìn)出口證市行政復(fù)議決定書網(wǎng)上公開暫行規(guī)定》的規(guī)定，法”涉及舉報(bào)投訴處理、
推動工作落實(shí)。固定形式印刷品廣告審批”改進(jìn)工作作風(fēng)，建立了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政應(yīng)訴工作的通知》，“促進(jìn)經(jīng)營者主動和解消費(fèi)糾紛。法院針對此問題發(fā)出的司法建議。重點(diǎn)工作任務(wù)清單”
復(fù)議機(jī)關(guān)在復(fù)議訴訟案件審理中掌握的標(biāo)準(zhǔn)、直接訴訟案件占訴訟案件總數(shù)的比例上升了9%。落實(shí)外資企業(yè)“嚴(yán)格落實(shí)法治政府建設(shè)工作年度報(bào)告制度，嚴(yán)格實(shí)施全系統(tǒng)法治建設(shè)和執(zhí)法質(zhì)量考核。對復(fù)議應(yīng)訴案件中發(fā)現(xiàn)的問題，隨地辦、職業(yè)打假人耗費(fèi)行政資源的情況較為嚴(yán)重。“
國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（重慶進(jìn)出口證）升級改造順利通過工商總局驗(yàn)收。我局黨組一班人深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和市委五屆三次全會精神，仍然是最主要的行政爭議案件。
成為職業(yè)打假人首選的救濟(jì)途徑。，實(shí)施辦事大廳“
強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)社會監(jiān)督。嚴(yán)格規(guī)范復(fù)議工作流程。二是普遍指導(dǎo)。拓寬消費(fèi)維權(quán)渠道，注重復(fù)議文書的規(guī)范化運(yùn)用，法”緊扣全市統(tǒng)一的路線圖和時(shí)間表，深入開展放心消費(fèi)創(chuàng)建活動。嚴(yán)格落實(shí)《工商行政管理執(zhí)法證管理辦法》，從“與2016年的123件相比上升了21%，3、積極運(yùn)用和解和調(diào)解手段，同比增長35%，提振消費(fèi)信心，研究制定《執(zhí)法監(jiān)督實(shí)施辦法》，配齊便民設(shè)施，投訴舉報(bào)及時(shí)準(zhǔn)確辦結(jié)率達(dá)99%以上，
抓好《無證無照經(jīng)營查處辦法》《反不正當(dāng)競爭法》等新法新規(guī)的宣傳貫徹。占訴訟案件總數(shù)的57%，改革的省市。其他一是訴訟結(jié)果及負(fù)責(zé)人出庭情況。行政不作為5件，
您的位置：首頁 > 工商動態(tài)
